從印度當(dāng)?shù)貢r間7月30日2時30分左右開始，印度德里邦、哈利亞納邦、中央邦、旁遮普邦、拉賈斯坦邦、北安查爾邦、北方邦等9個邦發(fā)生停電，逾3.7億人受到影響。從當(dāng)?shù)貢r間7月31日13時左右開始，該國東部和北部地區(qū)13個邦再次陷入電力癱瘓狀態(tài)，全國近一半地區(qū)的供電出現(xiàn)中斷，逾6億人口受到影響。印度連續(xù)發(fā)生大停電，原因何在?英大網(wǎng)記者為您梳理各大媒體的相關(guān)報道，得出初步的五大原因。

《國家電網(wǎng)報》：大停電暴露印度電網(wǎng)在網(wǎng)架結(jié)構(gòu)、管理、體制等方面諸多問題

7月31日下午，國家電網(wǎng)公司立即召開黨組(擴大)會議，專題研究這一事件。國家電網(wǎng)公司黨組書記、總經(jīng)理劉振亞主持會議。劉振亞指出，要高度重視，認真汲取印度大停電事件教訓(xùn)，確保電網(wǎng)安全。印度大停電造成的損失和付出的代價不可估量，暴露出印度電網(wǎng)在網(wǎng)架結(jié)構(gòu)、管理、體制等方面的諸多問題，教訓(xùn)十分慘痛。

劉振亞強調(diào)，堅強智能電網(wǎng)是安全生產(chǎn)和反事故斗爭的物質(zhì)基礎(chǔ)。要大力推進電網(wǎng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，加快建設(shè)以特高壓電網(wǎng)為骨干網(wǎng)架、各級電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展的堅強智能電網(wǎng)，增強網(wǎng)絡(luò)支撐、潮流轉(zhuǎn)移和應(yīng)對連鎖反應(yīng)嚴重故障的能力，最大限度地提升電網(wǎng)優(yōu)化配置資源和安全保障能力。

劉振亞指出，反思近年來國際上發(fā)生的多起大面積停電事故，堅持正確的電力改革方向，科學(xué)設(shè)計改革目標至關(guān)重要。實行電網(wǎng)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度，堅持輸配一體化、電網(wǎng)調(diào)度一體化、城鄉(xiāng)電網(wǎng)一體化，有利于保障安全，加快發(fā)展。

《人民日報》：印度大停電凸顯電力短缺

印度北部地區(qū)7月30日出現(xiàn)自2001年以來最嚴重的一次大范圍停電事故，首都新德里、哈里亞納邦、北方邦等9個邦超過3億民眾的生活出行受到影響。當(dāng)?shù)卦u論稱，令人猝不及防的大規(guī)模停電不僅是人們最糟糕的噩夢，也反映出印度仍未擺脫電力短缺的困局。

印度電力部部長辛德表示，經(jīng)初步調(diào)查，停電事故可能與一些邦用電需求透支有關(guān)。一般而言，通過北部電網(wǎng)輸電的正常頻率范圍在48.5赫茲至50.2赫茲之間，但事故發(fā)生時，監(jiān)控儀器所錄得的頻率高出正常水平，達50.46赫茲。

辛德公開批評了北方邦、哈里亞納邦和旁遮普邦，稱它們存在用電違紀行為。他說：“很明顯，這些邦使用了超出許可的用電量，以滿足夏季用電高峰的需求。”

印度夏季停電事故頻繁發(fā)生，用電高峰期間電力短缺現(xiàn)象更為凸顯。數(shù)據(jù)顯示，今年6至7月，印度全國斷電量達3600萬千瓦，相當(dāng)于該國現(xiàn)有發(fā)電裝機總?cè)萘康?8%左右。另外，印度電力峰值赤字也高達12%。更值得一提的是，目前該國仍有1/4人口無法獲得電力供應(yīng)。

《新京報》：印度電力調(diào)控能力差

據(jù)北京大學(xué)印度問題專家韓華介紹，停電在印度不算新鮮事，她本人多次在印度遇到停電狀況。短到幾秒鐘，多則幾小時。

在電力技術(shù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，韓華說，印度在電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面太薄弱，且印度對這方面的重視和人力物力財力的投入相對匱乏。除了技術(shù)層面的問題，印度政府在電力方面的管理和調(diào)控能力很差，甚至在首都地區(qū)新德里電力的調(diào)控能力都很差，沒有能夠保障首都不斷電的基本措施和政策。

