湖南電廣傳媒股份有限公司發(fā)布了《關于對湖南電廣傳媒股份有限公司的關注函》（以下簡稱關注函），關注函中披露了湖南廣電進軍5G的多處細節(jié)，具體內容如下：

湖南電廣傳媒股份有限公司（以下簡稱“公司”）于?2018 年?12 月收到深交所發(fā)來的《關于對湖南電廣傳媒股份有限公司的關注函》（公司部關注函〔2018〕第?252 號），經深交所審核，現回復如下：

一、請你公司對與華為公司建立合作關系的商業(yè)契機、擬進入?5G?領域的原因及可行性論證情況進行補充披露，包括但不限于人員配備及儲備、相應資質、資金來源、技術專利等，并分析?5G?領域的行業(yè)競爭情況、平均盈利水平及其與你公司現有廣告代理、網絡傳輸服務等業(yè)務的協同效應，充分提示你公司進入該業(yè)務領域的風險、合同執(zhí)行及其對公司業(yè)績的影響具有較大不確定性的風險，向我部報備經雙方簽署的《戰(zhàn)略合作協議》。

回復：

（一）電廣傳媒與華為公司合作的商業(yè)背景

1.?三網融合

三網融合是國家戰(zhàn)略，是指電信網、廣播電視網、互聯網在向寬帶通信網、數字電視網、下一代互聯網演進過程中，通過技術改造，使其技術功能趨于一致，業(yè)務范圍趨于相同，網絡互聯互通、資源共享成為業(yè)內趨勢。廣播電視網是三網融合的主體，是廣電進軍電信業(yè)務，特別是移動通信業(yè)務的重要力量。湖南有線集團（電廣傳媒旗下營運有線網絡實體）是全國首批三網融合試點單位之一。

2.?智慧廣電

2018 年?11 月，國家廣電總局印發(fā)《關于促進智慧廣電發(fā)展的指導意見》，提出了智慧廣電發(fā)展的總體目標是用?3-5 年時間，讓廣播電視在內容制作、分發(fā)傳播、用戶服務、技術支撐、生態(tài)建設以及運行管理等方面智慧化發(fā)展協同推進，使其發(fā)展的廣度、深度顯著增強，并取得突破性進展，廣播電視在國家數字經濟總體戰(zhàn)略中的地位作用進一步凸顯。

電廣傳媒根據“智慧廣電”戰(zhàn)略的新要求、立足國網整合新格局，以推進廣播電視高質量發(fā)展為主線、深化廣播電視與新一代信息技術融合創(chuàng)新為重點，推動廣播電視網絡從“數字化”向“智慧化”發(fā)展。

3.?5G 應用發(fā)展

在全國“智慧廣電”建設現場會上（2018 年?11 月?22 日，貴陽），國家廣播電視總局黨組書記、局長聶辰席表示：“工信部已經同意廣電網參與?5G 建設，國網公司（國家廣電總局組建并管理的中國廣播電視網絡有限公司，簡稱“國網公司”）正在申請移動通信資質和?5G 牌照?！辫b于國家層面要求國網公司對全國網絡行業(yè)進行整合，國網公司擁有?5G 牌照將具有行業(yè)性，這標志著廣電網絡行業(yè)即將具備通過?5G 技術開展移動通信業(yè)務的資質。

自三網融合以來，湖南有線集團在移動通信業(yè)務方面一直存在短板，此次國網公司申請?5G 牌照對于公司有線電視網絡業(yè)務將可能產生兩個質的提升，一方面是可以進入移動通信領域，彌補了有線網絡業(yè)務的短板；另一方面是可以以5G 的高標準進入移動通信及物聯網等多個領域。

4.?多年的合作與信任

自湖南有線集團成立以來（2007 年），華為公司就是其主要的技術設備供應商，雙方在網絡傳輸、數據網絡、業(yè)務平臺等各個技術領域開展合作。此次與華為的?5G 戰(zhàn)略合作是在前期合作的技術基礎、信任基礎以及合作成果之上的延續(xù)與提升。

（二）公司進入?5G 應用領域的原因及可行性論證

1.?公司進入?5G 應用領域的動因

在中央經濟工作會議精神和國家戰(zhàn)略發(fā)展的要求下，以及湖南省委、省政府振興湖南廣電發(fā)展“四輪驅動”戰(zhàn)略之一的“以有線網絡為支撐的移動互聯網板塊”等一系列政策利好的背景下，公司認為，5G 已具備基本概念和技術標準，硬件和軟件跟進迅速，產品和市場的方向基本成形。在此背景下，電廣傳媒的有線網絡業(yè)務將迎來難得的商業(yè)契機，公司將積極利用“技術驅動市場”的方式搶占發(fā)展先機。

