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[導(dǎo)讀]一年來(lái),隨著國(guó)務(wù)院關(guān)于三網(wǎng)融合總體方案的出臺(tái)、試點(diǎn)城市的確定和試點(diǎn)工作的展開(kāi),三網(wǎng)融合已成為業(yè)內(nèi)炙手可熱的“關(guān)鍵詞”,可謂緊鑼密鼓,兵臨城下。人們都說(shuō),三網(wǎng)融合對(duì)于廣電網(wǎng)絡(luò)既是機(jī)遇,又是挑戰(zhàn)。那么,廣電網(wǎng)絡(luò)到底應(yīng)當(dāng)如何應(yīng)對(duì)三網(wǎng)融合?

 一年來(lái),隨著國(guó)務(wù)院關(guān)于三網(wǎng)融合總體方案的出臺(tái)、試點(diǎn)城市的確定和試點(diǎn)工作的展開(kāi),三網(wǎng)融合已成為業(yè)內(nèi)炙手可熱的“關(guān)鍵詞”,可謂緊鑼密鼓,兵臨城下。人們都說(shuō),三網(wǎng)融合對(duì)于廣電網(wǎng)絡(luò)既是機(jī)遇,又是挑戰(zhàn)。那么,廣電網(wǎng)絡(luò)到底應(yīng)當(dāng)如何應(yīng)對(duì)三網(wǎng)融合?依我看來(lái),廣電網(wǎng)絡(luò)首先是要搞好自我“融合”,關(guān)鍵是要練好內(nèi)功。這樣才能在三網(wǎng)融合中掌握主動(dòng),從容應(yīng)對(duì),加快發(fā)展,做大做強(qiáng)。

眾所周知,三網(wǎng)融合是指廣電網(wǎng)、電信網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)之間的融合。它不是將三個(gè)網(wǎng)合成一個(gè)網(wǎng),而是三個(gè)網(wǎng)趨向于提供其他網(wǎng)都能提供的業(yè)務(wù)服務(wù),三網(wǎng)互融互通而又相對(duì)獨(dú)立,各具優(yōu)勢(shì)。這里的“融合”不是簡(jiǎn)單的“合三為一”,而是一種“融而化合”,是一種“水乳交融”式的化學(xué)組合。實(shí)現(xiàn)這種化學(xué)“融合”,要求各“參融分子”的分子結(jié)構(gòu)兼容匹配,相融相通。這就要求三網(wǎng)必須各自都具有互相“融合”的條件和功能。從目前現(xiàn)實(shí)情況看,三網(wǎng)是不是都具備了互相“融合”的條件和功能呢?實(shí)事求是地說(shuō),我們廣電網(wǎng)距離與電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)互相 “融合”的條件和功能還有很大的差距,無(wú)論是在體制、機(jī)制上,還是在技術(shù)、經(jīng)營(yíng)服務(wù)上,或者是企業(yè)內(nèi)部的精神文化凝合上,都還存在與三網(wǎng)融合的需求不相適應(yīng)的問(wèn)題,迫切需要我們首先搞好“自我融合”,即自身的內(nèi)部融合。這種“自我融合”,就是廣電網(wǎng)絡(luò)對(duì)照三網(wǎng)融合所需要的各種要素,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,抓緊改革、創(chuàng)新和自我完善,苦練內(nèi)功,積極創(chuàng)造完善參與三網(wǎng)融合的條件和功能。正是基于這樣的考慮,國(guó)家給了我們廣電網(wǎng)絡(luò)三年“緩沖期”。三年“緩沖期”實(shí)際上就是三年“自我融合期”、“苦練內(nèi)功期”。如今三年已經(jīng)過(guò)去了一年,我們一定要倍加珍惜剩下的時(shí)間,以時(shí)不待我、只爭(zhēng)朝夕的精神,搶抓機(jī)遇,苦練內(nèi)功,扎實(shí)地搞好自身各方面的“融合”,努力取得在三網(wǎng)融合中的主動(dòng)權(quán),增強(qiáng)在三網(wǎng)融合中的競(jìng)爭(zhēng)力。

