經(jīng)濟(jì)部國(guó)貿(mào)局近日修正輸往中國(guó)大陸的戰(zhàn)略性高科技貨品（SHTC）管制項(xiàng)目，國(guó)貿(mào)局長(zhǎng)卓士昭昨（31）日表示，SHTC管制出口地將中國(guó)大陸除名，不過，廠商如果未經(jīng)許可出口12類半導(dǎo)體晶圓制造設(shè)備至大陸，仍將遭受刑事處罰。

戰(zhàn)略性高科技貨品（SHTC）輸出入管理，主要為配合國(guó)際間防堵核子、飛彈、生化或其他大規(guī)模毀滅性武器擴(kuò)散，加強(qiáng)對(duì)軍用品或軍商兩用產(chǎn)品輸出入管理。


依現(xiàn)行規(guī)定，輸出SHTC，無論是輸往管制地區(qū)或非管制地區(qū)，均須事先申請(qǐng)輸出許可證，審核該貨品的最終用途與最終使用人營(yíng)業(yè)項(xiàng)目是否相符，最終使用人是否為黑名單管制對(duì)象等，才可以發(fā)證。

國(guó)貿(mào)局指出，目前臺(tái)灣訂定SHTC輸出管制地區(qū)為伊朗、北韓、伊拉克、古巴、蘇丹、敘利亞及中國(guó)大陸，但國(guó)際間包含美國(guó)、歐盟、日本或韓國(guó)等國(guó)家并未將中國(guó)大陸列入。

卓士昭說，依照我國(guó)制度，未經(jīng)許可將列管的SHTC清單項(xiàng)輸出到管制地，處有刑罰；若未經(jīng)許可輸往非管制地，則有行政罰。

因兩岸經(jīng)貿(mào)往來頻繁，對(duì)國(guó)內(nèi)廠商造成很大影響，甚至曾有美商并購臺(tái)灣公司，在不了解此規(guī)定情況下將管制清單出口到大陸。

國(guó)貿(mào)局認(rèn)為，臺(tái)灣將大陸與伊朗、北韓并列為特定出口管制國(guó)家，除了與國(guó)際間出口管制現(xiàn)況不符外，也不利臺(tái)灣廠商拓銷大陸市場(chǎng)。

因此，這次修正就是將中國(guó)大陸自SHTC清單出口管制地中除名，采取與國(guó)際同步作法。

不過，我對(duì)輸往中國(guó)大陸之戰(zhàn)略性高科技貨品管制，仍較其他國(guó)家嚴(yán)格。主要針對(duì)SHTC清單項(xiàng)目中的12類半導(dǎo)體晶圓制造設(shè)備，未經(jīng)許可輸出至中國(guó)大陸，仍將遭受刑事罰，得依貿(mào)易法第27條處5年以下有期徒刑、拘役或科或并科150萬元以下罰金之刑事處分。

未經(jīng)許可將12類半導(dǎo)體晶圓制造設(shè)備出口至其他國(guó)家則只有行政罰。

簡(jiǎn)言之，未來針對(duì)SHTC管制清單中，未經(jīng)許可將12類半導(dǎo)體晶圓制造設(shè)備輸出至中國(guó)大陸，仍將遭受刑事罰；其余項(xiàng)目則均以行政罰議處。

此外，對(duì)于SHTC出口簽證的核發(fā)，國(guó)貿(mào)局將采行新便民措施，即對(duì)于過去實(shí)績(jī)良好企業(yè)，如臺(tái)積電、聯(lián)電、臺(tái)塑等企業(yè)，發(fā)給效期3年的輸出許可證，即輸出SHTC項(xiàng)目，不必再逐批申請(qǐng)、審查。