“智能電網(wǎng)建設(shè)是全社會的事情，是一個系統(tǒng)工程，政府、科研院所、電力企業(yè)、設(shè)備制造業(yè)、社會力量等等都將會在智能電網(wǎng)建設(shè)過程中發(fā)揮重要作用。”在9月16日2011中國（南京）智能電網(wǎng)建設(shè)高峰論壇期間，十屆全國人大常委會委員、全國人大財政經(jīng)濟委員會副主任委員郭樹言這樣表示。

“我們搞的課題研究——電力經(jīng)濟與電力系統(tǒng)綜合防真平臺系統(tǒng)，前兩天剛剛通過國家科技部初步驗收。這個課題就反映了開展智能電網(wǎng)建設(shè)單單研究電力技術(shù)不行，還要研究電力技術(shù)與經(jīng)濟、環(huán)境的關(guān)系。”中國工程院院士、國網(wǎng)電力科學(xué)研究院名譽院長薛禹勝在2011中國（南京）智能電網(wǎng)建設(shè)高峰論壇上告訴記者。

在“十二五”開局之年，隨著智能電網(wǎng)逐步進入全面建設(shè)階段，智能電網(wǎng)各個鏈條和具體建設(shè)模式的探討被越來越多地推向前臺。智能電網(wǎng)建設(shè)這一國家能源戰(zhàn)略的擺兵布陣、沖鋒對決，不是一個人的戰(zhàn)斗。

政府推手引導(dǎo)

“我們將利用3到5年時間，打造中國最大的智能電網(wǎng)基地，形成完整的智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群，到2015年，智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破1000億元，在全國處于領(lǐng)先地位。”江蘇南京市委常委、江寧區(qū)委書記周謙，在 9月16日由中國能源環(huán)境科技協(xié)會等部門主辦的2011年中國（南京）智能電網(wǎng)建設(shè)高峰論壇上介紹。此次論壇以“智能電網(wǎng)、低碳中國”為主題，主要圍繞智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、管理標準等內(nèi)容展開深入交流。

當(dāng)前國家電網(wǎng)公司提出建設(shè)“堅強智能電網(wǎng)”目標，認為智能電網(wǎng)是堅強網(wǎng)架與智能化的高度融合，是包括發(fā)電、輸變電、配電、用電、調(diào)度自動化、通信等各個環(huán)節(jié)和各電壓等級的有機整體。

據(jù)了解，智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)不但在服務(wù)能源工業(yè)可持續(xù)發(fā)展、滿足日益增長的用電需求等方面有著重要意義，而且還將促進多種產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級。智能電網(wǎng)建設(shè)將直接推動信息、通訊、芯片制造、自動化控制設(shè)備以及電子儀器儀表等高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

近年來，南京江寧區(qū)先后引進100多家國內(nèi)外知名智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)，初步具備了從發(fā)電、輸電、變電、配電、用電以及電網(wǎng)調(diào)度各環(huán)節(jié)上較完整的產(chǎn)品鏈。去年落戶江寧的“國家電網(wǎng)公司智能電網(wǎng)科研產(chǎn)業(yè)（南京）基地項目”已啟動建設(shè)，總投資超100億元，這是國內(nèi)首個以智能電網(wǎng)自主技術(shù)研發(fā)、核心裝備制造、關(guān)鍵產(chǎn)品檢測為主要內(nèi)容的科研產(chǎn)業(yè)基地。另外總投資30億元的國電南自（江寧）智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園項目也已開工。

“南京江寧區(qū)智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)之所以能迅猛發(fā)展，重要原因就是區(qū)委、區(qū)政府在方方面面的大力支持，先后出臺多項政策，通過財政補貼、獎勵、推動科技成果運用等辦法幫助企業(yè)發(fā)展。他們從產(chǎn)業(yè)布局角度對智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)進行統(tǒng)一規(guī)劃，大力推動。”商務(wù)部中國國際經(jīng)濟合作學(xué)會副會長孫紅星認為。

任何一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，都離不開“政府推手”的作用，政府的引導(dǎo)對智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意義重大。“‘十二五’期間，江蘇省將投資近5000億元用于智能電網(wǎng)示范項目的建設(shè)。”江蘇省經(jīng)信委副主任顧瑜芳介紹：“根據(jù)《江蘇省智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃》，到2015年，江蘇省智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值將突破3000億元。”

江蘇省具備發(fā)展智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)和裝備優(yōu)勢。為了加強對智能電網(wǎng)發(fā)展進行引導(dǎo)，搭建產(chǎn)學(xué)研交流平臺，推進產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，江蘇省由經(jīng)信委牽頭，在全國率先成立智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。通過聯(lián)盟企業(yè)強強合作，優(yōu)勢互補，共同推進智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力打造產(chǎn)品覆蓋面廣、產(chǎn)業(yè)分工明確、自主創(chuàng)新能力強、集約化程度高、具有世界先進水平的智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地。

