華為收購(gòu)3Leaf時(shí)低估了這一交易的敏感性，沒(méi)有主動(dòng)及時(shí)向美國(guó)外國(guó)投資委員會(huì)（下稱(chēng)CFIUS）申報(bào)，從而引起了美國(guó)方面的關(guān)注，導(dǎo)致最終被迫放棄交易。

3Leaf公司是一家美國(guó)計(jì)算技術(shù)制造商，2010年5月拍賣(mài)部分資產(chǎn)，華為以200萬(wàn)美元購(gòu)之，并雇傭了15名3Leaf員工。

據(jù)披露，3Leaf公司一位創(chuàng)始人在社交網(wǎng)站LinkedIn上的頁(yè)面賬戶(hù)資料上顯示其職務(wù)為“華為顧問(wèn)”，這一信息引起了美國(guó)審查部門(mén)的關(guān)注，CFIUS由此介入進(jìn)一步調(diào)查，發(fā)現(xiàn)華為并未就這筆并購(gòu)提出審查申請(qǐng)。

根據(jù)CFIUS的規(guī)定，在完成可能具敏感性的跨境并購(gòu)前，企業(yè)需主動(dòng)申請(qǐng)審查，但華為認(rèn)為針對(duì)3Leaf的收購(gòu)只涉及部分資產(chǎn)和員工，不是直接并購(gòu)企業(yè)，且金額不夠?qū)彶殚T(mén)檻，因此沒(méi)有申報(bào)。在CFIUS介入之后，華為于去年11月提交了審查申請(qǐng)。CFIUS對(duì)此項(xiàng)收購(gòu)進(jìn)行了為期75天的審查，并在2月11日建議華為撤回3Leaf的收購(gòu)計(jì)劃。

華為最初拒絕接受這一建議，但是一周后華為宣布放棄，終止對(duì)3Leaf的收購(gòu)計(jì)劃。

原美國(guó)國(guó)土安全部副助理部長(zhǎng)、美國(guó)世強(qiáng)律師事務(wù)所Steptoe & Johnson LLP合伙人史蒂芬·赫爾芬茲（Stephen Heifetz）在國(guó)土安全部的工作職責(zé)之一即協(xié)助CFIUS的工作，他對(duì)財(cái)新記者分析認(rèn)為，美國(guó)確實(shí)沒(méi)有規(guī)定所有交易案都要由政府審核，公司的買(mǎi)家和賣(mài)家要判斷交易是否會(huì)涉及國(guó)家安全。

“在我看來(lái)，華為和3Leaf是做了錯(cuò)誤判斷，不提交申請(qǐng)，反而讓監(jiān)管部門(mén)更加懷疑公司是否故意躲避審核。而且從現(xiàn)有情況來(lái)看，CFIUS并不認(rèn)為華為只買(mǎi)了一部分資產(chǎn)。”赫爾芬茲說(shuō)。

華為瞞報(bào)收購(gòu)3Leaf，這一疏忽顯示了華為應(yīng)對(duì)美國(guó)市場(chǎng)的稚嫩。實(shí)際上，這并非華為第一次遭遇CFIUS，早在2008年，華為與貝恩資本聯(lián)合并購(gòu)3com一案即被CFIUS否決。