新浪科技訊 北京時(shí)間7月6日消息，據(jù)國外媒體報(bào)道，頗具爭議性的芯片退稅政策取消一年多之后，中國政府仍然在研究相應(yīng)的替代政策，希望既能支持芯片生產(chǎn)企業(yè)并促進(jìn)創(chuàng)新，又能避免同美國芯片行業(yè)的關(guān)系再次緊張。

　　中國政府將于今年下半年公布一項(xiàng)新計(jì)劃，通過研發(fā)稅收抵免、固定設(shè)備免稅和現(xiàn)金支持等政策，推動芯片行業(yè)的發(fā)展。中國半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會官員李柯(音譯)表示，中國政府將設(shè)立一筆初始資金為1500萬美元到2500萬美元的基金，以后每年都會增加。2005年4月，中國政府開始停止實(shí)施針對國內(nèi)芯片廠商的芯片退稅政策。

　　自2000年開始，中國政府開始對在國內(nèi)市場銷售的芯片產(chǎn)品征收17%的增值稅。美國一些芯片制造商指出，中國政府的這種做法違反了WTO的基本原則，構(gòu)成了地區(qū)行業(yè)保護(hù)，因?yàn)殡m然中國國內(nèi)廠商也要交納增值稅，但他們卻可以享受14%的退稅。2004年3月，美國方面正式向WTO提起了訴訟請求，這同時(shí)也是中國政府2001年加入WTO以來第一次遭遇正式訴訟。最終，中美雙方于2004年7月達(dá)成一致，中國政府承諾取消芯片退稅政策，而美國則同意撤回訴訟請求。

　　事實(shí)上，芯片退稅政策給中國本土企業(yè)帶來的好處也頗具爭議性。一些本土廠商認(rèn)為，要具備享受芯片退稅政策的資格并不容易，這項(xiàng)政策對中芯國際等主要芯片廠商更為有利。同芯片退稅政策類似，中國政府即將出臺的替代政策也只面向芯片行業(yè)。李柯表示，凡是在中國開展研發(fā)、設(shè)計(jì)和生產(chǎn)業(yè)務(wù)的芯片企業(yè)都在新政策扶持范圍之內(nèi)，因此英特爾、摩托羅拉等在華擁有芯片工廠的企業(yè)也將成為該政策的受益者

　　不久前，“漢芯造假事件”引起了國內(nèi)外芯片行業(yè)的高度關(guān)注。李柯表示，中國政府正在研究更好的機(jī)制，希望加強(qiáng)對專項(xiàng)資金使用情況的監(jiān)督。他說：“中國政府過去主要通過申請、批復(fù)和驗(yàn)收來監(jiān)督一個(gè)項(xiàng)目的完成情況，而今后將更加關(guān)注項(xiàng)目的整個(gè)過程，隨時(shí)檢查資金流向是否同最初計(jì)劃相符。不同團(tuán)體也將對項(xiàng)目進(jìn)行定期檢查，其中包括中國信息產(chǎn)業(yè)部和半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會官員以及大學(xué)教授。

　　據(jù)中國半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會稱，盡管還有沒有新政策出臺，中國芯片生產(chǎn)總值的年度增幅仍然達(dá)到了54%。不過，中國芯片生產(chǎn)總值有60%來自于芯片封裝業(yè)務(wù)，而不是利潤率更高的芯片設(shè)計(jì)。中國進(jìn)口的高價(jià)值芯片主要用于PC和手機(jī)，例如CPU、DSP和其它ASSP。2005年，中國用于芯片的支出達(dá)到450億美元，其中僅有價(jià)值90億美元的芯片由本土廠商生產(chǎn)。