要從體制上實(shí)現(xiàn)與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和廣電網(wǎng)絡(luò)一體化運(yùn)營(yíng)體制的“融合”。廣電網(wǎng)絡(luò)是從事業(yè)單位脫胎而來(lái)的,體制上先天不足,行政色彩比較濃厚,市場(chǎng)意識(shí)相對(duì)淡薄。整合前條塊分割所形成的“有系無(wú)統(tǒng)”的問(wèn)題還沒(méi)有完全解決。我們?cè)隗w制上與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和一體化運(yùn)營(yíng)體制還沒(méi)有完全融合。而三網(wǎng)融合首先是體制上的融合。因此,必須深化系統(tǒng)內(nèi)部的體制改革,克服單純依賴政府、光靠行政手段的現(xiàn)象,使企業(yè)真正成為市場(chǎng)主體,把行政推動(dòng)力與市場(chǎng)推動(dòng)力有機(jī)結(jié)合起來(lái),增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí),按照市場(chǎng)規(guī)律辦事,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要進(jìn)一步落實(shí)“四統(tǒng)一”的要求,增強(qiáng)廣電網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)凝聚力,使集團(tuán)公司真正融合為垂直管理、三級(jí)貫通、資源共享、上下一體的有機(jī)整體,真正實(shí)現(xiàn)“全省一張網(wǎng)”,形成規(guī)?;?、集約化、一體化運(yùn)營(yíng)體制。

要從機(jī)制上實(shí)現(xiàn)與現(xiàn)代企業(yè)管理機(jī)制和國(guó)際質(zhì)量管理體系的“融合”。由于廣電網(wǎng)絡(luò)事轉(zhuǎn)企時(shí)間不長(zhǎng),往往因襲過(guò)去行政事業(yè)單位那套管理辦法,機(jī)制不活,與現(xiàn)代企業(yè)的管理機(jī)制和國(guó)際質(zhì)量管理體系不相融合。這方面,電信運(yùn)營(yíng)商和互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商遠(yuǎn)遠(yuǎn)走在我們前面,他們?cè)缇徒⒘艘徽仔兄行У呐c市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的現(xiàn)代企業(yè)管理機(jī)制。我們必須克服管理機(jī)制上影響融合的障礙,按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,建立健全各項(xiàng)管理制度,大力推行ISO9000國(guó)際質(zhì)量管理體系,已推行的企業(yè)要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),逐步規(guī)范和完善,尚未推行的要抓緊認(rèn)證實(shí)施。機(jī)制上的“融合”,關(guān)鍵是要在人事制度和分配制度上引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、堅(jiān)持“公平、公正、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”和“干好干壞不一樣”的原則,徹底打破“鐵飯碗”和“大鍋飯”,讓各類(lèi)高素質(zhì)的優(yōu)秀人才脫穎而出,充分調(diào)動(dòng)廣大干部員工的積極性和創(chuàng)造性。

要從技術(shù)上加快數(shù)字化整轉(zhuǎn)和雙向化改造,實(shí)現(xiàn)與下一代廣播電視網(wǎng)的“融合”。三網(wǎng)融合不只是國(guó)家的行政行為,更是信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)的必然。三網(wǎng)融合的必要前提是技術(shù)上的相融相通。從廣電網(wǎng)絡(luò)來(lái)說(shuō),就是要加快從模擬到數(shù)字、從單向到雙向、從標(biāo)清到高清、從看電視到用電視的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)技術(shù)上的自我融合,為下一步三網(wǎng)融合創(chuàng)造必要的技術(shù)條件。目前,市級(jí)數(shù)字整轉(zhuǎn)和雙向網(wǎng)改造任務(wù)已基本完成,縣級(jí)和農(nóng)村數(shù)字化和雙向化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)任務(wù)艱巨,必須加快步伐,盡快完成。同時(shí),要瞄準(zhǔn)廣電網(wǎng)絡(luò)最新技術(shù)成果,加快建設(shè)以有線數(shù)字電視和移動(dòng)多媒體廣播電視的成果為基礎(chǔ)、以高性能寬帶信息網(wǎng)核心技術(shù)為支持,有線無(wú)線相結(jié)合、全程全網(wǎng)、互聯(lián)互通、可管可控的下一代廣播電視網(wǎng),形成獨(dú)特的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),為三網(wǎng)融合提供良好的技術(shù)支撐。