2.?公司進入?5G 應用領域的可行性論證

（1）人員配備及儲備

湖南有線集團現擁有幾千名工程技術人員，且大部分具有中高級職稱，在技術人員配備上有堅實基礎；全省擁有?103 家子公司、1 家干線長途傳輸公司以及1 家云數據公司，擁有光纜干線?12000 多公里。無論是省干網、城域網和接入網的網絡體系上，還是“統一規(guī)劃、統一建設、統一管理、統一經營”全省一張網的運營體系上，都具備開展?5G 應用業(yè)務基礎承載網的網絡儲備。湖南有線集團現擁有在網用戶近?500 萬戶，高清電視用戶?240 萬戶，寬帶用戶?110 萬戶，雙向接入用戶?220 萬戶，擁有?5G 應用業(yè)務落地的用戶儲備。

（2）相應資質

湖南有線集團擁有《廣播電視節(jié)目傳送經營許可證》、《廣播電視視頻點播許可證》、《增值電信業(yè)務許可證》等廣電、電信行業(yè)資質證書，于?2017 年?11月獲得《工業(yè)和信息化部關于同意湖南省有線電視網絡（集團）股份有限公司開展基于有線電視網的互聯網接入業(yè)務、互聯網數據傳送增值業(yè)務、國內?IP 電話業(yè)務的批復》，如果國網公司獲取?5G 牌照，這將標志著廣電行業(yè)準入?5G 領域，湖南有線集團通過合作可以進入?5G 應用業(yè)務。

（3）資金來源

資金來源方面，電廣傳媒將通過自有資金、與第三方合作、資本市場募集、銀行借貸等多渠道、多方式籌集運營?5G 業(yè)務的資金。

（4）技術專利

目前，5G 技術尚處于起步階段，全面商用尚需一些時間，公司尚未具備?5G類技術專利，但合作伙伴華為公司積累了相當數量的?5G 技術專利，通過戰(zhàn)略合作公司將可能成為這些技術專利的應用者。

（三）5G 領域的行業(yè)競爭及平均盈利水平

1.?行業(yè)競爭

雖然?5G 牌照沒有正式發(fā)布，但是，電信運營商、國家電網等都已經布局?5G，并已經在一些城市開展試點。因此，目前暫未形成成熟的競爭格局。

2.?平均盈利水平

由于該業(yè)務剛剛開展，目前尚無法判斷行業(yè)的平均盈利水平，但可以初步判斷廣電行業(yè)?5G 應用業(yè)務的比較優(yōu)勢。廣電在運營?5G 應用業(yè)務上至少有兩大優(yōu)勢：一是?700MHz 的黃金頻段。用這個頻段可以委托中國鐵塔低成本快速部署?5G 網絡，實現優(yōu)質的覆蓋；二是廣電系（網絡+電視臺）擁有得天獨厚的內容優(yōu)勢?？梢哉f?VR、AR 類視頻應用一定是?5G 時代的核心應用之一，廣電系統企業(yè)在制作內容方面優(yōu)勢明顯，如果再加上擁有?5G 的傳輸資源，內容版權+網絡，這樣的組合更有競爭力。

（四）與公司現有廣告代理、網絡傳輸服務等業(yè)務的協同效應

1.?5G 與廣告代理等業(yè)務的協同效應公司廣告代理業(yè)務主要是與各地電視臺展開的，并不與?5G 技術關聯，但是將來在廣告制作的?VR 化、廣告發(fā)布的精準化等方面卻有足夠的產業(yè)空間，形成新的廣告業(yè)務生態(tài)的可能性較大。

2.?5G 與網絡傳輸服務等業(yè)務的協同效應

有線網絡參與三網融合競爭主要在?4G 時代，這個階段，電信運營商擁有技術控制權和業(yè)務主導權，在市場、資金、人才等方面有先發(fā)優(yōu)勢，有線網絡難以實現發(fā)展超越。目前面臨三個“紅利”：

一是“發(fā)展”紅利。湖南有線集團積極響應國家戰(zhàn)略，即將從國家層面上獲得移動通信運營的資格，從“固網”向“固網+移動網”發(fā)展，增添廣大市場空間。同時，在此基礎上，國網公司如獲得?5G 牌照，將具有高起點、易規(guī)劃、無歷史投資負擔等優(yōu)勢，并且與?5G 技術世界領先、國內第一的華為公司合作，可以擴大發(fā)展優(yōu)勢，降低發(fā)展風險。在國家層面準入、省級層面支持、運營層面具備的優(yōu)勢疊加下，發(fā)展前景廣闊；

