中國電信近日率先啟動2012年寬帶集采，集采總量超過2100萬線，集采金額近40億，規(guī)模創(chuàng)出新紀(jì)錄。在“寬帶中國”戰(zhàn)略即將正式出臺之際，中國電信勇?lián)鷮拵е髁?，加快光網(wǎng)投資步伐，助推戰(zhàn)略落地，刺激光網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈迎來新一輪發(fā)展良機。

政策春風(fēng)帶來寬帶速度提升，但市場需求仍舊是寬帶市場發(fā)展的持久源動力，在寬帶建設(shè)掀起熱潮時，運營商需要把研發(fā)信息化應(yīng)用提上更高的位置，從而提升寬帶服務(wù)品質(zhì)，促使寬帶創(chuàng)造更高的價值。

電信寬帶集采規(guī)模創(chuàng)紀(jì)錄

國務(wù)院近日召開會議，確定我國將實施“寬帶中國”工程。至此，業(yè)界長期呼吁的寬帶戰(zhàn)略上升至國家層面一事終于塵埃落定。與此相呼應(yīng)，國家發(fā)改委等八部委正緊鑼密鼓地抓緊調(diào)研，研究起草“寬帶中國”戰(zhàn)略實施方案(下稱實施方案)，預(yù)計下半年提交國務(wù)院，9月對外公布。

據(jù)了解，實施方案顯示，“十二五”期間我國寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施累計投資16000億元，其中寬帶接入網(wǎng)投資5700億元。到2015年，要實現(xiàn)寬帶接入用戶2.5億戶。計劃到2020年，具有國際先進(jìn)水平的寬帶、融合、安全、泛在的信息技術(shù)設(shè)施將覆蓋城鄉(xiāng)。

前期主要依賴市場驅(qū)動的寬帶建設(shè)，由此再增加政策這項大馬力的引擎，搭乘“寬帶中國”戰(zhàn)略的春風(fēng)，國內(nèi)光網(wǎng)市場新一輪發(fā)展良機日益明晰。對于寬帶產(chǎn)業(yè)鏈來說，運營商無疑直接受益。目前國內(nèi)寬帶滲透率超過30%，顯示出喜人的發(fā)展態(tài)勢，但與部分發(fā)達(dá)國家相比，仍然存在差距。下一階段，寬帶覆蓋范圍提升，光纖接入用戶占比提升，有望擴大新增寬帶用戶的空間。

當(dāng)然，推動寬帶建設(shè)熱潮除了運營商，市場需求還需要落實到華為、中興、烽火等設(shè)備提供商身上，巨大的投資需求必將刺激設(shè)備商實現(xiàn)更快速的發(fā)展。中國電信2012寬帶集采近日落下帷幕，數(shù)據(jù)顯示集采總量超過2100萬線，集采金額近40億，中興、華為、上海貝爾、烽火等業(yè)界巨頭一起分享年度盛宴，各自有所斬獲。在此基礎(chǔ)上，用戶上網(wǎng)體驗提升，寬帶輿論環(huán)境改善可以預(yù)見，而寬帶提速之后，諸如互聯(lián)網(wǎng)電視等新型業(yè)態(tài)將煥發(fā)新的生命力，給用戶帶來更為多彩的生活。

高速寬帶需求日趨活躍

在目前寬帶建設(shè)由運營商主導(dǎo)的背景下，市場方面的動因應(yīng)該說是推動寬帶發(fā)展，寬帶中國戰(zhàn)略深入實施的最主要因素。因為運營商不是政府，更不是福利機構(gòu)，除了履行作為一個大型國企的社會責(zé)任之外，運營商還是一個市場經(jīng)營的主體。從這一點來說，如何滿足用戶、市場的需求是寬帶運營商或者說是寬帶長遠(yuǎn)發(fā)展需要考慮的問題。

政策關(guān)注三網(wǎng)融合，高速寬帶需求日趨活躍。國務(wù)院總理溫家寶近期主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，要求加快推進(jìn)電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合，培育壯大相關(guān)產(chǎn)業(yè)和市場。分析人士指出，三網(wǎng)融合加速發(fā)展，能夠創(chuàng)造新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，促進(jìn)社會經(jīng)濟發(fā)展，與當(dāng)前經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)思想一脈相承。當(dāng)前三網(wǎng)融合試點不斷擴容，對高速寬帶的需求更加迫切。

