根據(jù)業(yè)內(nèi)信息報(bào)道，工業(yè)和信息化部近日在官網(wǎng)上發(fā)布了關(guān)于工業(yè)和信息化部無(wú)線電干擾投訴受理中心投入運(yùn)行的通知，工信部依托“12381 公共服務(wù)電話平臺(tái)”開通無(wú)線電干擾投訴受理熱線，設(shè)立工業(yè)和信息化部無(wú)線電干擾投訴受理中心，于昨天正式投入運(yùn)行。

無(wú)線電干擾是由于某種發(fā)射、輻射、感應(yīng)或其組合所產(chǎn)生的無(wú)用能量對(duì)無(wú)線電通信系統(tǒng)的接收產(chǎn)生影響，這種影響的后果表現(xiàn)為性能下降、誤解或信息遺漏，如不存在這種無(wú)用能量，則此后果可以避免。無(wú)線電干擾分為三個(gè)等級(jí)，一是可允許干擾，指可觀測(cè)或可預(yù)測(cè)的干擾，該干擾符合國(guó)家或國(guó)際上規(guī)定的干擾允許值和共用的定量標(biāo)準(zhǔn)。這一類干擾不會(huì)造成危害，允許一定范圍內(nèi)存在。二是可接受干擾，指干擾電平高于規(guī)定的可允許干擾電平，但經(jīng)兩個(gè)或兩個(gè)以上主管部門協(xié)商同意，且不損害其他主管部門的利益的干擾。三是有害干擾，危及無(wú)線電導(dǎo)航或其他安全業(yè)務(wù)的運(yùn)行，或嚴(yán)重?fù)p害、阻礙或一再阻斷按規(guī)定正常開展的無(wú)線電通信業(yè)務(wù)的干擾。這一類干擾直接影響到社會(huì)生產(chǎn)生活的方方面面，是必須消除的干擾。

近年來(lái)，隨著社會(huì)信息化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，以 5G 為代表的各類無(wú)線電技術(shù)廣泛應(yīng)用于社會(huì)生產(chǎn)生活的方方面面，問題也隨之而來(lái)，在用無(wú)線電臺(tái)(站)數(shù)量急劇增加，微功率短距離無(wú)線電發(fā)射設(shè)備海量增長(zhǎng)，加之工科醫(yī)等非無(wú)線電設(shè)備的無(wú)線電波輻射，無(wú)線電干擾現(xiàn)象不斷增多，成因日趨復(fù)雜。拓展無(wú)線電干擾投訴渠道，有利于快速響應(yīng)和及時(shí)處置無(wú)線電干擾，進(jìn)一步維護(hù)良好空中電波秩序，切實(shí)保護(hù)航空、鐵路、水上等國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要行業(yè)安全發(fā)展，保障人民群眾合法利益和生命財(cái)產(chǎn)安全。

無(wú)線電干擾投訴受理中心主要受理設(shè)臺(tái)單位及個(gè)人投訴的各類無(wú)線電干擾和非法使用無(wú)線電頻率、臺(tái)(站)等違法行為，如：“黑廣播”“偽基站”、違法設(shè)置使用無(wú)人機(jī)無(wú)線電反制設(shè)備、信號(hào)屏蔽器、干擾器等設(shè)備，對(duì)民航、公眾移動(dòng)通信等合法無(wú)線電業(yè)務(wù)造成有害干擾等投訴。非無(wú)線電干擾投訴不屬于無(wú)線電干擾投訴受理范圍，如電磁輻射污染、有線網(wǎng)絡(luò)自身問題、非干擾原因引起的電信、有線電視服務(wù)質(zhì)量下降等非無(wú)線電干擾投訴。

國(guó)家無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全國(guó)無(wú)線電管理工作，依據(jù)職責(zé)擬訂無(wú)線電管理的方針、政策，統(tǒng)一管理無(wú)線電頻率和無(wú)線電臺(tái)(站)，負(fù)責(zé)無(wú)線電監(jiān)測(cè)、干擾查處和涉外無(wú)線電管理等工作，協(xié)調(diào)處理無(wú)線電管理相關(guān)事宜。省、自治區(qū)、直轄市無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)在國(guó)家無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域無(wú)線電管理工作，其中一項(xiàng)重要工作職責(zé)就是負(fù)責(zé)本行政區(qū)域無(wú)線電監(jiān)測(cè)和干擾查處工作。在處置無(wú)線電有害干擾方面，我國(guó)無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)主要通過(guò)無(wú)線電監(jiān)測(cè)技術(shù)手段，發(fā)現(xiàn)并定位無(wú)線電干擾信號(hào)，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、部門規(guī)章等文件，依法查處違法違規(guī)行為，處置相關(guān)設(shè)備。

