智能電網(wǎng)是當(dāng)今世界電力系統(tǒng)發(fā)展變革的最新動(dòng)向，被認(rèn)為是21世紀(jì)電力系統(tǒng)的重大科技創(chuàng)新和發(fā)展趨勢(shì)。2009年5月，我國(guó)國(guó)家電網(wǎng)公司首次向社會(huì)公布了智能電網(wǎng)的發(fā)展計(jì)劃。根據(jù)這項(xiàng)計(jì)劃，國(guó)家電網(wǎng)分階段穩(wěn)步推進(jìn)電網(wǎng)智能化建設(shè)，其中2009年~2010年為規(guī)劃試點(diǎn)階段，2011年~2015年為全面建設(shè)階段，2016年~2020年為引領(lǐng)提升階段。當(dāng)前，我國(guó)智能電網(wǎng)發(fā)展阻力何在?如何推進(jìn)智能電網(wǎng)的發(fā)展?在日前舉行的“智能電網(wǎng)發(fā)展與監(jiān)管——中國(guó)、美國(guó)和德國(guó)的經(jīng)驗(yàn)”專家研討會(huì)上，多位專家表示，應(yīng)該進(jìn)一步合理制定電價(jià)機(jī)制，進(jìn)一步支持可再生能源的發(fā)展。

電網(wǎng)接納能力是阻礙

國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)應(yīng)對(duì)氣候變化司巡視員高廣生認(rèn)為，當(dāng)前，我國(guó)對(duì)可再生能源的發(fā)展非常重視，可再生能源發(fā)展的潛力非常大，但是，電網(wǎng)的接納能力障礙成為了可再生能源發(fā)展的障礙。由于風(fēng)能、太陽(yáng)能等可再生能源發(fā)電具有不穩(wěn)定和不連續(xù)的特點(diǎn)，當(dāng)風(fēng)電、光電所占并網(wǎng)發(fā)電超過一定比例以后，將對(duì)局部電網(wǎng)產(chǎn)生明顯沖擊，將影響電力系統(tǒng)的安全運(yùn)行，這是目前制約可再生能源發(fā)展的關(guān)鍵問題。

目前我國(guó)80%的裝機(jī)是火電機(jī)組，其中，有96%以上的機(jī)組屬于燃煤電廠。因此，用可再生能源替代化石能源發(fā)電減排效果會(huì)非常好。一組數(shù)據(jù)可以表明事實(shí)的趨勢(shì)，“十一五”期間，我國(guó)風(fēng)電上網(wǎng)裝機(jī)由127萬千瓦增加到3100萬千瓦，增長(zhǎng)了24倍;光伏發(fā)電上網(wǎng)裝機(jī)由7萬千瓦增加到80萬千瓦，增加了12倍。

但是，目前可再生能源裝機(jī)的增長(zhǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于上網(wǎng)接納的速度。根據(jù)國(guó)家能源局此前公布的可再生能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃目標(biāo)，到2015年，我國(guó)風(fēng)電、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能、太陽(yáng)能熱利用及核電等非化石能源開發(fā)總量將達(dá)到4.8億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，其中風(fēng)電將達(dá)到1億千瓦，年發(fā)電量1900億千瓦時(shí);太陽(yáng)能發(fā)電將達(dá)到1500萬千瓦，年發(fā)電量200億千瓦時(shí)。

高廣生認(rèn)為，當(dāng)前，國(guó)內(nèi)可再生能源發(fā)展仍然面臨著并網(wǎng)和儲(chǔ)能等一系列中間環(huán)節(jié)的問題，應(yīng)該進(jìn)一步合理制定電價(jià)機(jī)制，支持可再生能源的發(fā)展，在電價(jià)上體現(xiàn)對(duì)能源的保護(hù)和資源利用。

歐洲智能電網(wǎng)的發(fā)展

近年來，歐洲各國(guó)結(jié)合各自的科技優(yōu)勢(shì)和電力發(fā)展特點(diǎn)，開展了各具特色的智能電網(wǎng)研究和試點(diǎn)項(xiàng)目，英法德等國(guó)家著重發(fā)展泛歐洲電網(wǎng)互聯(lián)。

2006年，歐盟理事會(huì)能源綠皮書《歐洲可持續(xù)的、競(jìng)爭(zhēng)的和安全的電能策略》明確指出，歐洲已經(jīng)進(jìn)入新能源時(shí)代，智能電網(wǎng)技術(shù)是保證電能質(zhì)量的關(guān)鍵技術(shù)和發(fā)展方向。保證供電的持續(xù)性、競(jìng)爭(zhēng)性和安全性是歐洲能源政策最重要的目標(biāo)，也是歐洲電力市場(chǎng)和電網(wǎng)必須面對(duì)的新挑戰(zhàn)。未來整個(gè)歐洲的電網(wǎng)必須向用戶提供高度可靠、經(jīng)濟(jì)有效的電能，并充分開發(fā)利用大型集中發(fā)電機(jī)和小型分布式電源。

目前，歐盟多個(gè)國(guó)家都在加快推動(dòng)智能電網(wǎng)的應(yīng)用和變革。與美國(guó)不同，歐洲智能電網(wǎng)主要側(cè)重于清潔能源的利用，特別是將大西洋的海上風(fēng)電、歐洲南部和北非的太陽(yáng)能電融入歐洲電網(wǎng)。同時(shí)，歐洲電網(wǎng)還將接入大量分布式微型發(fā)電裝置——住宅太陽(yáng)能光伏發(fā)電裝置、家用燃?xì)鉄犭娐?lián)產(chǎn)裝置等，以實(shí)現(xiàn)可再生能源大規(guī)模集成性跳躍式發(fā)展。據(jù)測(cè)算，如果歐洲1.83億用戶全部接入智能電網(wǎng)，可以降低12%的電力消耗(18GW)。

發(fā)展面臨多方面挑戰(zhàn)

中國(guó)國(guó)家電力規(guī)劃研究中心副總工程師黃曉莉表示，中國(guó)電力需求呈“先快后穩(wěn)”的走勢(shì)，在目前狀況下要做到“節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)”是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)，與此同時(shí)，中國(guó)智能電網(wǎng)的發(fā)展在政策、標(biāo)準(zhǔn)、投資、技術(shù)等多個(gè)方面也都面臨挑戰(zhàn)。

面對(duì)可再生能源并網(wǎng)和儲(chǔ)能等問題，走在前面的德國(guó)和美國(guó)開始關(guān)注的是智能家居和智能電表這些終端用戶，以便對(duì)相關(guān)光伏、風(fēng)電進(jìn)行更為靈活的應(yīng)用和處理?，F(xiàn)在的問題是，擁有大量的可再生能源發(fā)電裝置，面臨并網(wǎng)儲(chǔ)能難題，導(dǎo)致這些電不能被廣泛應(yīng)用。黃曉莉認(rèn)為，要讓立法、監(jiān)管合作推動(dòng)智能電網(wǎng)的建設(shè)，最根本的是要從用戶端考慮可再生能源的上網(wǎng)問題。來自德國(guó)的專家介紹了德國(guó)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，激勵(lì)可再生能源發(fā)展的設(shè)想。來自美國(guó)的代表表示，美國(guó)未來將發(fā)掘電力部門的創(chuàng)新潛力，并通過與用戶互動(dòng)，完成智能電網(wǎng)的優(yōu)化。