富水、貧煤的資源稟賦決定了四川超過2/3的發(fā)電裝機是水電，其中2/3是徑流式水電，致使四川電力供應“豐余枯缺”的結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出。同時，受國家產(chǎn)業(yè)調(diào)整及能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化政策引導，目前四川省太陽能等新能源發(fā)電正加快開發(fā)，其大規(guī)模并網(wǎng)無疑將對四川電網(wǎng)的安全運行和調(diào)峰帶來新挑戰(zhàn)。對此，近日記者采訪了全國政協(xié)委員、四川省電力公司總經(jīng)理王抒祥。

全國政協(xié)委員、國網(wǎng)四川省電力公司總經(jīng)理王抒祥

應大力支持四川省 特高壓智能電網(wǎng)建設

媒體：四川水電資源豐富，川電外送是我國西電東送的重要組成部分之一，請介紹一下四川水電的開發(fā)、外送現(xiàn)狀?

王抒祥：四川省水力資源蘊藏量約1.43億千瓦，技術(shù)可開發(fā)量約1.2億千瓦，居全國首位，四川水電基地是國家“十二五”規(guī)劃綱要確定的五大綜合能源基地的重要組成部分。

為支持跨省水電外送通道的建設，建議國家發(fā)改委盡快核準1000千伏雅安—武漢交流特高壓工程，為項目早日開工創(chuàng)造條件;盡早啟動后續(xù)1000千伏綿陽—萬縣交流特高壓工程前期工作，滿足四川“十三五”及后續(xù)水電等外送需求。同時，鑒于四川省經(jīng)濟社會快速發(fā)展導致供電需求日益增長，以及國家要求新疆煤電加快開發(fā)外送的緊迫性，促請國家發(fā)改委盡早同意±1100千伏準東—四川特高壓直流工程開展前期工作，為四川省持續(xù)發(fā)展提供良好的電力供應保障。

多措并舉促進電網(wǎng)和新能源發(fā)電協(xié)調(diào)發(fā)展

媒體：四川新能源的發(fā)展現(xiàn)狀如何?

王抒祥：去年以來，四川省掀起了新能源發(fā)電的開發(fā)熱潮，甚至逐漸呈現(xiàn)出一種過熱傾向，如省內(nèi)風電、太陽能發(fā)電裝機發(fā)展的最新目標為2015年達約270萬千瓦，較原“十二五”能源規(guī)劃目標130萬千瓦翻番;2020年將超過千萬千瓦，超過2015年規(guī)模的4倍，其中約70%—80%的裝機都集中在涼山和攀枝花地區(qū)，這將對四川省豐水期水電外送和涼山等局部電網(wǎng)的接納送出能力造成較大挑戰(zhàn)。

同時，新能源發(fā)電短期內(nèi)的大規(guī)模接入勢必將增加豐水期棄水電量。受1000千伏雅安—武漢特高壓交流工程尚未獲國家發(fā)改委核準、建設滯后的影響，四川省2012年、2013年豐水期出現(xiàn)了棄水現(xiàn)象，預計2014年、2015年棄水電量都將超過100億千瓦時。由于國家要求對新能源發(fā)電全額保障性收購，因此新能源發(fā)電大規(guī)模并網(wǎng)勢必將擠占水電發(fā)電空間，增加豐水期的棄水電量。據(jù)測算，2015年將增加水電棄水電量約17億千瓦時。

對此，建議相關(guān)部門盡快組織對四川全省太陽能、風能資源情況進行全面普查，統(tǒng)籌考慮水電開發(fā)、電網(wǎng)接納條件等因素，科學制定新能源發(fā)電發(fā)展規(guī)劃。這主要包括兩個方面：一是指導四川省電力公司準確規(guī)劃建設配套電網(wǎng)項目;另一方面要引導發(fā)電企業(yè)合理制定新能源發(fā)電項目的開發(fā)布局和時序，尤其是暫緩涼山南部和鹽源等地項目建設，為新能源發(fā)電的順利接入和消納奠定堅實基礎。

近年來，四川省電力公司為水電送出投資巨大，加之為直購電、留存電量等墊付大量資金，經(jīng)營受到嚴重影響。新能源發(fā)電大規(guī)模發(fā)展后，須投入大量資金建設送出通道，由于其電價較高使得購電成本將大幅增加，如不進行有效疏導，將難以維持大規(guī)模電網(wǎng)投資，嚴重影響四川省電力供應保障。因此，建議出臺相關(guān)財稅支持和電價政策，對新能源送出工程投資和購電成本增量進行有效疏導，為電網(wǎng)的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

全面推動電能替代 積極發(fā)展電動汽車

媒體：當前霧霾已成舉國話題，為此，國家電網(wǎng)公司加快推動“電能替代”，其中許多地方的選擇是發(fā)展電動汽車，那么，四川電動汽車的發(fā)展情況如何?

王抒祥：四川省電力公司積極配合地方政府電動汽車的推廣應用，在充換電設施建設運營方面積累了一些經(jīng)驗，同時也感受到電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展還面臨諸多困難，如技術(shù)瓶頸制約電動汽車發(fā)展、配套充換電設施建設不夠完善、配套政策支持力度不夠等。建議借鑒發(fā)達國家鼓勵電動車的經(jīng)驗，在充電站建設、電動車停車免費、電動汽車不限停等方面出臺相應政策。

四川地處內(nèi)陸，其特殊的盆地和平原地形致使污染氣體難以消散，加劇了汽車尾氣對城市大氣環(huán)境的惡化影響，因此應加大電動汽車在四川的推廣應用。同時，四川擁有豐富的水電清潔資源，如果能將一定規(guī)模的電動汽車動力蓄電池集中在用電低谷時段充電，可有效提高水電資源的利用效率，也實現(xiàn)了電動汽車能源消費從源頭到使用終端真正的零排放。