“治霾”無疑成為本屆全國兩會最熱門的關鍵詞。當前，我國煤炭消費占一次能源消費總量的70%左右，其快速增長成為霧霾的重要誘因。加快新能源發(fā)展，推動電力工業(yè)綠色轉型顯然已刻不容緩。那么，電力企業(yè)在推進新能源開發(fā)利用，實現(xiàn)清潔能源有序、快速、健康發(fā)展中應如何“發(fā)力”？就此話題，本報記者采訪了全國政協(xié)委員、南方電網公司總經理鐘俊。

多點著力提升新能源裝機比重

記者：結合南方電網公司的具體舉措，您認為在促進我國新能源持續(xù)向前發(fā)展中，電網企業(yè)將發(fā)揮怎樣的作用？

鐘俊：作為一次能源的最大使用者，電力行業(yè)綜合利用各種新能源，實現(xiàn)電力生產消費結構的綠色轉型，對推進生態(tài)文明建設、美麗中國建設，實現(xiàn)國民經濟可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

從南方電網公司的實踐來看，近年來我們推出了一系列措施支持和促進新能源的開發(fā)利用，當中包括2009年在全國率先出臺《南方電網支持新能源發(fā)展若干意見》；2010年底在國內首家全面啟動全網節(jié)能發(fā)電調度運行；2012年組織完成了“南方電網新能源發(fā)展‘十二五’規(guī)劃研究”等。同時，我們也嚴格執(zhí)行國家新能源發(fā)電電量的收購政策，對新能源發(fā)電電量實現(xiàn)全額收購，對南方5?。▍^(qū)）新能源發(fā)展起到重要推動作用。

記者：正如您剛剛所提到，近年來南方電網公司通過出臺相應的政策和規(guī)劃為推動南方5?。▍^(qū)）新能源發(fā)展樹起行動的“風向標”，那么細化到實際行動中又有哪些“著力點”呢？

鐘俊：落實到具體工作中，南方電網公司主要在以下幾個方面著力：在光伏發(fā)電方面，2013年國務院頒布《關于促進光伏產業(yè)健康發(fā)展的若干意見》后，我們及時出臺了《關于進一步支持光伏等新能源發(fā)展的指導意見》。從簡化并網流程、提高服務效率、促進高效利用等三個方面提出了原則性的要求，并制定了配套制度和技術標準，進一步細化明確分布式光伏發(fā)電項目并網服務、并網驗收、運行與計量、電費結算與補貼轉付等方面的業(yè)務流程和辦理時限。提出了包括簡化服務層級、由地市或區(qū)縣供電局提供并網服務；為分布式光伏發(fā)電項目設立綠色通道；簡化電網配套工程立項程序，全力保障送出工程與電源項目同步投產等具體舉措。

在風力發(fā)電方面，我們配合廣東、海南省政府完成了海上風電規(guī)劃研究，并與國電電力等9家中央企業(yè)聯(lián)合組建廣東海上風電公司，建設珠海“桂山項目”。作為廣東首個海上風電與海島新能源智能微電網應用研究項目，已列入國家能源局“十二五”智能電網第一批試點項目和廣東省戰(zhàn)略新興產業(yè)核心技術攻關項目，總投資42億，總裝機容量19.8萬千瓦，年發(fā)電量約5億千瓦時。

此外，我們還大力推進智能電網示范區(qū)和分布式新能源規(guī)劃建設。在廣州中新知識城、珠海橫琴新區(qū)、深圳前海及坪山新區(qū)、貴陽欣歆園小區(qū)開展分布式能源資源綜合利用、智能電網、智能用電等試點工作。同時，積極推進海南西沙“兆瓦級風光柴氫儲多能互補微網技術集成與示范項目”規(guī)劃建設；在深圳投運國內首個10兆瓦級電池儲能電站；在珠海東澳島成功運行我國首個基于海島兆瓦級“風、光、柴、蓄”的智能微電網系統(tǒng)等。

從統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，2013年，南方5?。▍^(qū)）并網風電裝機532萬千瓦，光伏裝機50萬千瓦。新能源發(fā)電量為93.5億千瓦時，南方電網實現(xiàn)了所發(fā)電量全額上網、全額收購。而根據(jù)《南方電網2013～2020年規(guī)劃研究報告》，到2015年，南方5?。▍^(qū)）新能源裝機將提升至2900萬千瓦。

屆時，南方電網新能源裝機比重也將達到8.6%。

技術攻關解清潔能源接入難題

記者：我們關注到，風能、光伏、電動車充電站等新能源在發(fā)、用電過程中存在著間歇性、波動性強，接入電網技術性能差以及對電網注入諧波等一系列問題，這也成為推動新能源發(fā)展中的瓶頸。對此，南方電網公司又是如何“破題”？

鐘?。?/strong>針對上述新能源在接入過程中的頑固難題，南方電網公司近年來通過一系列技術攻關成果來回應。

在消納云南清潔水電上，我們在加快“兩渡”工程建設的同時，在世界上首次完成±800千伏直流滿負荷下孤島試驗，攻克了大電源基地以特高壓直流孤島方式送出的技術難題。2013年，減少云南棄水電量190億千瓦時，購水電比重達到29.8%，進一步優(yōu)化了購電結構。

