新能源汽車試點(diǎn)探明發(fā)展思路

“新能源汽車是當(dāng)今調(diào)整能源結(jié)構(gòu)和減少碳排放的主要方向，但是其發(fā)展任務(wù)還非常艱巨，還有很長的一段路要走。”近日，科技部高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化司副司長陳家昌在節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點(diǎn)城市論壇上“開篇明義”。

據(jù)了解，我國一共有25個新能源汽車示范城市，截至2011年3月，共累計(jì)推廣節(jié)能與新能源汽車1萬輛。在本次論壇中，25個示范城市的代表共聚一堂，借此平臺，交流經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問題、應(yīng)對挑戰(zhàn)?！氨Ｕ险呦刃小?、“標(biāo)準(zhǔn)化工作先行”、“自主創(chuàng)新能力和品牌建設(shè)先行”成為新能源汽車試點(diǎn)城市加速發(fā)展的共識。

近年來，以純電動汽車等電動汽車為代表的新能源汽車被寄予厚望，成為很多國家和企業(yè)應(yīng)對環(huán)境挑戰(zhàn)的戰(zhàn)略重點(diǎn)，政府也出臺了一系列相應(yīng)的補(bǔ)貼政策。但是仔細(xì)想來，不難發(fā)現(xiàn)新能源汽車的推進(jìn)主要依賴于幾大“載體平臺”：北京奧運(yùn)會、上海世博會、廣州亞運(yùn)會、深圳大運(yùn)會……國內(nèi)幾大城市紛紛借助“平臺”起飛，但是“平臺”結(jié)束之后，國家是否會扶植依舊呢？

上海市科學(xué)技術(shù)委員會副主任陸曉春在論壇上表示，新能源汽車由于存在技術(shù)制約，需要多方推動和高度重視。上海世博會期間，這一問題很容易解決，但是政策的扶植力度在“后世博”時代如何保障將成為試點(diǎn)城市繞不開的問題。

據(jù)介紹，國家除對新能源汽車示范給予適當(dāng)補(bǔ)貼外，還未在研發(fā)、生產(chǎn)、運(yùn)營、配套設(shè)施建設(shè)等方面出臺補(bǔ)貼政策，電動汽車補(bǔ)貼后的價格仍然偏高。一般來說市面上補(bǔ)貼過后的一次性購車費(fèi)用與傳統(tǒng)汽車相比，仍然要貴出30%左右，而日常使用維護(hù)成本更因配套建設(shè)的滯后顯得高昂。所以為了解除廠家和購車者的后顧之憂，相應(yīng)的配套和補(bǔ)償政策應(yīng)該先行。

此外，由于新能源汽車“車出多門”，國內(nèi)參與研制的機(jī)構(gòu)和企業(yè)繁多，零部件以及充電配備缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，這已經(jīng)成為擋在新能源汽車普及化道路上的一道屏障?！皹?biāo)準(zhǔn)化工作是推進(jìn)新能源汽車發(fā)展的關(guān)鍵?！碧粕绞懈笔虚L唐文弘表示。“沒有統(tǒng)一的國家標(biāo)準(zhǔn)，難以實(shí)現(xiàn)電動汽車的發(fā)展。雖然現(xiàn)在沒有一個國家、區(qū)域真正實(shí)現(xiàn)電動汽車標(biāo)準(zhǔn)化，但是在電動汽車標(biāo)準(zhǔn)化過程中，考慮與國際接軌符合大多數(shù)市場參與方的利益?！?

深圳市政府秘書長吳德林在總結(jié)大運(yùn)會上新能源汽車的推廣經(jīng)驗(yàn)時，也同樣強(qiáng)調(diào)了標(biāo)準(zhǔn)的作用。他指出，推廣工作應(yīng)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)先行。比如說新能源汽車的充電系統(tǒng)要有統(tǒng)一的接口、統(tǒng)一的監(jiān)管；充電樁、充電站要有統(tǒng)一的形制；應(yīng)制定充電新能源標(biāo)準(zhǔn)。

從整體來講，新能源汽車目前還不具備產(chǎn)業(yè)化、大規(guī)模生產(chǎn)的條件。新能源汽車動力集成控制系統(tǒng)等關(guān)鍵技術(shù)仍處在研發(fā)階段，動力電池本身還不完善，安全問題并未完全得到解決。針對核心技術(shù)的欠缺，陳家昌表示，新能源汽車發(fā)展要建立以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系，加大自主創(chuàng)新能力建設(shè)，通過科技進(jìn)步和創(chuàng)新帶動自主品牌的建立。突破和掌握關(guān)鍵核心技術(shù)是新能源汽車發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，應(yīng)該優(yōu)先發(fā)展和重點(diǎn)扶植。

“經(jīng)過了前幾年的快速增長，最近的汽車市場開始放緩，正進(jìn)入一個調(diào)整時期，處于規(guī)模增長到促長提升的時候，我們應(yīng)該總結(jié)汽車工業(yè)自身的發(fā)展規(guī)律，特別抓住現(xiàn)在汽車調(diào)整的機(jī)遇，調(diào)整產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)?！标惣也缡钦f。

通過試點(diǎn)工作，新能源汽車的發(fā)展方向已漸趨明朗，保障政策、標(biāo)準(zhǔn)化工作、自主創(chuàng)新能力和品牌建設(shè)將成為新能源汽車加速發(fā)展的有效保障。