記者昨日從南京市委獲悉，南京市出臺(tái)了創(chuàng)建國(guó)家級(jí)“紫金人才特區(qū)”的意見，提出在2015年前創(chuàng)建成國(guó)家級(jí)紫金人才特區(qū)，并就人才引進(jìn)和扶持創(chuàng)業(yè)給出了具體的減稅政策。

發(fā)展50平方公里核心區(qū)

根據(jù)意見，南京將在模范路科技創(chuàng)新園區(qū)、麒麟科技創(chuàng)新園、南京新城科技園和中國(guó)(南京)軟件谷四個(gè)創(chuàng)新園區(qū)，南京高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、南京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、江寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和南京化學(xué)工業(yè)園四個(gè)國(guó)家級(jí)園區(qū)，仙林、江寧、浦口三個(gè)大學(xué)集聚區(qū)等科教人才富集區(qū)域，集中規(guī)劃發(fā)展總占地50平方公里的“紫金人才特區(qū)”核心區(qū)。南京市將賦予特區(qū)核心區(qū)相當(dāng)于市級(jí)經(jīng)濟(jì)管理及規(guī)劃審批權(quán)限，優(yōu)先安排用地計(jì)劃。除國(guó)家和省明確規(guī)定外，特區(qū)核心區(qū)建設(shè)規(guī)費(fèi)和國(guó)有投資平臺(tái)土地出讓金全部返還特區(qū)，作為國(guó)有股份，五年內(nèi)不參與分配。

為了推進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研金合作，加速大學(xué)校區(qū)與人才特區(qū)融合發(fā)展，南京將大力支持大學(xué)科技園的建設(shè)。根據(jù)計(jì)劃，到2015年，按“孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)園”模式，規(guī)劃建成20個(gè)大學(xué)科技園。按“產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院+學(xué)科型公司”模式，南京規(guī)劃建成60個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。

對(duì)高層人才有優(yōu)惠政策

在對(duì)于高層次人才的優(yōu)惠政策方面，南京計(jì)劃逐步推行個(gè)人所得稅和進(jìn)口稅優(yōu)惠,適當(dāng)增加高層次人才個(gè)人所得稅稅前扣除項(xiàng)目，對(duì)其購(gòu)房租房補(bǔ)貼等收入，子女教育、家屬撫養(yǎng)等支出，允許按一定比例稅前扣除。對(duì)于技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)入股、期權(quán)激勵(lì)所獲收益等，暫不繳納或暫緩繳納個(gè)人所得稅。

根據(jù)規(guī)定，海外留學(xué)歸國(guó)人才、港澳臺(tái)及外籍高層次人才，憑“南京藍(lán)卡”可直接辦理相應(yīng)期限的居留簽注或許可;符合條件的外籍人才，憑“南京藍(lán)卡”可直接辦理《外國(guó)人永久居留證》。

高層人才適齡子女接受義務(wù)教育的，免試免費(fèi)就近安排公辦學(xué)校入學(xué);接受學(xué)前教育的，在公辦幼兒園就近優(yōu)先安排;接受高中教育的，減免學(xué)雜費(fèi);就讀國(guó)際學(xué)?；驀?guó)際班的，按公辦教育生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。

“人才特區(qū)”2015年建成

南京制定了明確的創(chuàng)建計(jì)劃，2012年，提出擬請(qǐng)中央和省重點(diǎn)支持政策，啟動(dòng)和完成相關(guān)申報(bào)程序，爭(zhēng)取成為國(guó)家級(jí)“人才特區(qū)”試點(diǎn)區(qū)域。

據(jù)了解，到2015年，國(guó)家級(jí)“紫金人才特區(qū)”將總體建成，并探索出具有全國(guó)示范意義的人才發(fā)展模式。