2013年年底，比亞迪混合動(dòng)力車(chē)”秦”的全國(guó)上市儀式在北京舉行，然而數(shù)月之后，這款產(chǎn)品依然難以擠入北京新能源汽車(chē)名錄。由于新能源車(chē)補(bǔ)貼政策短期內(nèi)難以破除地方保護(hù)，比亞迪雙擎雙模的動(dòng)力模式仍難以擺脫”落戶(hù)”難的處境。與此同時(shí)，深圳本地新能源汽車(chē)推廣低于預(yù)期，反映出消費(fèi)習(xí)慣、配套設(shè)施等因素將成為未來(lái)影響新能源汽車(chē)應(yīng)用的關(guān)鍵因素。

　　跨區(qū)域遭遇”落戶(hù)”難

　　”目前，"秦"的訂單情況良好，我們正在計(jì)劃增加產(chǎn)能，預(yù)計(jì)半年左右可以消化現(xiàn)有的訂單?！币晃槐葋喌细吖鼙硎?，插電式混合動(dòng)力車(chē)”秦”上市以來(lái)的銷(xiāo)售進(jìn)展超出預(yù)期，當(dāng)前每月500臺(tái)的產(chǎn)能遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足供應(yīng)。不過(guò)，比亞迪”秦”在北京等限購(gòu)城市的推廣卻不盡如人意，一位銷(xiāo)售人員向媒體透露，北京僅有零星客戶(hù)購(gòu)買(mǎi)，部分購(gòu)車(chē)者甚至需要使用外地牌照。

　　”秦”面臨窘境的原因是，北京沒(méi)有把插電式混合動(dòng)力車(chē)納入新能源汽車(chē)范疇，比亞迪”秦”、榮威550等無(wú)法進(jìn)入北京新能源汽車(chē)補(bǔ)貼名單目錄。既沒(méi)有地方新能源汽車(chē)補(bǔ)貼，又需要和燃油車(chē)一起參加競(jìng)爭(zhēng)激烈的搖號(hào)，如此一來(lái)，比亞迪”秦”失去了在深圳本地的價(jià)格和節(jié)油優(yōu)勢(shì)。

　　新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)節(jié)能減排、改善環(huán)境意義重大，但作為新興產(chǎn)業(yè)，新能源汽車(chē)無(wú)法繞過(guò)技術(shù)不夠成熟、產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分、產(chǎn)品性?xún)r(jià)比不足以與傳統(tǒng)能源汽車(chē)競(jìng)爭(zhēng)、充電等基礎(chǔ)設(shè)施亟待建設(shè)等一系列問(wèn)題。尤其是地方保護(hù)色彩濃厚，新能源汽車(chē)銷(xiāo)售的尷尬現(xiàn)實(shí)是，北京的電動(dòng)車(chē)很難打入南方市場(chǎng)，深圳的比亞迪新能源汽車(chē)則一直北上無(wú)門(mén)。與此同時(shí)，重慶、河南等地將地方補(bǔ)貼發(fā)放給當(dāng)?shù)仄髽I(yè)。受這些地方政策的影響，新能源車(chē)企無(wú)法將產(chǎn)品推廣到全國(guó)市場(chǎng)。

　　隨著財(cái)政部、工信部、發(fā)改委和科技部四部委聯(lián)合發(fā)布新的新能源車(chē)補(bǔ)貼辦法，各新能源車(chē)試點(diǎn)城市也紛紛加緊了扶持的腳步。2月12日，北京市出臺(tái)了《示范應(yīng)用新能源小客車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品審核備案管理細(xì)則》，比亞迪E6有望入選新能源汽車(chē)補(bǔ)貼名單。不過(guò)，北京新政策僅僅是補(bǔ)貼純電動(dòng)汽車(chē)和燃料電池汽車(chē)，而比亞迪”秦”等混合動(dòng)力產(chǎn)品恐怕依然難以”落戶(hù)”新能源汽車(chē)名單。

　　”我們周中收到了北京經(jīng)信委的通知，讓我們上報(bào)擬進(jìn)入北京新能源汽車(chē)名單的產(chǎn)品數(shù)據(jù)”，一位比亞迪工作人員介紹，除了E6和一款合資純電動(dòng)車(chē)產(chǎn)品之外，”秦”也在上報(bào)產(chǎn)品名單中，”雖然沒(méi)有獲得新能源補(bǔ)貼的可能，不過(guò)我們希望"秦"能夠參與新能源車(chē)指標(biāo)的搖號(hào)。”

　　本地推廣低于預(yù)期

　　春節(jié)后，深圳市審計(jì)局公布了一份《關(guān)于深圳市循環(huán)經(jīng)濟(jì)扶持政策之新能源汽車(chē)推廣使用政策執(zhí)行情況績(jī)效審計(jì)調(diào)查結(jié)果公告》，直指深圳市新能源汽車(chē)推廣使用過(guò)程中的一系列問(wèn)題，包括新能源公交大巴售價(jià)高且成本不透明，出勤率低、運(yùn)營(yíng)虧損大，故障率高、電池續(xù)航能力有待提升等。

　　深圳市審計(jì)局調(diào)查報(bào)告顯示，深圳新能源汽車(chē)在公交領(lǐng)域推廣力度較大，但公務(wù)車(chē)和私家車(chē)推廣進(jìn)度緩慢。這份報(bào)告出乎許多人意料，深圳市不僅是新能源汽車(chē)示范推廣的示范城市，也是國(guó)內(nèi)新能源汽車(chē)龍頭企業(yè)比亞迪的”根據(jù)地”。目前深圳是國(guó)家四部委確定的首批節(jié)能與新能源汽車(chē)示范推廣及私人購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)補(bǔ)貼雙試點(diǎn)城市之一，對(duì)中央財(cái)政購(gòu)車(chē)補(bǔ)貼按最高1：1給予配套補(bǔ)貼，對(duì)投放的800輛純電動(dòng)車(chē)免收出租車(chē)牌照使用費(fèi)。截至2013年6月底，深圳市已示范推廣運(yùn)行各類(lèi)新能源汽車(chē)4346輛，僅占推廣目標(biāo)的一成。深圳新能源汽車(chē)保有量在全國(guó)高居第一，但與推廣目標(biāo)3.4萬(wàn)輛差距甚遠(yuǎn)。

　　”我們的E6電動(dòng)車(chē)從2009年開(kāi)始在深圳市出租車(chē)市場(chǎng)應(yīng)用，如今有800臺(tái)出租車(chē)正在運(yùn)營(yíng)。巴士集團(tuán)從鵬程公司獲得的年收入幾乎趕上了運(yùn)輸集團(tuán)一年的利潤(rùn)”，比亞迪一位高管表示，E6電動(dòng)車(chē)在出租車(chē)市場(chǎng)的應(yīng)用十分成功，運(yùn)行里程和產(chǎn)品數(shù)據(jù)情況都不錯(cuò)。不過(guò)他也表示，盡管打車(chē)者更愿意乘坐沒(méi)有燃油附加費(fèi)的E6電動(dòng)車(chē)，但是深圳私人購(gòu)買(mǎi)者仍然數(shù)量有限。

　　除了消費(fèi)者購(gòu)車(chē)觀念的因素外，充電基礎(chǔ)設(shè)施的欠缺也是推廣的阻力之一。截至2013年6月，深圳市有充電站73座、充電樁859個(gè)，但充電樁建設(shè)仍存在較大缺口。目前充電設(shè)施主要集中在寶安、福田、南山、龍崗四區(qū)。