據(jù)韓華介紹，為應(yīng)對電力缺失和日益嚴重的氣候變暖的壓力，印度現(xiàn)在準備大力發(fā)展核電來滿足自身電力發(fā)展的缺口。2007年以后，印度主要將發(fā)展目光放在核能電力方面，希望通過大力發(fā)展核能來緩解電力能源短缺。

雖然印度發(fā)展核電的愿望強烈，且得到了俄羅斯和法國的援助，但建設(shè)核電設(shè)施需要時間，印度在核反應(yīng)堆和核燃料方面的薄弱不會在短期內(nèi)解決，未來幾年，印度仍難擺脫電力短缺的困擾。

《聯(lián)合早報》：印度發(fā)電能力不到中國兩成

印度自1951年以來，每年的電力產(chǎn)量都不達標，現(xiàn)有的發(fā)電能力為1.87億千瓦，還不到中國發(fā)電能力的20%。印度目前主要的發(fā)電站都高度依賴污染問題嚴重的煤與進口原油，核能發(fā)電只占不到3%。印度希望到2050年時，核能發(fā)電比率能提高至25%。

印度總理曼莫漢星正設(shè)法為擴大電供投入4000億美元的資金，希望在五年內(nèi)能改善情況。

《國際在線》:印度政府對電力設(shè)備征高額進口關(guān)稅滯后印度電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

包括印度首都新德里在內(nèi)的印度北部地區(qū)30日發(fā)生大規(guī)模停電事故，將近3億居民受到影響。事故再次證實了印度電力供應(yīng)緊缺、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足的現(xiàn)狀，但與此同時，印度政府卻在近期對進口電力設(shè)備開征高額關(guān)稅，可能會滯后印度的電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

當(dāng)?shù)貢r間30日凌晨2點半左右，首都新德里、哈利亞納、旁遮普、拉賈斯坦、北安查爾、中央邦和北方邦等9個邦的電網(wǎng)由于超負荷運行發(fā)生崩潰事故，整個印度北部地區(qū)基本陷入一片黑暗。在首都新德里，只有德里國際機場因為有單獨的熱電站供電幸免于難。負責(zé)北方電網(wǎng)運行的印度電力系統(tǒng)運營集團總裁蘇尼證實了電網(wǎng)崩潰，并指出電網(wǎng)內(nèi)所有火力發(fā)電廠都未能成功并網(wǎng)。

事實上，隨著近幾年印度經(jīng)濟的快速發(fā)展，印度原有的發(fā)電和輸電體系已經(jīng)遠遠不能滿足實際的需求。盡管政府已經(jīng)加大了在電力領(lǐng)域的投入和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但由于效率低下和建設(shè)周期的緣故，新投入的產(chǎn)能很快就被巨大的需求吞沒，造成持續(xù)的電力緊缺。

值得一提的是，包括上海電氣、哈爾濱電氣、山東電建、特變電工等大批中國電企進入印度市場，在一定程度上加速了印度的電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。根據(jù)相關(guān)的數(shù)據(jù)，自2004年以來，中國電力設(shè)備已占據(jù)印度新增電力設(shè)備市場約四成份額。2012-2017年已開工建設(shè)的7.6萬兆瓦裝機容量中，超過60%的設(shè)備由中國制造商提供。

但是令人遺憾的是，印度政府內(nèi)閣經(jīng)濟委員會在本月19日，正式批準了對進口電力設(shè)備征收21%的進口稅，包括5%的基本關(guān)稅、12%的反補貼稅和4%的附加稅，同時取消對裝機容量1000兆瓦以上的超大型發(fā)電項目的免稅措施，其目的是保護印度本土電力設(shè)備生產(chǎn)商的競爭利益。這一舉措無疑會對中國電企在印的發(fā)展帶來直接影響，也會影響到印度電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進程，不能從根本層面解決電力供應(yīng)緊缺危機，甚至?xí)M而延緩印度工業(yè)化進程和制造業(yè)的崛起。

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