在工業(yè)和信息化部及河北省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，河北管局將省委、省政府部署的脫貧攻堅(jiān)行動與工業(yè)和信息化部、財(cái)政部啟動的電信普遍服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目同步謀劃、同步實(shí)施，取得了明顯成效。全年目標(biāo)順利完成。全省所有行政村基本實(shí)現(xiàn)光纖寬帶通達(dá)、4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋。提前完成國家規(guī)劃中“十三五”末達(dá)到98%的目標(biāo)任務(wù)。

重點(diǎn)工作順利推進(jìn)。截至2019年6月底，河北省第四批電信普遍服務(wù)4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)已全部完成并開通運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了65個(gè)行政村的4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋。2019年上半年，河北管局又積極向工業(yè)和信息化部、財(cái)政部申請中央財(cái)政補(bǔ)助資金1368萬元，在張家口市實(shí)施第五批電信普遍服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目。截至11月底，已完成114個(gè)4G基站建設(shè)、開通及系統(tǒng)點(diǎn)亮工作，實(shí)現(xiàn)了114個(gè)行政村的4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋。燕山太行山片區(qū)及全省建檔立卡貧困村光纖通達(dá)項(xiàng)目除特殊情況外(如涉軍事禁區(qū)等)已基本完成。

今年以來，河北省通信管理局繼續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理想，堅(jiān)決貫徹工業(yè)和信息化部、河北省委省政府脫貧攻堅(jiān)決策部署，攻堅(jiān)克難，多措并舉，扎實(shí)推進(jìn)電信普遍服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)扶貧工作，始終致力于加強(qiáng)農(nóng)村信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力縮小城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝，切實(shí)為老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服務(wù)，全力助力河北省打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。年初，河北管局制定了《河北省通信行業(yè)2019年脫貧攻堅(jiān)工作要點(diǎn)》，確定全年目標(biāo)為：加快推進(jìn)農(nóng)村光纖寬帶建設(shè)，2019年全省所有行政村基本實(shí)現(xiàn)光纖寬帶通達(dá)、4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋。

網(wǎng)絡(luò)精準(zhǔn)扶貧惠及民眾。僅前三季度，網(wǎng)絡(luò)精準(zhǔn)扶貧政策惠及貧困戶約80萬戶，累計(jì)讓利金額達(dá)6500余萬元。學(xué)校聯(lián)網(wǎng)攻堅(jiān)強(qiáng)教育。開展學(xué)校聯(lián)網(wǎng)攻堅(jiān)行動以來，河北管局組織電信企業(yè)將4000余所出口帶寬不足100M的中小學(xué)(含教學(xué)點(diǎn))帶寬免費(fèi)提速到100M及以上，為900余所未聯(lián)網(wǎng)中小學(xué)(含教學(xué)點(diǎn))接入寬帶網(wǎng)絡(luò)，助力河北省實(shí)現(xiàn)教育信息化。

推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在“用得上”方面下苦功夫

統(tǒng)籌謀劃，制定全年計(jì)劃。2019年3月，河北管局印發(fā)了《河北省通信行業(yè)2019年脫貧攻堅(jiān)工作要點(diǎn)》，量化工作目標(biāo)，科學(xué)制定舉措。實(shí)地調(diào)研，指導(dǎo)工作開展。今年河北管局先后赴石家莊市正定、鹿泉、平山、行唐縣，張家口市涿鹿、沽源，保定市淶水縣，承德市圍場、寬城縣等地就通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開展了實(shí)地督導(dǎo)調(diào)研，研究具體問題，實(shí)地指導(dǎo)工作。

強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，積極推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)光纖寬帶、4G基站建設(shè)。繼續(xù)落實(shí)聯(lián)通、移動、電信三家企業(yè)分包責(zé)任制，積極爭取地方政府和省財(cái)政等部門的支持，全面壓緊壓實(shí)各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、分包企業(yè)主體責(zé)任、市通信辦督導(dǎo)協(xié)調(diào)責(zé)任，協(xié)調(diào)聯(lián)動、攻堅(jiān)克難，全面完成了第四批張家口電信普遍服務(wù)試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。

積極爭取中央財(cái)政補(bǔ)助資金，提升4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋水平。今年上半年，河北管局積極向工業(yè)和信息化部、財(cái)政部申請中央財(cái)政補(bǔ)助資金1368萬元，在張家口市開展第五批電信普遍服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目。實(shí)施第五批電信普遍服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目以來，河北管局加強(qiáng)協(xié)調(diào)監(jiān)督，全力保障建設(shè)，積極推進(jìn)項(xiàng)目的工程建設(shè)進(jìn)度，注重建設(shè)質(zhì)量，對照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，順排工序，倒排工期，加快進(jìn)程，確保優(yōu)質(zhì)完成4G基站的建成開通。截至11月底，已完成114個(gè)4G基站建設(shè)、開通及系統(tǒng)點(diǎn)亮工作，實(shí)現(xiàn)了114個(gè)行政村的4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋，進(jìn)一步提升了農(nóng)村地區(qū)4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋水平。

持續(xù)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)精準(zhǔn)扶貧降費(fèi)在“用得起”方面下硬功夫

