近日，十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議在北京開(kāi)幕，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)向大會(huì)作政府工作報(bào)告，總結(jié)新一屆政府履職一年來(lái)的施政情況，并對(duì)今年政府重點(diǎn)工作進(jìn)行部署。人工智能從2017年第一次出現(xiàn)在政府工作報(bào)告后，今年已經(jīng)是第三年出現(xiàn)在政府工作報(bào)告中。

2017年，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中提出：全面實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快新材料、新能源、人工智能、集成電路、生物制藥、第五代移動(dòng)通信等技術(shù)研發(fā)和轉(zhuǎn)化，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群。

2018年，人工智能再次寫(xiě)入政府工作報(bào)告：做大做強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)施大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)，加強(qiáng)新一代人工智能研發(fā)應(yīng)用，在醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化、體育等多領(lǐng)域推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”。

今年的政府工作報(bào)告將人工智能升級(jí)為“智能+”。3月5日上午，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報(bào)告時(shí)稱，要打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，拓展“智能+”，為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)賦能。同時(shí)，政府工作報(bào)告還說(shuō)，要促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，深化大數(shù)據(jù)、人工智能等研發(fā)應(yīng)用，培育新一代信息技術(shù)、高端裝備、生物醫(yī)藥、新能源汽車、新材料等新興產(chǎn)業(yè)集群，壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)。

這是繼“互聯(lián)網(wǎng)+”被寫(xiě)入政府工作報(bào)告之后，“智能+”第一次出現(xiàn)在總理報(bào)告中。作為國(guó)家戰(zhàn)略的人工智能正在作為基礎(chǔ)設(shè)施，逐漸與產(chǎn)業(yè)融合，加速經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，對(duì)人們的生產(chǎn)和生活方式產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

值得關(guān)注的是，3月4日上午，十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂舉行新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布會(huì)上，封面新聞?dòng)浾呔?ldquo;人工智能健康發(fā)展”進(jìn)行了提問(wèn)。發(fā)言人張業(yè)遂回答說(shuō)，人工智能是引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的戰(zhàn)略性技術(shù)，一些國(guó)家已將人工智能上升為國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略。同時(shí)應(yīng)當(dāng)看到，人工智能技術(shù)的應(yīng)用具有不確定性，會(huì)給人類社會(huì)帶來(lái)法律關(guān)系、道德倫理、社會(huì)治理等方面的新挑戰(zhàn)。

所以一方面要大力促進(jìn)人工智能技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，另一方面要加強(qiáng)前瞻性預(yù)防和約束引導(dǎo)，確保安全可控。全國(guó)人大常委會(huì)已將一些與人工智能密切相關(guān)的立法項(xiàng)目，如數(shù)字安全法、個(gè)人信息保護(hù)法和修改科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法等，列入本屆五年的立法規(guī)劃。同時(shí)把人工智能方面立法列入抓緊研究項(xiàng)目，圍繞相關(guān)法律問(wèn)題進(jìn)行深入的調(diào)查論證，努力使人工智能創(chuàng)新發(fā)展，努力為人工智能的創(chuàng)新發(fā)展提供有力的法治保障。

據(jù)了解，人工智能成為了今年全國(guó)兩會(huì)的熱點(diǎn)話題之一。多位代表委員表示，人工智能已經(jīng)成為賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)、助推高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能。未來(lái)隨著技術(shù)不斷迭代更新，人工智能應(yīng)用場(chǎng)景將更為廣泛。代表委員建議，加快補(bǔ)齊短板，加速產(chǎn)業(yè)化落地。

全國(guó)政協(xié)委員、百度董事長(zhǎng)李彥宏帶來(lái)三項(xiàng)提案，均與人工智能有關(guān)。他建議加強(qiáng)人工智能倫理研究，打造智能社會(huì)發(fā)展基石。從社會(huì)、政府和公眾的角度對(duì)人工智能技術(shù)的發(fā)展進(jìn)行規(guī)范和預(yù)判，掌握新一輪技術(shù)革命的主動(dòng)權(quán)。

全國(guó)政協(xié)委員、360集團(tuán)董事長(zhǎng)兼CEO周鴻祎的提案也和人工智能有關(guān)，周鴻祎建議，加快國(guó)家級(jí)網(wǎng)絡(luò)安全人工智能開(kāi)放創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。安全應(yīng)該成為人工智能發(fā)展的基礎(chǔ)與前提。

據(jù)悉，2018年中國(guó)人工智能核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到686億元。截至2018年底，超過(guò)20省份發(fā)布了30余個(gè)人工智能專項(xiàng)扶持政策，目前全國(guó)已形成頭部區(qū)域牽引、百花齊放的發(fā)展格局。