新浪科技訊 北京時(shí)間7月6日消息，據(jù)國(guó)外媒體報(bào)道，頗具爭(zhēng)議性的芯片退稅政策取消一年多之后，中國(guó)政府仍然在研究相應(yīng)的替代政策，希望既能支持芯片生產(chǎn)企業(yè)并促進(jìn)創(chuàng)新，又能避免同美國(guó)芯片行業(yè)的關(guān)系再次緊張。

　　中國(guó)政府將于今年下半年公布一項(xiàng)新計(jì)劃，通過(guò)研發(fā)稅收抵免、固定設(shè)備免稅和現(xiàn)金支持等政策，推動(dòng)芯片行業(yè)的發(fā)展。中國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會(huì)官員李柯(音譯)表示，中國(guó)政府將設(shè)立一筆初始資金為1500萬(wàn)美元到2500萬(wàn)美元的基金，以后每年都會(huì)增加。2005年4月，中國(guó)政府開(kāi)始停止實(shí)施針對(duì)國(guó)內(nèi)芯片廠商的芯片退稅政策。

　　自2000年開(kāi)始，中國(guó)政府開(kāi)始對(duì)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售的芯片產(chǎn)品征收17%的增值稅。美國(guó)一些芯片制造商指出，中國(guó)政府的這種做法違反了WTO的基本原則，構(gòu)成了地區(qū)行業(yè)保護(hù)，因?yàn)殡m然中國(guó)國(guó)內(nèi)廠商也要交納增值稅，但他們卻可以享受14%的退稅。2004年3月，美國(guó)方面正式向WTO提起了訴訟請(qǐng)求，這同時(shí)也是中國(guó)政府2001年加入WTO以來(lái)第一次遭遇正式訴訟。最終，中美雙方于2004年7月達(dá)成一致，中國(guó)政府承諾取消芯片退稅政策，而美國(guó)則同意撤回訴訟請(qǐng)求。

　　事實(shí)上，芯片退稅政策給中國(guó)本土企業(yè)帶來(lái)的好處也頗具爭(zhēng)議性。一些本土廠商認(rèn)為，要具備享受芯片退稅政策的資格并不容易，這項(xiàng)政策對(duì)中芯國(guó)際等主要芯片廠商更為有利。同芯片退稅政策類似，中國(guó)政府即將出臺(tái)的替代政策也只面向芯片行業(yè)。李柯表示，凡是在中國(guó)開(kāi)展研發(fā)、設(shè)計(jì)和生產(chǎn)業(yè)務(wù)的芯片企業(yè)都在新政策扶持范圍之內(nèi)，因此英特爾、摩托羅拉等在華擁有芯片工廠的企業(yè)也將成為該政策的受益者

　　不久前，“漢芯造假事件”引起了國(guó)內(nèi)外芯片行業(yè)的高度關(guān)注。李柯表示，中國(guó)政府正在研究更好的機(jī)制，希望加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金使用情況的監(jiān)督。他說(shuō)：“中國(guó)政府過(guò)去主要通過(guò)申請(qǐng)、批復(fù)和驗(yàn)收來(lái)監(jiān)督一個(gè)項(xiàng)目的完成情況，而今后將更加關(guān)注項(xiàng)目的整個(gè)過(guò)程，隨時(shí)檢查資金流向是否同最初計(jì)劃相符。不同團(tuán)體也將對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行定期檢查，其中包括中國(guó)信息產(chǎn)業(yè)部和半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會(huì)官員以及大學(xué)教授。

　　據(jù)中國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會(huì)稱，盡管還有沒(méi)有新政策出臺(tái)，中國(guó)芯片生產(chǎn)總值的年度增幅仍然達(dá)到了54%。不過(guò)，中國(guó)芯片生產(chǎn)總值有60%來(lái)自于芯片封裝業(yè)務(wù)，而不是利潤(rùn)率更高的芯片設(shè)計(jì)。中國(guó)進(jìn)口的高價(jià)值芯片主要用于PC和手機(jī)，例如CPU、DSP和其它ASSP。2005年，中國(guó)用于芯片的支出達(dá)到450億美元，其中僅有價(jià)值90億美元的芯片由本土廠商生產(chǎn)。