二是“政策”紅利。其一，湖南有線集團運營的有線網絡作為“黨網政媒”具有公共服務屬性，是宣傳思想文化主陣地、主渠道、總閥門，可信賴度高。5G應用具有最可靠的民生基礎、政府基礎；其二，湖南有線集團運營的有線網絡在湖南省委省政府的關心支持下歷經改革發(fā)展，實現了全省統抓統管，其可管可控、安全綠色等特點和優(yōu)勢愈發(fā)顯著。5G 對于網絡安全的極高要求有高度保障；其三，國家和省級政令不斷升級，近年以來相繼出臺了湖南省委宣傳部?39 號文件、湖南省政府辦公廳?73 號文件等政策，我省正在加快推進廣播電視村村通向戶戶通升級工作，明確了到?2020 年有線廣播電視實際入戶率達到?60%、保障公眾聚集場所有線廣播電視接入開通全覆蓋等戰(zhàn)略部署。這對于?5G 應用的快速覆蓋、低門檻入戶等方面提供了便利、加速了推廣；

三是“用戶”紅利?；?5G 技術與“智慧廣電”建設的融合創(chuàng)新應用，其一，結合?5G 技術提升?4K 高清節(jié)目內容在終端的高速下載能力，有利于全面系統開發(fā)移動端基于高質量?IP 的產品和應用。并且，IP 應用價值的提升與市場認可又會促進內容升級，從而激發(fā)優(yōu)質內容的內生活力，解構重構?IP 新業(yè)態(tài)、新模式；其二，5G 技術帶來的帶寬提升可以為有線網絡現有?500 萬存量用戶提供更高質量、更多業(yè)態(tài)的視頻應用服務，有利于單一視頻業(yè)務向智慧視頻應用領域發(fā)展，同時在智慧城市等項目上升級發(fā)展；其三，可適時將湖南有線用戶轉化為廣電?5G 手機用戶，向移動通信業(yè)務領域高起點疊加發(fā)展。

目前，湖南有線集團已與華為公司共同制定了《5G 網絡三年發(fā)展規(guī)劃》，主要包括：4.9G 無線網絡實驗網、全省?700M 基礎無線網絡、全省移動網接入回傳、全省省干傳輸改造工程、全省核心機房及配套光纜建設改造、全省核心網IMS、全省核心網?EPC 等?7 大建設項目。

（五）公司進入該業(yè)務領域的風險

公司發(fā)展?5G 應用業(yè)務主要風險有三個方面：一是資金風險。建設項目所需巨額資金籌措難度大，可能延誤業(yè)務時機。我們將主要通過社會資本引入、信貸、行業(yè)內合作、政府補助等方式籌集資金，采用滾動開發(fā)的方式積極審慎推進；二是市場風險。市場拓展可能不如預期，發(fā)展節(jié)奏可能不被完全掌控。公司將通過扎實推進存量用戶的平移、升級，以及增量用戶的開發(fā)、細分等方式，深入垂直領域的布局與落地；三是投資風險。5G 網絡建設需要大額投入，投資有效性不確定性較大。這也是本次公司與華為簽署戰(zhàn)略合作協議的主要動因，利用華為作為全球頂尖通信技術提供商在技術、市場、業(yè)務等方面積累的豐富經驗，幫助公司厘定發(fā)展和建設方向，梳理業(yè)務和產品規(guī)劃，培養(yǎng)專業(yè)人才。

考慮到以上風險因素，本次合同執(zhí)行對公司業(yè)績的影響具有不確定性。

2、你公司于?5?月?11?日披露了與華為公司共同簽署共建共營?AMI(AI?人工智能/MR?混合現實/IP?知識產權)數據中心的合作協議，公告顯示該事項進展情況為“正在推進”。此外，你公司近年與福建廣電網絡集團股份有限公司等其他相關方曾簽署多項戰(zhàn)略合作協議，亦未見具體進展的披露。

請你公司對近四年來簽署框架協議的進展情況逐項予以詳細說明，包括但不限于：協議簽署日期、生效條件、公告披露索引及履約進展情況等，如無明確進展的，請對暫無進展的原因、前期簽署框架協議的必要性、合理性作出合理的解釋。