超過(guò)100名中方雇員參與 被罰1000萬(wàn)美元
本報(bào)訊 (記者段郴群)記者昨日獲悉，全球知名IT企業(yè)——IBM公司日前已同意和美國(guó)證券交易委員會(huì)(SEC)就一起行賄案達(dá)成和解，IBM為此支付1000萬(wàn)美元。據(jù)SEC文件顯示，案件涉及中韓兩國(guó)IBM公司，其中IBM中國(guó)的兩名主要管理人員和超過(guò)100名雇員參與了不當(dāng)行為，但I(xiàn)BM公司既不承認(rèn)亦不否認(rèn)SEC的指控。而對(duì)于IBM中國(guó)公司如何處理這些涉事員工以及是否會(huì)影響到IBM正在執(zhí)行的“智慧的地球”項(xiàng)目，IBM中國(guó)公司并沒(méi)有正面回答，只是表示IBM已采取適當(dāng)?shù)某C正行動(dòng)。
據(jù)SEC稱(chēng)，SEC指控IBM公司在1998年至2009年間以提供跨國(guó)旅游、娛樂(lè)、禮品及現(xiàn)金酬勞等多種形式行賄中、韓官員，違反了美國(guó)《反海外賄賂法》。而2004年至2009年間，IBM在中國(guó)的兩家全資子公司——IBM(中國(guó))投資有限公司和IBM全球服務(wù)(中國(guó))有限公司(以下合稱(chēng)IBM中國(guó))的員工，參與了廣泛的向官員提供海外旅游、娛樂(lè)和不恰當(dāng)禮品的行為。
SEC并未點(diǎn)明IBM員工的名字以及受賄官員及公司的名字。SEC表示，五年間，IBM中國(guó)的員工在幾家中國(guó)當(dāng)?shù)芈眯猩缰薪⒘诵匈V基金，用來(lái)支付政府官員的海外旅游和其他旅游費(fèi)用。此外，IBM中國(guó)員工還利用商業(yè)伙伴建立了行賄基金，用來(lái)向中國(guó)政府官員提供現(xiàn)金酬勞和不恰當(dāng)?shù)亩Y物，比如現(xiàn)金和筆記本電腦。
違規(guī)行為
合法經(jīng)費(fèi)被“巧妙”利用
據(jù)SEC的文章透露，IBM中國(guó)曾與中國(guó)部分企業(yè)簽訂了軟硬件和其他服務(wù)的銷(xiāo)售協(xié)議，這些協(xié)議中的條款要求IBM中國(guó)向客戶(hù)的員工提供培訓(xùn)，部分是進(jìn)行異地培訓(xùn)，而舉辦所有培訓(xùn)之前，IBM中國(guó)員工都要提交一份代表團(tuán)差旅申請(qǐng)，詳述差旅的商業(yè)目的以及預(yù)計(jì)費(fèi)用。差旅申請(qǐng)須經(jīng)IBM中國(guó)經(jīng)理批準(zhǔn)，同時(shí)，IBM中國(guó)的公司政策要求客戶(hù)為培訓(xùn)無(wú)關(guān)的附加旅游和逗留支付費(fèi)用。SEC稱(chēng)在2004年到2009年間，IBM對(duì)至少114個(gè)違規(guī)案例失察。IBM中國(guó)員工利用旅行社，從已獲批準(zhǔn)的合法差旅申請(qǐng)中弄出錢(qián)來(lái)，用來(lái)支付未經(jīng)批準(zhǔn)的旅游項(xiàng)目。他們還利用公司的采購(gòu)流程，將部分旅行社設(shè)為“授權(quán)培訓(xùn)服務(wù)提供商”，再提交虛假的“培訓(xùn)服務(wù)”采購(gòu)要求，從而使IBM中國(guó)向這些旅行社付錢(qián)，來(lái)支付為中國(guó)政府雇員提供的未經(jīng)批準(zhǔn)的旅游。
IBM中國(guó)稱(chēng)已采取措施
面對(duì)SEC調(diào)查，IBM公司既不承認(rèn)亦不否認(rèn)SEC的指控，但付出了1000萬(wàn)美元和解費(fèi)用，其中包括追繳違法所得530萬(wàn)美元，判決前利息270萬(wàn)美元和200萬(wàn)美元的民事罰款。
本報(bào)昨日致電IBM中國(guó)公司新聞發(fā)言人湯磊磊，他回應(yīng)表示，IBM已同意和SEC達(dá)成和解。同時(shí)，他表示IBM已經(jīng)采取了適當(dāng)?shù)某C正行動(dòng)，不會(huì)對(duì)更多的細(xì)節(jié)予以討論。
據(jù)了解，IBM在中國(guó)涉嫌行賄已不是第一次，據(jù)媒體報(bào)道，2006年前后，IBM公司在原建設(shè)銀行長(zhǎng)張恩照受賄案中被意外牽出。資料顯示，2003年11月至2004年1月間，IBM公司通過(guò)中介公司，將22.5萬(wàn)美元以服務(wù)費(fèi)名義匯給一名港商，再由這名港商行賄給張恩照，以贏得建行的采購(gòu)單。
有法律人士表示，從前后兩次被曝光在中國(guó)行賄，顯然IBM缺乏足夠的內(nèi)部監(jiān)控，以防止和監(jiān)測(cè)違反《反海外賄賂法》的行為。據(jù)媒體報(bào)道，IBM已從2010年開(kāi)始進(jìn)行內(nèi)部調(diào)查，2010年5月，銷(xiāo)售及服務(wù)部門(mén)近100人被降級(jí)，20多人被要求離開(kāi)，而調(diào)查牽涉到兩名中國(guó)區(qū)副總裁，在遭降級(jí)處理后，其中一人主動(dòng)退休，另外一人主動(dòng)申請(qǐng)離職。