近日，東莞市家具協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)袁世豪提案，建議進(jìn)一步推廣LED室內(nèi)照明應(yīng)用。

溫家寶總理在2009年12月28日，在哥本哈根氣候變化會(huì)議上，向全世界承諾：到2020年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%。溫總理還指出：中國(guó)有句成語(yǔ)，“千里之行，始于足下”。西方也有句諺語(yǔ)：羅馬不是一天建成的，應(yīng)對(duì)氣候變化既要著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)，更重要的是把重點(diǎn)放在完成近期和中期減排目標(biāo)上，放在兌現(xiàn)業(yè)已做出的承諾上，放在行動(dòng)上，一打綱領(lǐng)不如一個(gè)行動(dòng)。我們應(yīng)該通過(guò)切實(shí)的行動(dòng)，讓人們看到希望。最后，總理還強(qiáng)調(diào)“中國(guó)政府確定減緩溫室氣體排放的目標(biāo)是中國(guó)根據(jù)國(guó)情采取的自主行動(dòng)，是對(duì)中國(guó)人民和全人類(lèi)負(fù)責(zé)的。”

事實(shí)上早在2007年7月國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于建立政府強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品制度的通知》，要求全民充分認(rèn)識(shí)建立強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品制度的重要意義。建立健全和嚴(yán)格執(zhí)行政府強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品制度，不僅有利于降低政府機(jī)構(gòu)能耗水平，節(jié)約財(cái)政資金，而且有利于促進(jìn)社會(huì)做好節(jié)能減排工作。

在2007年12月28日財(cái)務(wù)部發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布了《高效照明產(chǎn)品推廣財(cái)政補(bǔ)貼資金管理暫行辦法》將采取間接補(bǔ)貼方式，推廣支持高效照明產(chǎn)品替代在用的白熾燈和其它低效照明產(chǎn)品。進(jìn)一步加大推廣使用高效照明產(chǎn)品的力度。

2008年8月1日，溫總理頒布中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第531號(hào)《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》規(guī)定國(guó)家機(jī)關(guān)事業(yè)單位和團(tuán)體組織，加強(qiáng)管理采取技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理的措施，降低能源消耗，減少和制止能源消費(fèi)，有效合理地利用能源，鼓勵(lì)使用綠色光源。進(jìn)一步明確公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排的方向。

東莞市領(lǐng)導(dǎo)高度重視節(jié)能減排的工作，先后制訂了《東莞市推進(jìn)LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展與應(yīng)用示范工作實(shí)施方案》和《東莞市LED照明應(yīng)用示范工程補(bǔ)貼暫行辦法》。在政府的大力倡導(dǎo)下，東莞市的LED產(chǎn)業(yè)有了長(zhǎng)足的發(fā)展，截至2009年，東莞從事LED技術(shù)及產(chǎn)品研究、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)及應(yīng)用的企業(yè)100多家，年銷(xiāo)售收入總額50多億元，已經(jīng)形成較大的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和良好的產(chǎn)業(yè)配套，顯現(xiàn)出一定的產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。涌現(xiàn)出勤上光電等一批全國(guó)領(lǐng)先的企業(yè)，而LED在應(yīng)用規(guī)模及推廣模式方面都走在了全國(guó)的前面，石排鎮(zhèn)、石龍鎮(zhèn)成為全國(guó)首個(gè)整體路燈LED化的區(qū)域，推動(dòng)了東莞多個(gè)鎮(zhèn)區(qū)路燈LED化，為全國(guó)示范應(yīng)用提供了很好的借鑒。

但是面對(duì)大好的形勢(shì)，我總覺(jué)得有些美中不足，就是東莞市在推廣LED室內(nèi)照明方面不夠落實(shí)，表現(xiàn)在：1、宣傳力度不夠，僅停留在宣傳LED生產(chǎn)企業(yè)和室外道路使用。2、認(rèn)識(shí)不夠，從各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)到員工、群眾對(duì)LED的認(rèn)識(shí)不夠，(這與我們的宣傳有關(guān))，往往只看到LED投入較大，而無(wú)看到使用LED的長(zhǎng)遠(yuǎn)效益和節(jié)能減排的深遠(yuǎn)意義。因而對(duì)使用LED的積極性不夠。3、市場(chǎng)銷(xiāo)售扶持不夠，大量的LED生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品到國(guó)內(nèi)外找尋市場(chǎng)，而東莞市場(chǎng)卻熱不起來(lái)，因而也制約了東莞LED產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。4、落實(shí)政策方面不夠，如《東莞市LED照明應(yīng)用示范工程補(bǔ)貼暫行辦法》公布已經(jīng)一年多，但至今在扶持室內(nèi)照明使用LED方面仍無(wú)實(shí)施細(xì)則，因而室內(nèi)LED的推廣使用較困難。一年多來(lái)，我在東莞市家具協(xié)會(huì)的一些工廠的車(chē)間或展廳和家具賣(mài)場(chǎng)內(nèi)試用LED，收到光線充足，降低電耗，節(jié)約電費(fèi)的良好效果，得到一線工人和企業(yè)老板的好評(píng)。所以實(shí)踐證明LED在室內(nèi)照明方面，包括各級(jí)行政的辦公樓、火車(chē)站、汽車(chē)站、地下停車(chē)場(chǎng)、工廠(車(chē)間、辦公室、展廳)、店鋪(裝飾、照明)、第三產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)場(chǎng)地、家庭照明等都是大有可為的。由于使用LED無(wú)需重新布置線路，所以新舊建筑場(chǎng)地都可使用。而且在照明用電總體上，室外照明僅占20%，而室內(nèi)占80%，因此實(shí)施LED室內(nèi)照明節(jié)能減排計(jì)劃有巨大的空間。

當(dāng)前，市委、市政府要實(shí)施各種優(yōu)惠政策扶助企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)渡難關(guān)，而全面推動(dòng)室內(nèi)照明使用LED則可以節(jié)約大量的用電，對(duì)緩解東莞嚴(yán)重缺電局面，解決工廠“開(kāi)五停二”的困擾，使企業(yè)減少了為了不停工而自己發(fā)電的成本，改變因供電不足而不敢接單的窘境?？陀^上就是對(duì)企業(yè)的最大的扶持。

還有，LED是冷光源，在使用過(guò)程中，無(wú)熱能或微熱能放出，所以與哥本哈根會(huì)議的精神和溫總理的莊嚴(yán)承諾是完全一致的。

　　辦法：

建議進(jìn)一步推廣LED室內(nèi)照明應(yīng)用：

第一， 加大宣傳力度，要求各級(jí)政府以各種形式，深入細(xì)致向全市的干部、群眾宣傳LED的相關(guān)知識(shí)(如LED是什么?使用LED的好處，使用LED的經(jīng)濟(jì)效益，及政府將取消白熾燈等強(qiáng)制措施)，提高他們對(duì)LED的認(rèn)識(shí)，激發(fā)他們使用LED的自覺(jué)性和積極性。

第二， 加大扶持力度，對(duì)室內(nèi)LED的生產(chǎn)企業(yè)、銷(xiāo)售企業(yè)和使用單位、群眾制訂具體扶持、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)措施，便于執(zhí)行推廣，并落到實(shí)處。

第三， 加大示范工程力度，各級(jí)市、鎮(zhèn)(區(qū))政府和辦公樓，公辦學(xué)校，公益事業(yè)單位等帶頭使用LED，這也是打造東莞文化名城的一張名片;還有對(duì)困難戶(hù)、低保戶(hù)給予免費(fèi)或資助，也是一個(gè)很好的示范。