『導(dǎo)讀』按照歐盟委員會(huì)的相關(guān)流程，從6月30日開始，相關(guān)中國企業(yè)需要在15天之內(nèi)提交一份初步報(bào)告，其中包括企業(yè)名稱、產(chǎn)品狀況，以及經(jīng)營管理等細(xì)節(jié)。

海外業(yè)務(wù)飛速發(fā)展的華為、中興難免遭到國際同行的妒忌。繼印度對中國設(shè)備商啟動(dòng)同步數(shù)字傳輸設(shè)備反傾銷后，6月30日下午，歐盟委員會(huì)突然宣布將對中國產(chǎn)無線網(wǎng)卡發(fā)起反傾銷和保障措施調(diào)查。

此次反傾銷調(diào)查的申訴方比利時(shí)無線網(wǎng)絡(luò)設(shè)備生產(chǎn)商Option證實(shí)了這個(gè)消息。《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》記者從其公司網(wǎng)站了解到，該公司認(rèn)為由于中國產(chǎn)的網(wǎng)卡設(shè)備在歐洲的銷售使網(wǎng)卡的價(jià)格迅速下降，市場競爭異常激烈，損害了產(chǎn)業(yè)和市場的正常發(fā)展，因此提出申訴。

據(jù)比利時(shí)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，Option公司的申訴書明確指明了反傾銷的對象是中國的華為和中興，以及其他幾家在中國生產(chǎn)無線網(wǎng)卡的外資設(shè)備商。

7月1日，商務(wù)部對此事做出明確回應(yīng)，稱此次調(diào)查涉案金額達(dá)到41億美元，金額巨大，中方對此嚴(yán)重關(guān)注。中國機(jī)電出口商會(huì)估計(jì)，實(shí)際受到影響的產(chǎn)品價(jià)值可能沒有41億美元那么多，但至少也在20億美元之上。

“這應(yīng)該是歐盟對中國高科技產(chǎn)業(yè)的第一起反傾銷調(diào)查，也是規(guī)模最大的一起，之前的反傾銷都只涉及傳統(tǒng)行業(yè)，我們對此高度關(guān)注?！敝袊鴻C(jī)電出口商會(huì)副會(huì)長王貴清對本報(bào)記者表示。

小公司發(fā)動(dòng)大訴訟

據(jù)了解，Option公司在申訴書中指出，該公司的市場份額從2006年的72%下降到2009年的5%。該公司在其公布的2010年第一季度財(cái)報(bào)中明確表示，其市場份額的下降正是由于受到了來自中國企業(yè)的競爭壓力。

根據(jù)之前的行業(yè)數(shù)據(jù)，華為和中興幾乎占據(jù)了全球無線網(wǎng)卡市場的80%甚至90%以上，單是華為一家的市場份額就達(dá)到55%。雖然目前沒有數(shù)據(jù)顯示華為、中興在歐洲無線網(wǎng)卡市場的具體份額，但隨著華為、中興對歐洲市場的突破，市場份額的增長也順理成章。

昨天記者在采訪華為和中興公司的時(shí)候，華為表示對此不做評論，而中興表示，已經(jīng)注意到歐盟展開了一項(xiàng)針對從中國進(jìn)口的無線網(wǎng)卡反傾銷調(diào)查，中興強(qiáng)調(diào)，“上述調(diào)查不會(huì)對公司數(shù)據(jù)卡業(yè)務(wù)及歐洲業(yè)務(wù)產(chǎn)生顯著影響。”

但是，以華為公布的數(shù)據(jù)為例，2009年華為終端總體出貨量大約為6500萬部，其中數(shù)據(jù)卡就達(dá)到了3500萬，終端業(yè)務(wù)的總體銷售收入約為50億美元，與華為2009年總體215億美元的銷售額相比，終端業(yè)務(wù)的收入占比達(dá)到了20%，而網(wǎng)卡又占了半壁江山。

中興通訊2009年終端銷量為6017萬部，雖然沒有公布網(wǎng)卡的銷量數(shù)字，但由于終端業(yè)務(wù)在總體收入中的占比更高，中興的網(wǎng)卡業(yè)務(wù)在總收入的占比應(yīng)該不低于華為。

記者注意到，此次提出反傾銷申訴的企業(yè)Option公司是一家總部位于布魯塞爾的比利時(shí)本土公司，由這樣一家小公司提出對所有中國產(chǎn)網(wǎng)卡的反傾銷調(diào)查并不多見。有通信行業(yè)人士指出，根據(jù)中國通信企業(yè)之前在歐洲的遭遇，這種反傾銷可能有其他更大的競爭對手在背后運(yùn)作，不過這種說法尚無法證實(shí)。

實(shí)際上，這已經(jīng)是半年多來，華為、中興遭遇的第二起反傾銷調(diào)查。2009年底，印度政府對中國設(shè)備商啟動(dòng)同步數(shù)字傳輸設(shè)備（SDH）反傾銷，最高反傾銷稅率達(dá)到236%。

可能波及上百家企業(yè)

“中興通訊將會(huì)密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展，配合歐盟進(jìn)行相關(guān)調(diào)查，并從法律和市場方面積極準(zhǔn)備應(yīng)對舉措。公司希望歐盟能對此事進(jìn)行正確評估，給出妥善的解決方案?！敝信d通訊有關(guān)發(fā)言人表示。

實(shí)際上，在此次反傾銷調(diào)查中，最受關(guān)注的是中國設(shè)備商華為和中興，但實(shí)際上受到波及的企業(yè)可能達(dá)到上百家。

“從我們上周三下班前看到歐盟委員會(huì)的這個(gè)通告之后，就開始馬不停蹄地準(zhǔn)備應(yīng)訴材料?！敝袊鴻C(jī)電出口商會(huì)法律服務(wù)中心負(fù)責(zé)人劉慧娟對本報(bào)記者表示。

根據(jù)歐盟提供的兩個(gè)海關(guān)編碼，中國機(jī)電出口商會(huì)開始聯(lián)系可能涉案的中國企業(yè)，由于編碼提供的信息有限，機(jī)電出口商會(huì)只能以“寧多勿漏”的原則盡可能地通知企業(yè)。

“到上周五下班前為止，我們發(fā)出傳真的企業(yè)達(dá)到上百家，遍布全國6個(gè)省市，但實(shí)際明確回復(fù)的企業(yè)只有十幾家?！眲⒒劬瓯硎?，中國機(jī)電出口商會(huì)將于今天召開全國性的應(yīng)訴會(huì)，據(jù)她估計(jì)，很多企業(yè)只是來不及回復(fù)，實(shí)際參會(huì)企業(yè)肯定超過十幾家。

按照歐盟委員會(huì)的相關(guān)流程，從6月30日開始，相關(guān)中國企業(yè)需要在15天之內(nèi)提交一份初步報(bào)告，其中包括企業(yè)名稱、產(chǎn)品狀況，以及經(jīng)營管理等細(xì)節(jié)。而從6月30日開始計(jì)算的37天之內(nèi)，中國企業(yè)還需要提交更為詳盡的資料，甚至包括子公司或者關(guān)聯(lián)企業(yè)每一批出口產(chǎn)品的票據(jù)等。

“如果錯(cuò)過了這個(gè)時(shí)間，就有可能直接遭遇高額反傾銷稅，所以現(xiàn)在每一分每一秒都很珍貴?！眲⒒劬暾f，現(xiàn)在能做的就是全力應(yīng)訴，“希望最終能成功辯訴?！?