今年備受關(guān)注的無錫尚德破產(chǎn)重組，就是政府過度重視民企導(dǎo)致的悲劇。重溯尚德的興衰之路，不難看出地方政府的過錯。從拉國企“入伙”幫施正榮創(chuàng)立尚德，到強令國企退股，力推尚德上市;從為尚德提供土地、稅收、補貼等各類支持，到不惜動用公共資源為尚德還債，地方政府可謂煞費苦心。但政府的重視并未挽救尚德，反而害了尚德，最終利益雙方出現(xiàn)分歧，當(dāng)年被無錫政府“勸退”的國企無錫國聯(lián)回歸接手尚德，施正榮被迫出局。無錫尚德也被很多商學(xué)院作為政商關(guān)系課程的經(jīng)典案例。
不只是無錫尚德，在此輪光伏寒冬中，不少民營企業(yè)陷入困境，原因就在于政府的過度重視。施正榮曾說，尚德一年要接待數(shù)十批各地政府考察團，黨政官員們希望復(fù)制出1000個無錫尚德。政府深度介入企業(yè)微觀經(jīng)營，造成一哄而上，產(chǎn)能急劇擴張，并最終釀成危機。
政府重視民企沒錯，但行政之手不能伸得過長，對企業(yè)經(jīng)營行為進行微觀干預(yù)。在支持民企發(fā)展時，政府不能“越位”和“錯位”，而是要積極“補位”，服務(wù)“到位”，為民企營造國際化、法治化的營商環(huán)境，讓民企享受更公平、更寬松、更規(guī)范的市場待遇。比如旨在打破民資準入“玻璃門”的“非公36條”就是民企期待的政府重視。
放眼全球，政商關(guān)系有幾種經(jīng)典模式。一是美國式的警民關(guān)系，政府實行少量管理原則;二是日本式的朋友關(guān)系，政府是服務(wù)性政府;三是德國式的仲裁關(guān)系。中國的政商關(guān)系則是一種“父子關(guān)系”——政府會像父親愛護兒子一樣愛護民企，但免不了對兒子的行為指指點點，一不高興，甩手就可以給兒子一記耳光，同時還大喝一聲“不準哭”。我們毫不懷疑政府對民企的真愛，但“溺愛”也常常會適得其反，葬送民企的大好前程。
對政府而言，應(yīng)該在戰(zhàn)略上重視民企，戰(zhàn)術(shù)上“藐視”民企。在營商大環(huán)境的營造上，應(yīng)該為民企充分著想，允許民企進入壟斷行業(yè)，幫助民企更便捷地融資，使民企享受更快捷的公共服務(wù)。而在企業(yè)微觀經(jīng)營上，多給民企自由，少為他們操心，多尊重市場規(guī)律，少采取政府干預(yù)。