2017~2018 年，國(guó)家無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)分別制定發(fā)布了《無(wú)線電干擾投訴和查處工作暫行辦法》《無(wú)線電干擾投訴和查處工作實(shí)施細(xì)則》等政策文件，明確了國(guó)家和省級(jí)無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)干擾受理的職責(zé)和查處的任務(wù)，提出了無(wú)線電干擾分級(jí)響應(yīng)和查處時(shí)限要求，規(guī)范和細(xì)化了干擾投訴受理、排查、處置等工作流程，為全國(guó)無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)受理、響應(yīng)和查處無(wú)線電干擾提供了基本遵循。去年全國(guó)無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)依法受理查處各類無(wú)線電干擾投訴2285起，嚴(yán)厲打擊無(wú)線電管理領(lǐng)域的違法違規(guī)行為，保護(hù)用頻設(shè)臺(tái)用戶的合法權(quán)益和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)無(wú)線電管理?xiàng)l例》第六十五條規(guī)定：依法設(shè)置、使用的無(wú)線電臺(tái)(站)受到有害干擾的，可以向無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)投訴。除了撥打無(wú)線電干擾投訴熱線外，投訴人可直接向干擾所在地的省級(jí)無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行投訴，全國(guó)各省(區(qū)、市)無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)干擾投訴聯(lián)系方式可在工業(yè)和信息化部的官方網(wǎng)站上查找，受理投訴的無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)開展無(wú)線電監(jiān)測(cè)和干擾查處工作，并將處理情況及時(shí)告知投訴人。

據(jù)悉，本次的職責(zé)分工為工業(yè)和信息化部無(wú)線電管理局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理受理中心工作，組織協(xié)調(diào)各地力量資源，指導(dǎo)處置和監(jiān)督檢查工作，每季度向各省(區(qū)、市)無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)通報(bào)干擾投訴受理、處置工作情況。黑龍江省工業(yè)和信息化廳組織無(wú)線電管理應(yīng)急機(jī)動(dòng)大隊(duì)承擔(dān)受理中心日常工作，負(fù)責(zé)無(wú)線電干擾投訴受理熱線的日常運(yùn)行工作，承擔(dān)干擾投訴記錄、轉(zhuǎn)辦、反饋、辦結(jié)、歸檔等工作事項(xiàng)，建立干擾投訴處置數(shù)據(jù)庫(kù)，協(xié)調(diào)處理干擾處置各環(huán)節(jié)相關(guān)事宜，做好對(duì)投訴人的溝通答復(fù)工作。

國(guó)家無(wú)線電監(jiān)測(cè)中心承擔(dān)受理中心短波、衛(wèi)星無(wú)線電干擾源監(jiān)測(cè)定位任務(wù)，定期匯總整理各地干擾投訴受理、處置工作情況，每季度形成工作報(bào)告報(bào)部無(wú)線電管理局;為各省(區(qū)、市)無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)查找無(wú)線電干擾源提供必要技術(shù)支撐。

各省(區(qū)、市)無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成本行政區(qū)域內(nèi)的無(wú)線電干擾源查找和處置工作，及時(shí)反饋《無(wú)線電干擾投訴排查任務(wù)回執(zhí)單》(詳見附件1)，必要時(shí)配合受理中心做好對(duì)投訴人的解釋溝通工作。民航、鐵路、水上系統(tǒng)(行業(yè))主管部門負(fù)責(zé)實(shí)施本系統(tǒng)(行業(yè))無(wú)線電信號(hào)監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)疑似干擾時(shí)應(yīng)當(dāng)首先自查，排除自身設(shè)備故障、用戶誤操作等內(nèi)部原因造成的干擾，再按照《辦法》要求向受理中心提出申訴，并提供詳細(xì)技術(shù)資料，協(xié)助無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)開展干擾源查找工作。