名家專欄
《廣州市區(qū)產業(yè)“退二進三”企業(yè)工業(yè)用地處置辦法》(以下簡稱《辦法》)規(guī)定，凡列入市政府公布或批準的影響環(huán)?；蛭ｋU化學品類的“退二”搬遷名單且產權清晰的廠房，均可用來發(fā)展第三產業(yè)?！掇k法》還提出，在符合城市總體規(guī)劃的情況下，經市規(guī)劃部門審核、并報政府批準后，可改變原廠房土地的性質為綜合用地。
在此背景下，利用舊廠房發(fā)展起來的創(chuàng)意產業(yè)園應運而生，越建越熱。據不完全統計，廣州目前建成和在建的主要創(chuàng)意園有近30個，如廣州創(chuàng)意產業(yè)園、信義會館、紅專廠、原虎頭牌電筒廠改建的IDC創(chuàng)新科技園、原廣州紡織機械廠改建的廣州TIT紡織服裝創(chuàng)意園、原天天食品廠改建的金脈創(chuàng)意產業(yè)園等，荔灣區(qū)1850創(chuàng)意產業(yè)園和基督教堂園區(qū)，廣州啤酒廠改建的廣州啤酒廠創(chuàng)意產業(yè)園等。
創(chuàng)意產業(yè)園的“大躍進”帶來了不少問題。園區(qū)建設思路雷同，難以實現錯位、優(yōu)勢互補。目前，不少創(chuàng)意產業(yè)園光有園區(qū)沒有創(chuàng)意，成為房地產項目，是工業(yè)廠房或倉庫改建成的廉價辦公場所，變成了廉價寫字樓和中小企業(yè)大觀園。一些地產商看中的是利潤，不管招進來的是什么企業(yè)，只要把空間加價租出去賺錢就行。有的創(chuàng)意產業(yè)園連賣電纜的都引進了，金脈創(chuàng)意產業(yè)園甚至變成了醫(yī)院，太古倉變成了賣紅酒的。目前很多創(chuàng)意產業(yè)園內部空空蕩蕩，出租率低，效益不佳。
對策何在？創(chuàng)意產業(yè)園要更有創(chuàng)意，不能定位模糊。所謂創(chuàng)意產業(yè)園，是創(chuàng)意產業(yè)集聚的載體，其主要構成應有相關文化創(chuàng)意設計方面的企業(yè)，有提供高科技技術支持的企業(yè)，有國際化的策劃推廣和信息咨詢等中介機構；還有從事文化創(chuàng)意產品生產的企業(yè)和在文化經營方面富有經驗的經紀公司等。
最為典型的案例，如TIT創(chuàng)意園就明確轉型，只接收紡織服裝類設計企業(yè)入園。這是廣州第一個真正與廣州商貿產業(yè)結合的創(chuàng)意產業(yè)園，跟廣州商貿氣氛聯系比較緊。舉一反三，金脈創(chuàng)意園前身為廣州市天天食品廠，是否在進行園區(qū)規(guī)劃時就結合企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展和國內外先進的技術將該地改造為食品研發(fā)創(chuàng)新基地？
廣州創(chuàng)意產業(yè)園的創(chuàng)意味道不夠濃厚，也不夠純正，這是政府的扶持指導力度不夠，開發(fā)單位的商業(yè)利益在作祟。廣州有很多的創(chuàng)意團體，但是一些創(chuàng)意園環(huán)境氛圍和交通條件不佳，招商宣傳不夠。假如政府能在資金上給予扶持，讓更多的工業(yè)設計、服裝設計、動漫設計、室內設計、平面設計、美術創(chuàng)作工作室有一席之地，相信“味道不純正”的創(chuàng)意園區(qū)應該有改觀。
陳南江博士， 曾主持數百個旅游景區(qū)度假區(qū)規(guī)劃設計。中山大學等高校和研究機構的校外導師或客座研究員，廣東省社會科學院旅游研究所總規(guī)劃師。