在積極推進(jìn)電信普遍服務(wù)的同時(shí)，根據(jù)工業(yè)和信息化部、國務(wù)院扶貧辦《關(guān)于持續(xù)加大網(wǎng)絡(luò)精準(zhǔn)扶貧工作力度的通知》要求，為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)推進(jìn)工作開展，河北管局組織基礎(chǔ)電信企業(yè)，在全省持續(xù)加大網(wǎng)絡(luò)精準(zhǔn)扶貧工作力度，對建檔立卡貧困戶選擇使用光纖寬帶和移動手機(jī)等基礎(chǔ)通信時(shí)，給予資費(fèi)最大幅度優(yōu)惠。

同時(shí)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)精準(zhǔn)扶貧降費(fèi)政策宣傳，提高貧困戶對降費(fèi)政策知悉率，鼓勵(lì)基礎(chǔ)電信企業(yè)推出更有針對性的優(yōu)惠資費(fèi)方案，降低貧困群眾通信和網(wǎng)絡(luò)使用成本，進(jìn)一步提升貧困群眾的獲得感、幸福感。

加強(qiáng)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)日常維護(hù)保障在“用得好”方面下真功夫

河北是農(nóng)村大省，涉及農(nóng)村用戶數(shù)量多、分布廣。在加強(qiáng)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)日常維護(hù)保障、縮短農(nóng)村用戶故障平均修復(fù)時(shí)長等方面，河北管局結(jié)合自己工作實(shí)際，提出了具體措施。

進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。管局和企業(yè)都成立了由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長的農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)日常維護(hù)保障工作專班，切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)日常維護(hù)保障等工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對企業(yè)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)日常維護(hù)保障工作的監(jiān)督檢查，推動形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的局面。管局和企業(yè)一起針對熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，建立分析研判機(jī)制，不斷提升問題處理能力。

深化電信普遍服務(wù)助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

河北省貧困村電信普遍服務(wù)專用客戶端安裝目標(biāo)提前實(shí)現(xiàn)。河北管局積極組織企業(yè)加快電信普遍服務(wù)專用客戶端部署。截至12月18日，國務(wù)院扶貧辦貧困村清單中的7360個(gè)貧困村中，除搬遷村，已有7305個(gè)貧困村至少裝配一個(gè)專用客戶端設(shè)備，安裝率達(dá)99.25%，并在電信普遍服務(wù)管理支撐平臺“點(diǎn)亮”，提前實(shí)現(xiàn)99%的安裝目標(biāo)。截至12月18日，電信普遍服務(wù)管理支撐平臺已開通用戶數(shù)為17556戶，“點(diǎn)亮”的光纖寬帶在近一個(gè)月的平均速率為160.82Mb/s。

河北管局將加大力度做好第五批電信普遍服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收工作，繼續(xù)鞏固電信普遍服務(wù)試點(diǎn)成果，鞏固提升農(nóng)村通信水平。在全省所有行政村基本通達(dá)光纖寬帶、覆蓋4G信號的基礎(chǔ)上，要求基礎(chǔ)電信企業(yè)加大對農(nóng)村地區(qū)信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度，鞏固提升農(nóng)村通信水平。繼續(xù)落實(shí)分包責(zé)任制。強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，繼續(xù)落實(shí)電信、移動、聯(lián)通三家企業(yè)分包責(zé)任制。積極配合相關(guān)部門推廣網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)應(yīng)用。積極配合政府相關(guān)職能部門，推動農(nóng)村電子商務(wù)、遠(yuǎn)程教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療等寬帶網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用，進(jìn)一步提升信息通信網(wǎng)絡(luò)使用程度，促進(jìn)河北省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

河北管局將結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育的深入開展，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，結(jié)合行業(yè)實(shí)際，攻堅(jiān)克難，多措并舉，持續(xù)致力于加強(qiáng)全省農(nóng)村地區(qū)特別是深度貧困地區(qū)信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，彌合城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝，為廣大人民群眾提供更多用得上、用得起、用得好的信息通信服務(wù)。

推進(jìn)學(xué)校聯(lián)網(wǎng)攻堅(jiān)助力“互聯(lián)網(wǎng)+教育”

河北管局與省教育廳聯(lián)合推動河北省學(xué)校聯(lián)網(wǎng)攻堅(jiān)進(jìn)程，今年9月與省教育廳聯(lián)合印發(fā)《河北省教育廳、河北省通信管理局轉(zhuǎn)發(fā)工業(yè)和信息化部信息通信發(fā)展司、教育部科技司關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)校聯(lián)網(wǎng)攻堅(jiān)工作的通知的通知》(冀教辦函〔2019〕13號)文件，進(jìn)一步推動學(xué)校聯(lián)網(wǎng)攻堅(jiān)行動，與基礎(chǔ)電信企業(yè)召開專項(xiàng)調(diào)度會，組織督促基礎(chǔ)電信企業(yè)繼續(xù)加快寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快已聯(lián)網(wǎng)學(xué)校光纖化改造升級，為學(xué)校聯(lián)網(wǎng)攻堅(jiān)工作做好網(wǎng)絡(luò)支撐保障。

同時(shí)，河北管局壓實(shí)責(zé)任，要求企業(yè)落實(shí)好已承諾的提速降費(fèi)優(yōu)惠政策，做好校園網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)，真正實(shí)現(xiàn)“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”，助力“互聯(lián)網(wǎng)+教育”應(yīng)用普及。下一步，河北管局將在全省所有行政村基本通達(dá)光纖寬帶、覆蓋4G信號的基礎(chǔ)上，鞏固提升農(nóng)村通信水平，讓廣大群眾共享信息化發(fā)展成果，助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。