從技術(shù)演變趨勢和人口發(fā)展變動來推算，在未來30年左右，中國社會即將邁入到老齡化社會和智能化社會。當(dāng)前中國 65 歲以上的人口有 1.4 億，預(yù)計到 2030 年將增加至 2.3億。人工智能（AI）是通過普通計算機(jī)程序來呈現(xiàn)人類智能的技術(shù)，即讓機(jī)器“智能地”完成一些重要任務(wù)；人工智能應(yīng)用于社會場景涉及經(jīng)濟(jì)和生活的諸多方面。據(jù)麥肯錫全球研究所預(yù)測，人工智能將以比工業(yè)革命快10倍、大300倍的速度和規(guī)模改變社會，對社會的影響將是工業(yè)革命的3000倍。AI應(yīng)用場景從生產(chǎn)到生活的轉(zhuǎn)變，也就是發(fā)展AI社區(qū)，是運(yùn)用智能化來應(yīng)對老齡化社會的一種可能的選擇，將成為未來發(fā)展的大趨勢。

AI對社區(qū)發(fā)展與治理的影響是全方位的。AI通過圖像技術(shù)建立起空間場景，建立起社區(qū)安全網(wǎng)絡(luò)和預(yù)警平臺，大幅度減少災(zāi)害和安全風(fēng)險帶來的突發(fā)性事件，并能夠減輕突發(fā)事件的后果，提升居民的安全感。AI通過遠(yuǎn)距離信息高速傳送，把公共服務(wù)、社會服務(wù)、市場服務(wù)聯(lián)接到終端用戶，從而實(shí)現(xiàn)服務(wù)配送的即時性，解決了“最后一公里”問題，便捷高效服務(wù)供給大幅度提升了居民的生活舒適程度。這些對老齡化社會的社區(qū)發(fā)展具有更大的價值和意義。然而，如同許多新技術(shù)應(yīng)用到社會領(lǐng)域一樣，AI社區(qū)的發(fā)展必須把握幾個方面的平衡，從而提升新技術(shù)的社會效用，預(yù)防社會風(fēng)險。

第一，把握公共物品、準(zhǔn)公共物品、社區(qū)物品和私人物品供給之間的平衡。物品屬性不同，涉及到的是投入機(jī)制的差異，長遠(yuǎn)地影響到新技術(shù)的基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備、終端產(chǎn)品的購買、運(yùn)營和維護(hù)。社區(qū)服務(wù)包含著政府提供的公共服務(wù)、社區(qū)服務(wù)和市場服務(wù)等在內(nèi)，各自為政推進(jìn)AI社區(qū)發(fā)展，必然導(dǎo)致技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)差異、設(shè)施設(shè)備重復(fù)建設(shè)等亂象，如5G基站建設(shè)、監(jiān)控攝像頭的空間布局等。發(fā)展AI社區(qū)需要頂層規(guī)劃，尤其構(gòu)建社區(qū)AI發(fā)展平臺，對公共物品、準(zhǔn)公共物品、社區(qū)物品和私人物品進(jìn)行界線劃分，搭建政府、社區(qū)、物業(yè)、企業(yè)、居民之間合作平臺，平衡相互之間的利益，從而實(shí)現(xiàn)共建共享的社區(qū)綜合治理。

第二，把握新技術(shù)安全和風(fēng)險的平衡。智能化技術(shù)的廣泛運(yùn)用，既可以把人們從簡單、重復(fù)的勞動中解放出來，又導(dǎo)致了人們對技術(shù)的依賴感越來越強(qiáng)。新技術(shù)的復(fù)雜化程度越高，其中蘊(yùn)藏的風(fēng)險就越高。不同人群應(yīng)對風(fēng)險能力存在著差異，青少年和老年人應(yīng)對風(fēng)險能力比較弱，文化水平低的人群難以有效應(yīng)對新技術(shù)的社會風(fēng)險，因此AI社區(qū)發(fā)展需要平衡安全和風(fēng)險關(guān)系，不能盲目追求新技術(shù)的高精尖，而忽視其安全問題。對新技術(shù)的過度依賴，在突發(fā)安全問題時往往會造成更大的危害。因此，AI在社區(qū)應(yīng)用的場景更需要強(qiáng)調(diào)新技術(shù)的成熟度和安全問題。

第三，把握新技術(shù)功能和使用者需求滿足之間的平衡。新技術(shù)開發(fā)功能多、復(fù)雜化程度高，而使用者需求是多層次的，大部分功能都處于閑置狀態(tài)，從而浪費(fèi)了大量的社會資源。AI社區(qū)建設(shè)針對著普通民眾，存在著巨大的差異，對新技術(shù)的需求呈現(xiàn)出多元化，因此新技術(shù)在應(yīng)用過程中需要關(guān)注到使用者的需求。多元化的使用者要求智能化開發(fā)追求簡單、便捷和使用者友好的原則。社會心理和行為等一些基本原理要貫穿在AI場景運(yùn)用過程之中，不是追求最先進(jìn)，而是追求最適用，因此功能和需求的平衡顯得很重要。

第四，把握新舊技術(shù)之間的兼容和創(chuàng)新的平衡。從社區(qū)信息化到智慧社區(qū)建設(shè)，再到智能化社區(qū)建設(shè)，信息技術(shù)在社區(qū)建設(shè)中得到廣泛的運(yùn)用。在社區(qū)建設(shè)歷程中存在著新舊技術(shù)之間的兼容問題。兼容程度高，新技術(shù)的社會效益就更顯著，能夠發(fā)揮新技術(shù)在創(chuàng)造美好生活中的作用。兼容和創(chuàng)新的平衡成為新技術(shù)發(fā)揮社會效益、產(chǎn)生社會影響需要關(guān)注的焦點(diǎn)議題。技術(shù)的社會效益或邊際溢出效益在當(dāng)前技術(shù)理性主導(dǎo)的開發(fā)過程引起的重視程度還不足。簡要地說，AI在社區(qū)場景的應(yīng)用需要在新舊技術(shù)兼容和創(chuàng)新上保持平衡。

AI社區(qū)建設(shè)不是一場大規(guī)模的社會運(yùn)動，而是體現(xiàn)科學(xué)理性的選擇。政府有形之手要在無形的市場和自治的社區(qū)之間取得平衡，以設(shè)計合作平臺和提供最基本服務(wù)為己任，不缺位、不越位、不錯位。AI社區(qū)建設(shè)需要在安全與風(fēng)險、功能和需求、新舊兼容和創(chuàng)新等層面上保持平衡，不能顧此失彼。

來源：社會科學(xué)報