日前，國(guó)家能源局在其官網(wǎng)發(fā)出《關(guān)于當(dāng)前開(kāi)展電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易有關(guān)事項(xiàng)的通知》?！锻ㄖ繁硎?，對(duì)于電力直接交易試點(diǎn)工作，國(guó)家有關(guān)部門將不再進(jìn)行行政審批。許多業(yè)內(nèi)專家表示，用電企業(yè)直接購(gòu)電，可以壓縮成本，同時(shí)，改革可以促使資源更加優(yōu)配，電力購(gòu)銷的市場(chǎng)化程度也將會(huì)逐步擴(kuò)大。對(duì)于正處在轉(zhuǎn)型提質(zhì)期的港城工業(yè)來(lái)說(shuō)，如何抓住機(jī)遇，分享政策紅利呢?

一家企業(yè)10個(gè)月省下電費(fèi)36萬(wàn)元

“一年多時(shí)間，通過(guò)和發(fā)電企業(yè)進(jìn)行直接用電交易，對(duì)我們用電大戶來(lái)說(shuō)，最明顯的好處就是降低了用電成本，同時(shí)也提高了生產(chǎn)效率。”中復(fù)神鷹碳纖維有限責(zé)任公司副總經(jīng)理張興龍說(shuō)。作為江蘇省第一批電力購(gòu)銷直接交易試點(diǎn)的電力用戶，自2012年3月1日起，該公司與江蘇闞山發(fā)電有限公司進(jìn)行電力直接交易。目前，該公司也是蘇北地區(qū)惟一一家參與試點(diǎn)的電力用戶。

據(jù)了解，傳統(tǒng)的用電模式是用戶向電網(wǎng)購(gòu)電，然后按照國(guó)家統(tǒng)一價(jià)格向電網(wǎng)企業(yè)繳納電費(fèi)。而電力直接交易是指發(fā)電企業(yè)和終端大用戶之間通過(guò)直接協(xié)商的形式確定購(gòu)電量和購(gòu)電價(jià)格，然后委托電網(wǎng)企業(yè)輸送給用戶。

張興龍表示，剛試點(diǎn)的時(shí)候，簽訂的交易電量為每月2000兆瓦時(shí)，到2012年年底，公司初步核算了一下，較以前節(jié)省0.015元/千瓦時(shí)，10個(gè)月下來(lái)，節(jié)省用電成本36萬(wàn)元左右。今年，該公司又追加了用電交易量。

《通知》要求，各地繼續(xù)推進(jìn)電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易相關(guān)工作，已經(jīng)開(kāi)展試點(diǎn)的地區(qū)，應(yīng)在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)推進(jìn)。市經(jīng)信委電力能源處有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，通過(guò)推進(jìn)電力直接交易，活躍了電力市場(chǎng)，用戶購(gòu)電自由度提高，同時(shí)，優(yōu)惠的價(jià)格將促進(jìn)用電量銷售，提高用電增速。

港城期待電力購(gòu)銷完美聯(lián)姻

電力用戶直接向發(fā)電企業(yè)購(gòu)電并非國(guó)家能源局首次推出。在2009年時(shí)，國(guó)家有關(guān)部門就出臺(tái)了《關(guān)于完善電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易試點(diǎn)工作有關(guān)問(wèn)題的通知》，并在部分省市進(jìn)行試點(diǎn)。日前，國(guó)家能源局又發(fā)出《通知》明確指出，對(duì)于電力直接交易試點(diǎn)工作，國(guó)家有關(guān)部門將不再進(jìn)行行政審批。

“國(guó)家根據(jù)轉(zhuǎn)變職能和簡(jiǎn)政放權(quán)的總體要求，以及2013年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的有關(guān)意見(jiàn)，取消電力購(gòu)銷直接交易行政審批權(quán)，將有利于加大電力購(gòu)銷的市場(chǎng)化程度。”市發(fā)改委有關(guān)工作人員說(shuō)，用電企業(yè)和發(fā)電企業(yè)直接對(duì)接，省去了中間成本，用電企業(yè)可以享受到更優(yōu)惠的電價(jià)，有利于促進(jìn)用電企業(yè)的用電積極性，而競(jìng)價(jià)上網(wǎng)也給港城發(fā)電企業(yè)帶來(lái)競(jìng)爭(zhēng)和契機(jī)。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，政策放寬對(duì)港城電力用戶和發(fā)電企業(yè)都是利好的消息。目前，江蘇新海發(fā)電有限公司已經(jīng)上了100萬(wàn)千瓦的機(jī)組，田灣核電站的1號(hào)、2號(hào)機(jī)組早已投入商業(yè)運(yùn)行。如果港城這些發(fā)電企業(yè)能夠納入到省試點(diǎn)發(fā)電企業(yè)進(jìn)行直接電力交易的話，將更有利于港城電力用戶和發(fā)電企業(yè)的完美“聯(lián)姻”，從而減少線路損耗，降低成本，提高效益。

利好政策倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)

“政策利好，但是也有許多嚴(yán)格的規(guī)定，對(duì)享受政策的企業(yè)也設(shè)置了門檻。”市發(fā)改委有關(guān)工作人員表示，按照要求，參與直接交易的電力用戶必須符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》等國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策并且環(huán)保排放達(dá)標(biāo)，不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策以及淘汰類產(chǎn)品、工藝的企業(yè)不得參與。對(duì)于東部地區(qū)來(lái)說(shuō)，要向高新技術(shù)企業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)及能效標(biāo)桿企業(yè)傾斜，一般性的高能耗企業(yè)，原則上不安排參與直接交易。

除此之外，國(guó)家能源局還按照平穩(wěn)有序的原則逐級(jí)開(kāi)放用戶，近期首先開(kāi)放用電電壓等級(jí)110千伏(66千伏)及以上用戶，有條件的可開(kāi)放35千伏(10千伏)及以上的工業(yè)用戶或10千伏及以上的高新技術(shù)企業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)參與直接交易。

一些業(yè)內(nèi)人士表示，國(guó)家能源局完善電力直接交易的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，也是從側(cè)面促進(jìn)節(jié)能減排和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。推動(dòng)直接購(gòu)電最大意義就是推動(dòng)電力行業(yè)市場(chǎng)化，倒逼企業(yè)改革，從而達(dá)到淘汰落后產(chǎn)能，以及調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的目的。

“目前，由于試點(diǎn)地區(qū)的交易量比較少，所以對(duì)整個(gè)改革的推動(dòng)作用不是很明顯。根據(jù)國(guó)家能源局文件精神以及省里的統(tǒng)一部署，我市將按照省里要求，積極組織符合條件的企業(yè)進(jìn)行申報(bào)、實(shí)施，繼續(xù)推進(jìn)試點(diǎn)工作。”市經(jīng)信委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。