智能汽車已成為全球汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略方向。

近日，發(fā)改委、工信部、交通運輸部等11個國家部委聯(lián)合發(fā)布了“關(guān)于印發(fā)《智能汽車創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略》的通知”（以下簡稱“戰(zhàn)略”），為加快推進智能汽車創(chuàng)新發(fā)展，《戰(zhàn)略》明確提出到2025年，中國標準智能汽車的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、基礎(chǔ)設(shè)施、法規(guī)標準、產(chǎn)品監(jiān)管和網(wǎng)絡(luò)安全體系基本形成。

《戰(zhàn)略》提出，要實現(xiàn)有條件自動駕駛的智能汽車達到規(guī)?；a(chǎn)，實現(xiàn)高度自動駕駛的智能汽車在特定環(huán)境下市場化應用。智能交通系統(tǒng)和智慧城市相關(guān)設(shè)施建設(shè)取得積極進展，車用無線通信網(wǎng)絡(luò)（LTE-V2X 等）實現(xiàn)區(qū)域覆蓋， 新一代車用無線通信網(wǎng)絡(luò)（5G-V2X）在部分城市、高速公路逐步 開展應用，高精度時空基準服務網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)全覆蓋。

高新興首席方案架構(gòu)師、戰(zhàn)略&品牌總經(jīng)理吳冬升告訴億歐汽車，《戰(zhàn)略》總體看是國家層面明確智能汽車產(chǎn)業(yè)強國，對產(chǎn)業(yè)將起到重大指導和牽引作用，必將加速智能網(wǎng)聯(lián)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。同時也理性看到，產(chǎn)業(yè)化進程中依然需要上下游企業(yè)共同努力，積極探索創(chuàng)新的商業(yè)模式，數(shù)據(jù)開放準則，以及跨產(chǎn)業(yè)融合。

在吳冬升看來，此次下發(fā)的《戰(zhàn)略》與之前的和征求意見稿相比，有著明顯的區(qū)別，一是定性而未定量；二是不走“開創(chuàng)智能汽車創(chuàng)新發(fā)展新路徑”，而走“推動產(chǎn)業(yè)融合為途徑”，也就是多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

《戰(zhàn)略》將構(gòu)建跨界融合的智能汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系列做了主要任務之一：整合優(yōu)勢資源，組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體和聯(lián)盟。鼓勵整車企業(yè)逐步成為智能汽車產(chǎn)品提供商，鼓勵零部件企業(yè)逐步成為智能汽車關(guān)鍵系統(tǒng)集成供應商。鼓勵人工智能、互聯(lián)網(wǎng)等企業(yè)發(fā)展成為自動駕駛系統(tǒng)解決方案領(lǐng)軍企業(yè)，鼓勵信息通信等企業(yè)發(fā)展成為智能汽車數(shù)據(jù)服務商和無線通信網(wǎng)絡(luò)運營商，鼓勵交通基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)企業(yè)發(fā)展成為智慧城市交通系統(tǒng)方案供應商。

“拿到《戰(zhàn)略》正式版的第一印象是十一個國家部委的紅章?！变零悄芨笨偨?jīng)理李霖坦言，一方面積極的看到國家多個相關(guān)部委都對發(fā)展智能汽車持積極態(tài)度，但同時也要看到，智能汽車產(chǎn)業(yè)的多頭管理問題依然突出，不止“九龍治水”。

《戰(zhàn)略》征求意見稿2018年3月就發(fā)出了，歷時兩年才出正式版本，而且相對于征求意見稿，可以看到很多方面做了不小的調(diào)整，李霖表示，“組織實施也從‘成立智能汽車創(chuàng)新發(fā)展領(lǐng)導小組’變成了‘充分發(fā)揮國家制造強國建設(shè)領(lǐng)導小組車聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專項委員會等工作機制作用’，相信跟蓋這十一個紅章也有很大關(guān)系。”

李霖告訴億歐汽車，上海國際汽車城和上海市智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新中心（上海淞泓智能汽車科技有限公司）很早就跟進《戰(zhàn)略》的研究和制定，并提前做好布局，圍繞六大體系構(gòu)建，在前期封閉測試區(qū)和開放道路測試環(huán)境建設(shè)的基礎(chǔ)上，已構(gòu)建完善的上海市智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試數(shù)據(jù)采集與運行監(jiān)測平臺、智能網(wǎng)聯(lián)汽車信息安全風險監(jiān)控平臺、智能網(wǎng)聯(lián)汽車仿真測試平臺等支撐環(huán)境，并聯(lián)合啟迪云控等創(chuàng)新企業(yè)，在汽車城打造國家級云控示范區(qū)，全面支撐智能汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和《戰(zhàn)略》的落地實施。

在2019年10月，國內(nèi)就首次進行了“跨芯片模組、跨終端、跨整車、跨安全平臺”的C-V2X應用測試。共有一汽、上汽、東風、寶馬、奧迪等20余家中外整車企業(yè)，以及高新興、華為、中興、大唐、國汽智聯(lián)等30余家芯片模組廠商、終端設(shè)備提供商、安全廠商和位置服務提供商參與，產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展已經(jīng)在智能網(wǎng)聯(lián)汽車行業(yè)初步達成了共識。

《戰(zhàn)略》的出臺，智能汽車產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)再迎發(fā)展契機。均勝車聯(lián)首席技術(shù)官陳遠認為，智能網(wǎng)聯(lián)是一個極大的行業(yè)，需要依靠所有上下游企業(yè)分工協(xié)作，依靠每一個領(lǐng)域的專家整合成一個完整的解決方案，均勝車聯(lián)作為均勝電子旗下的均勝車聯(lián)事業(yè)部的運營主體，是車載終端領(lǐng)域的資源整合者，“《戰(zhàn)略》再次為中國標準智能汽車發(fā)展指明方向。”

當前，汽車已成為繼智能手機之后的又一互聯(lián)網(wǎng)智能終端，汽車行業(yè)智能化、聯(lián)網(wǎng)化、電動化變革將驅(qū)動產(chǎn)業(yè)鏈重塑，“軟件定義汽車”時代來臨。

在保障措施方面，政府將會加強產(chǎn)業(yè)投資引導，鼓勵社會資本重點投向智能汽車關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)等領(lǐng)域，以及支持國內(nèi)外企業(yè)加強產(chǎn)業(yè)合作，聯(lián)合開展基礎(chǔ)研究、技術(shù)開發(fā)和市場化應用。

除此之外，道路交通自動駕駛發(fā)展的政策也將呼之欲出，《戰(zhàn)略》提到，將會研究制定相關(guān)管理標準和規(guī)則，出臺促進道路交通自動駕駛發(fā)展的政策，引導企業(yè)規(guī)范有序參與智能汽車發(fā)展。同時，利用多種資金渠道，支持智能汽車基礎(chǔ)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化、智能交通及智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施重大工程建設(shè)等。

在強化稅收金融政策引導方面，對符合條件的企業(yè)按現(xiàn)行稅收政策規(guī)定享受企業(yè)所得稅稅前加計扣除優(yōu)惠，落實中小企業(yè)和初創(chuàng)企業(yè)的財稅優(yōu)惠政策。利用金融租賃等政策工具，重點扶持新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展。