名家專欄
《廣州市區(qū)產(chǎn)業(yè)“退二進三”企業(yè)工業(yè)用地處置辦法》(以下簡稱《辦法》)規(guī)定，凡列入市政府公布或批準的影響環(huán)?；蛭ｋU化學(xué)品類的“退二”搬遷名單且產(chǎn)權(quán)清晰的廠房，均可用來發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)?！掇k法》還提出，在符合城市總體規(guī)劃的情況下，經(jīng)市規(guī)劃部門審核、并報政府批準后，可改變原廠房土地的性質(zhì)為綜合用地。
在此背景下，利用舊廠房發(fā)展起來的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園應(yīng)運而生，越建越熱。據(jù)不完全統(tǒng)計，廣州目前建成和在建的主要創(chuàng)意園有近30個，如廣州創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、信義會館、紅專廠、原虎頭牌電筒廠改建的IDC創(chuàng)新科技園、原廣州紡織機械廠改建的廣州TIT紡織服裝創(chuàng)意園、原天天食品廠改建的金脈創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等，荔灣區(qū)1850創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園和基督教堂園區(qū)，廣州啤酒廠改建的廣州啤酒廠創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等。
創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的“大躍進”帶來了不少問題。園區(qū)建設(shè)思路雷同，難以實現(xiàn)錯位、優(yōu)勢互補。目前，不少創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園光有園區(qū)沒有創(chuàng)意，成為房地產(chǎn)項目，是工業(yè)廠房或倉庫改建成的廉價辦公場所，變成了廉價寫字樓和中小企業(yè)大觀園。一些地產(chǎn)商看中的是利潤，不管招進來的是什么企業(yè)，只要把空間加價租出去賺錢就行。有的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園連賣電纜的都引進了，金脈創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園甚至變成了醫(yī)院，太古倉變成了賣紅酒的。目前很多創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園內(nèi)部空空蕩蕩，出租率低，效益不佳。
對策何在？創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園要更有創(chuàng)意，不能定位模糊。所謂創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚的載體，其主要構(gòu)成應(yīng)有相關(guān)文化創(chuàng)意設(shè)計方面的企業(yè)，有提供高科技技術(shù)支持的企業(yè)，有國際化的策劃推廣和信息咨詢等中介機構(gòu)；還有從事文化創(chuàng)意產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè)和在文化經(jīng)營方面富有經(jīng)驗的經(jīng)紀公司等。
最為典型的案例，如TIT創(chuàng)意園就明確轉(zhuǎn)型，只接收紡織服裝類設(shè)計企業(yè)入園。這是廣州第一個真正與廣州商貿(mào)產(chǎn)業(yè)結(jié)合的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，跟廣州商貿(mào)氣氛聯(lián)系比較緊。舉一反三，金脈創(chuàng)意園前身為廣州市天天食品廠，是否在進行園區(qū)規(guī)劃時就結(jié)合企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展和國內(nèi)外先進的技術(shù)將該地改造為食品研發(fā)創(chuàng)新基地？
廣州創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的創(chuàng)意味道不夠濃厚，也不夠純正，這是政府的扶持指導(dǎo)力度不夠，開發(fā)單位的商業(yè)利益在作祟。廣州有很多的創(chuàng)意團體，但是一些創(chuàng)意園環(huán)境氛圍和交通條件不佳，招商宣傳不夠。假如政府能在資金上給予扶持，讓更多的工業(yè)設(shè)計、服裝設(shè)計、動漫設(shè)計、室內(nèi)設(shè)計、平面設(shè)計、美術(shù)創(chuàng)作工作室有一席之地，相信“味道不純正”的創(chuàng)意園區(qū)應(yīng)該有改觀。
陳南江博士， 曾主持數(shù)百個旅游景區(qū)度假區(qū)規(guī)劃設(shè)計。中山大學(xué)等高校和研究機構(gòu)的校外導(dǎo)師或客座研究員，廣東省社會科學(xué)院旅游研究所總規(guī)劃師。