中國可持續(xù)發(fā)展研究會名譽理事長、環(huán)保部科技委委員張坤民教授，在談到建設(shè)堅強智能電網(wǎng)，推進落實低碳發(fā)展的出路時說：“政府主導(dǎo)、企業(yè)參與、市場運作、良性互動是取得廣泛共識的機制。”

期待社會力量

“電力需求側(cè)是智能電網(wǎng)建設(shè)的核心和主戰(zhàn)場。”在2011年中國（南京）智能電網(wǎng)建設(shè)高峰論壇上，中國電能服務(wù)網(wǎng)DSM研究院院長唐熠表達了這樣的觀點，他認為，電力需求側(cè)可謂“智能電網(wǎng)最后一公里”，尤其需要社會各方協(xié)同作戰(zhàn)。

“基于智能感知互動綜合服務(wù)系統(tǒng)的智能小區(qū)方案，將對構(gòu)建智能用電服務(wù)體系，吸引社會力量投資建設(shè)智能小區(qū)起到示范和引領(lǐng)作用。”在2011年中國（南京）智能電網(wǎng)建設(shè)高峰論壇上，中國電力科學(xué)研究院通信與用電技術(shù)分公司副總工程師楊旭升介紹。

楊旭升參與過國家電網(wǎng)公司智能電網(wǎng)戰(zhàn)略和技術(shù)標準研究。他所說的智能感知互動綜合服務(wù)系統(tǒng)是國家863計劃智能電網(wǎng)重大專項課題。據(jù)了解，國家科技部863計劃將在“十二五”期間投資10.5億元，用于智能電網(wǎng)重大專項的研究。

“目前，我們已與廈門電業(yè)局就合作共建‘智能感知互動社區(qū)’達成戰(zhàn)略合作協(xié)議，已完成該項目建設(shè)需求調(diào)研分析和總體技術(shù)路線設(shè)計，正在推進系統(tǒng)建設(shè)。”楊旭升說。

智能家居、智能小區(qū)是智能電網(wǎng)建設(shè)的重要組成部分，怎么界定電網(wǎng)公司的職責(zé)范圍，與各種社會資源廣泛地融合互動，形成多方共贏的商業(yè)模式，是智能電網(wǎng)建設(shè)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。張坤民也表示：“在智能電網(wǎng)建設(shè)過程中，各方參與者如何明確責(zé)任、分擔(dān)成本效益，如何建立與完善規(guī)則與政策，需要盡快明確。”

“按照國家電網(wǎng)公司規(guī)劃，2020年全面建成堅強智能電網(wǎng)，計劃投資4.3萬億元人民幣，如此巨大的投入到底能給用戶、電網(wǎng)公司、政府帶來什么樣的收益？是一個需要深入研究的重大問題。”楊旭升表示。

“國家電網(wǎng)公司目前主推的光纖到戶工程，需要被動等待電信、移動等其他運營商來租用，個別地方甚至免費無償使用。”在2011中國（南京）智能電網(wǎng)建設(shè)高峰論壇上，相關(guān)專家指出，“如何充分發(fā)揮龐大的電網(wǎng)資源和海量的客戶資源優(yōu)勢，通過業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新變被動為主動，是當(dāng)務(wù)之急”。

“電力公司投資建設(shè)智能電網(wǎng)城市，將幫助用戶改變用電習(xí)慣，節(jié)省用電量，這樣會造成電力公司售電收入下降，怎樣彌補投入與產(chǎn)出之間的差距？”據(jù)了解，國家電網(wǎng)公司負責(zé)人在訪問美國智能電網(wǎng)城市時與建設(shè)方交流，同樣的問題，美國智能電網(wǎng)城市建設(shè)方也沒有有效解決方案。

相關(guān)專家介紹，智能電網(wǎng)的成效很大一部分將通過引導(dǎo)用戶行為的改變和配合才能實現(xiàn)。如果沒有相關(guān)政策的配合和支持，這種引導(dǎo)作用很難達成。今年，國家電網(wǎng)公司計劃在22個省市公司推廣建設(shè)22個智能小區(qū)，2012年將在全面總結(jié)試點建設(shè)經(jīng)驗基礎(chǔ)上，引導(dǎo)社會力量投資建設(shè)智能小區(qū)。

意欲打造“中國最大智能電網(wǎng)基地”的江蘇南京江寧區(qū)，在《智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃綱要》中提到；“加強與供電部門的溝通，在開發(fā)區(qū)新建房地產(chǎn)小區(qū)和人才公寓過程中，增加智能電網(wǎng)應(yīng)用方面的投入，將智能電網(wǎng)的成果應(yīng)用居民區(qū)的供電管理中。”