受高科技等產(chǎn)業(yè)的需求增長緩慢，國內(nèi)寬帶近10年的提速升級欲望低落，導(dǎo)致投資放緩、用戶體驗裹足不前。直至網(wǎng)絡(luò)視頻等互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用誕生，用戶的高速寬帶需求日益覺醒，與寬帶速度升級滯后的現(xiàn)狀形成沖突，導(dǎo)致近年寬帶輿論環(huán)境惡化?？梢灶A(yù)見，網(wǎng)民對高速網(wǎng)絡(luò)的追求不會停止。相關(guān)報告顯示，2011年網(wǎng)絡(luò)視頻的使用率逆勢上揚，提升至63.4%。

從寬帶用戶到整個寬帶產(chǎn)業(yè)，再到國家經(jīng)濟發(fā)展大局，寬帶提速都是繞不開的一道坎。目前國內(nèi)運營商已經(jīng)紛紛采取寬帶提速措施，提出寬帶提速目標(biāo)。中國電信宣布，2012年新增光纖入戶覆蓋家庭2500萬戶，達(dá)到5500萬戶以上;使用4M以上寬帶用戶比例超過50%，力爭達(dá)到60%。中國聯(lián)通宣布，2012年新增FTTH覆蓋家庭超過1000萬戶;在北方10省地區(qū)，行政村寬帶通達(dá)率提升至93%，光纖通達(dá)率提升至72%。

產(chǎn)業(yè)合作推動寬帶價值落地

“寬帶中國”戰(zhàn)略已經(jīng)確定年內(nèi)實施，寬帶接入能力提升、覆蓋范圍擴大也是板上釘釘?shù)氖隆５菍拵ЫㄔO(shè)絕非增加端口，修好高速高路，然后運營商依靠粗放經(jīng)營流量就可一勞永逸地增收。如何創(chuàng)新服務(wù)，研發(fā)應(yīng)用，促使寬帶價值落地，這個新的問題又?jǐn)[到了業(yè)界的眼前。

國家發(fā)改委經(jīng)濟體制與管理研究所產(chǎn)業(yè)研究室主任史煒指出，中國的寬帶建設(shè)不僅僅是家庭帶寬的增加，還要創(chuàng)造企業(yè)級以寬帶拓展信息化的方案和應(yīng)用。沒有生產(chǎn)領(lǐng)域的信息化，寬帶之路只能越走越窄。沒有融合和跨產(chǎn)業(yè)的合作，寬帶戰(zhàn)略和發(fā)展只能是走鋼絲繩。沒有市場依托和產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，寬帶戰(zhàn)略和規(guī)劃只能是政府掏錢，財政買單，國有運營商被動砸人民幣。

仍然回到運營商的角色，運營商作為市場主體，目前均已上市，需要對股東負(fù)責(zé)，寬帶建設(shè)不可能打水漂。目前利用寬帶資源迅速增收，創(chuàng)造亮麗業(yè)績的難度相當(dāng)大，而此次中國電信的寬帶集采傳遞出開源節(jié)流的信號，從側(cè)面顯示出利用寬帶增收已成當(dāng)務(wù)之急。中國電信此次PON設(shè)備集采分EPON FTTB、E/GPON OLT、寬帶終端三部分，其中只限EPON場景的FTTB總規(guī)模1200萬線，總規(guī)模近12億。

因此，“寬帶中國”戰(zhàn)略一方面需要加快提高寬帶速度，給用戶帶去寬帶提升的直觀感受。另一方面，在寬帶建設(shè)過程中，運營商需要注意依托云計算、物聯(lián)網(wǎng)等最新技術(shù)，發(fā)揮寬帶的基礎(chǔ)性作用，創(chuàng)新應(yīng)用，提升服務(wù)，推動其他產(chǎn)業(yè)快速成長。而在行業(yè)競爭中，鼓勵用信息化的應(yīng)用拓展市場，用提升服務(wù)的手段俘獲用戶芳心，而不是簡單的價格戰(zhàn)，或者利用政策、體質(zhì)壓制對手。