要從經(jīng)營(yíng)服務(wù)上實(shí)現(xiàn)與綜合信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略和服務(wù)體系的“融合”。長(zhǎng)期以來(lái),廣電網(wǎng)絡(luò)的經(jīng)營(yíng)比較單一、粗放,往往局限于廣播電視節(jié)目的傳輸服務(wù),服務(wù)體系很不完善,還不適應(yīng)未來(lái)三網(wǎng)融合的需要,必須加快從傳輸網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商到綜合信息服務(wù)商的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。要牢固樹(shù)立“以人為本、用戶至上、用心服務(wù)”的理念,把滿足用戶需求作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把完善服務(wù)體系、開(kāi)發(fā)服務(wù)新業(yè)態(tài)放在更加突出的位置。要明確服務(wù)定位,完善服務(wù)規(guī)范,細(xì)化服務(wù)流程,嚴(yán)格服務(wù)管理,為每一個(gè)用戶提供精細(xì)化、品牌化服務(wù)。當(dāng)前,要重視鞏固和發(fā)展數(shù)字整轉(zhuǎn)的成果,留住老用戶,發(fā)展新用戶,防止用戶流失現(xiàn)象,鞏固和擴(kuò)大自己的陣地。與此同時(shí),要大力開(kāi)展增值業(yè)務(wù),加強(qiáng)服務(wù)新業(yè)態(tài)開(kāi)發(fā),發(fā)展交互電視業(yè)務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)專(zhuān)網(wǎng)業(yè)務(wù)、高清視頻服務(wù),加強(qiáng)與物聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)的融合研發(fā),從而使有線數(shù)字電視真正成為千家萬(wàn)戶的多媒體綜合服務(wù)平臺(tái)。

要從企業(yè)文化上實(shí)現(xiàn)與社會(huì)主義核心價(jià)值體系的“融合”。廣電網(wǎng)絡(luò)屬于文化企業(yè),文化企業(yè)應(yīng)當(dāng)更加重視企業(yè)文化。企業(yè)文化建設(shè)著眼于廣大干部員工綜合素質(zhì)的提升、價(jià)值觀念的升華,本質(zhì)上是企業(yè)精神文化的融合凝聚。加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),最重要的是用社會(huì)主義核心價(jià)值體系武裝廣大干部員工的頭腦,融合企業(yè)上上下下的思想和行為。要把企業(yè)盈利性與社會(huì)公益性結(jié)合起來(lái),在堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位的前提下,力爭(zhēng)社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。要著力培養(yǎng)干部員工全心全意為用戶服務(wù)的奉獻(xiàn)精神,勇于開(kāi)拓、銳意改革的創(chuàng)新精神,精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、同舟共濟(jì)的團(tuán)隊(duì)精神,不斷增強(qiáng)推動(dòng)企業(yè)發(fā)展、積極參與三網(wǎng)融合的“軟實(shí)力”和“內(nèi)動(dòng)力”。

應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí),廣電網(wǎng)絡(luò)在體制、機(jī)制、技術(shù)、經(jīng)營(yíng)服務(wù)、企業(yè)文化等方面的“自我融合”,是積極參與三網(wǎng)融合的必要準(zhǔn)備和基礎(chǔ)工程。這種“自我融合”的過(guò)程,實(shí)際上是一個(gè)對(duì)標(biāo)先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)的過(guò)程。國(guó)家給予我們?nèi)?ldquo;緩沖期”,就是讓我們盡快縮短與先進(jìn)信息行業(yè)的差距。應(yīng)當(dāng)清醒地看到廣電網(wǎng)與電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)之間的差距,看到我們與上海、深圳等同行的差距,知不足而奮起,見(jiàn)賢者而思齊,取長(zhǎng)補(bǔ)短,迎頭趕上。“自我融合”的過(guò)程,也是一個(gè)不斷改革、創(chuàng)新的過(guò)程。“自我融合”,就是要針對(duì)那些不適應(yīng)三網(wǎng)融合要求的障礙和弊端,解放思想,深化改革,大膽突破,勇于創(chuàng)新,創(chuàng)新體制、創(chuàng)新機(jī)制、創(chuàng)新技術(shù)、創(chuàng)新服務(wù),努力創(chuàng)造在未來(lái)三網(wǎng)融合中贏得更大發(fā)展的條件。“自我融合”的過(guò)程,更是一個(gè)苦練內(nèi)功、增強(qiáng)實(shí)力的過(guò)程。“打鐵還得自身硬”。廣電網(wǎng)絡(luò)要應(yīng)對(duì)三網(wǎng)融合的挑戰(zhàn),必須立足本身,眼睛向內(nèi),腳踏實(shí)地,不務(wù)虛名,做足、做好自己的功課,打好強(qiáng)身健體的“組合拳”,增強(qiáng)自身的實(shí)力、活力和競(jìng)爭(zhēng)力,這樣才能在三網(wǎng)融合的大潮中立于不敗之地。否則,就可能既種不上別人的地,又荒了自己的田,坐失推動(dòng)廣電網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)的大好時(shí)機(jī)。實(shí)踐告訴我們,積極主動(dòng)地搞好自身的“內(nèi)部融合”,是廣電網(wǎng)絡(luò)應(yīng)對(duì)三網(wǎng)融合唯一的正確選擇和最好的實(shí)際行動(dòng)。

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