在提高風電接納能力上，我們會同國內有關科研機構開展了國家863科技計劃重大專項“柔性直流輸電工程”的研究和建設。2013年12月，世界首個多端柔性直流工程——廣東南澳±160千伏三端柔性直流輸電示范工程投入運行。由此突破了大型風電采用柔性多端直流輸電接入電網的關鍵技術問題，至少提高風電利用率5%~10%。

此外，解決新能源接入問題也是南方電網智能電網的核心內容之一。對此，自2010年以來，南方電網公司還先后開展了“多類型新能源發(fā)電綜合消納的關鍵技術”等15項智能電網科研攻關。

記者：得益于上述技術攻關成果，南方電網公司在清潔能源裝機比重上是否有所突破？

鐘?。?/strong>目前，南方電網清潔能源裝機容量比重達46%，發(fā)電量比重達38%，均高于全國28%和21%的平均水平。其中，核電裝機612萬千瓦、水電裝機9111萬千瓦（含抽水蓄能裝機480萬千瓦）、風力發(fā)電484萬千瓦、太陽能發(fā)電36萬千瓦、生物質能發(fā)電91萬千瓦、煤層氣發(fā)電26萬千瓦。

清潔能源開發(fā)利用應納入統(tǒng)籌規(guī)劃

記者：在實現(xiàn)清潔能源的安全有序開發(fā)過程中，還有哪些問題亟待解決？對此，您提出了怎樣的建議？

鐘?。?/strong>需要看到的是，由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，目前我國光伏發(fā)電和風力發(fā)電存在過度集中開發(fā)、無序開發(fā)等現(xiàn)象。而“十二五”和“十三五”期間，水電、新能源仍將大規(guī)模集中投產，季節(jié)性富余電能消納困難問題突出，清潔能源的充分利用將面臨更多挑戰(zhàn)。

針對“棄光、棄風”問題，我建議對新能源資源情況進行全面系統(tǒng)的普查，結合國民經濟發(fā)展需求、電價承受能力、市場消納能力，研究制定新能源發(fā)展規(guī)劃，并納入國家能源規(guī)劃，引導新能源和電網協(xié)調發(fā)展。

鐘?。?/strong>針對上述新能源在接入過程中的頑固難題，南方電網公司近年來通過一系列技術攻關成果來回應。

在消納云南清潔水電上，我們在加快“兩渡”工程建設的同時，在世界上首次完成±800千伏直流滿負荷下孤島試驗，攻克了大電源基地以特高壓直流孤島方式送出的技術難題。2013年，減少云南棄水電量190億千瓦時，購水電比重達到29.8%，進一步優(yōu)化了購電結構。

在提高風電接納能力上，我們會同國內有關科研機構開展了國家863科技計劃重大專項“柔性直流輸電工程”的研究和建設。2013年12月，世界首個多端柔性直流工程——廣東南澳±160千伏三端柔性直流輸電示范工程投入運行。由此突破了大型風電采用柔性多端直流輸電接入電網的關鍵技術問題，至少提高風電利用率5%~10%。

此外，解決新能源接入問題也是南方電網智能電網的核心內容之一。對此，自2010年以來，南方電網公司還先后開展了“多類型新能源發(fā)電綜合消納的關鍵技術”等15項智能電網科研攻關。

記者：得益于上述技術攻關成果，南方電網公司在清潔能源裝機比重上是否有所突破？

鐘俊：目前，南方電網清潔能源裝機容量比重達46%，發(fā)電量比重達38%，均高于全國28%和21%的平均水平。其中，核電裝機612萬千瓦、水電裝機9111萬千瓦（含抽水蓄能裝機480萬千瓦）、風力發(fā)電484萬千瓦、太陽能發(fā)電36萬千瓦、生物質能發(fā)電91萬千瓦、煤層氣發(fā)電26萬千瓦。

清潔能源開發(fā)利用應納入統(tǒng)籌規(guī)劃

記者：在實現(xiàn)清潔能源的安全有序開發(fā)過程中，還有哪些問題亟待解決？對此，您提出了怎樣的建議？

鐘?。?/strong>需要看到的是，由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，目前我國光伏發(fā)電和風力發(fā)電存在過度集中開發(fā)、無序開發(fā)等現(xiàn)象。而“十二五”和“十三五”期間，水電、新能源仍將大規(guī)模集中投產，季節(jié)性富余電能消納困難問題突出，清潔能源的充分利用將面臨更多挑戰(zhàn)。

針對“棄光、棄風”問題，我建議對新能源資源情況進行全面系統(tǒng)的普查，結合國民經濟發(fā)展需求、電價承受能力、市場消納能力，研究制定新能源發(fā)展規(guī)劃，并納入國家能源規(guī)劃，引導新能源和電網協(xié)調發(fā)展。