國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議日前決定，安排財(cái)政補(bǔ)貼265億元，啟動(dòng)推廣符合節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的空調(diào)、平板電視、電冰箱、洗衣機(jī)和熱水器，推廣期限暫定一年。

知情人士透露，從對(duì)家用空調(diào)的補(bǔ)貼額度來(lái)看，補(bǔ)貼的力度遠(yuǎn)超預(yù)期，此次補(bǔ)貼范圍涉及定速空調(diào)一級(jí)能效和變頻空調(diào)一、二級(jí)能效，超高能效將獲高補(bǔ)貼，補(bǔ)貼額度甚至有可能接近1000元/臺(tái)。而在此前的“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程中”，對(duì)高能效的空調(diào)，最高的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)也不過(guò)850元/臺(tái)。

265億的補(bǔ)貼金額能讓萎靡的家電消費(fèi)“雄起”多久仍待考。但對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，沒(méi)有什么比高企的庫(kù)存、清淡的業(yè)績(jī)、難堪的報(bào)表更糟糕的事情了。

補(bǔ)貼有助彩電成本下降

家電行業(yè)自去年9月至今整體呈負(fù)增長(zhǎng)，美的裁員、志高虧損、賣場(chǎng)冷清，家電補(bǔ)貼新政可謂雪中送炭。

新政在市場(chǎng)普遍對(duì)家電補(bǔ)貼政策看淡的情況下出臺(tái)，推廣期為一年的補(bǔ)貼力度超市場(chǎng)預(yù)期。而此次節(jié)能家電補(bǔ)貼與2009年實(shí)施的節(jié)能惠民工程最大的不同在于，此次增加了彩電、洗衣機(jī)和熱水器三大品類。東方證券報(bào)告認(rèn)為，家電財(cái)政補(bǔ)貼占補(bǔ)貼總額73%，顯示出國(guó)家政策對(duì)于家電內(nèi)需的傾向性扶植。

“此次的補(bǔ)貼力度類似于以舊換新的10%，按照265億元補(bǔ)貼額測(cè)算，可補(bǔ)貼產(chǎn)品接近3000億元，將拉動(dòng)下半年的家電的銷售。”美的制冷家電集團(tuán)中國(guó)營(yíng)銷總部副總裁王金亮向南都表示。

廣東志高空調(diào)董事長(zhǎng)鄭祖義亦向記者強(qiáng)調(diào)，這一政策的“標(biāo)桿性”作用明顯，新政傳遞了一個(gè)信號(hào)，即國(guó)家將繼續(xù)鼓勵(lì)、支持企業(yè)研發(fā)推廣節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品。

而此次節(jié)能家電補(bǔ)貼與2009年實(shí)施的節(jié)能惠民工程最大的不同在于，此次增加了彩電、洗衣機(jī)和熱水器三大品類。在長(zhǎng)虹廣州分公司總經(jīng)理張林看來(lái)，補(bǔ)貼有助于彩電成本的明顯下降，“之前說(shuō)要用LED產(chǎn)品全面替代LCD，但說(shuō)了三年，LCD也沒(méi)淘汰，畢竟LCD比 LED便宜。但隨著高能效的LED彩電享受節(jié)能補(bǔ)貼，成本將明顯下降，售價(jià)可能會(huì)與LCD彩電持平。LCD很快將退出市場(chǎng)。”

兩極分化，加快產(chǎn)品升級(jí)換代

根據(jù)國(guó)務(wù)院確定的“超高效產(chǎn)品設(shè)立較高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)”的原則，高能效產(chǎn)品將獲高補(bǔ)貼，補(bǔ)貼額度甚至有可能接近1000元/臺(tái)，但一般節(jié)能的產(chǎn)品則不在利好政策的范圍之內(nèi)。

節(jié)能家電產(chǎn)品補(bǔ)貼細(xì)則將在6月中旬出臺(tái)，但能效“領(lǐng)跑者”制度的實(shí)施不排除補(bǔ)貼產(chǎn)品額度會(huì)呈現(xiàn)“兩極分化”的情況，即高能效產(chǎn)品獲高補(bǔ)貼，一般節(jié)能產(chǎn)品很難獲得補(bǔ)貼。

“目前相關(guān)的政策細(xì)則還未出臺(tái)，不管最后的補(bǔ)貼是到了商家手里還是消費(fèi)者手里，高能效的產(chǎn)品絕對(duì)是下半年蘇寧推廣的重點(diǎn)。”蘇寧有關(guān)人士向南都記者透露，“高效能的家電會(huì)有明顯的降價(jià)，降價(jià)幅度將達(dá)到10%。”

“此次政策的出臺(tái)會(huì)導(dǎo)致兩極分化，也就是說(shuō)，符合政策能效要求的產(chǎn)品會(huì)得到扶持，例如達(dá)到一級(jí)能效的空調(diào)，而四、五級(jí)能效的空調(diào)必將被逐步淘汰。這是國(guó)家對(duì)高效節(jié)能家電的扶持，起到了導(dǎo)向性的作用。”上述蘇寧人員表示。

以空調(diào)為例，2009年6月推出的“節(jié)能惠民”政策國(guó)家投入財(cái)政補(bǔ)貼超過(guò)70億元，拉動(dòng)了近千億元的高能效空調(diào)銷售，在2011年5月底政策退出時(shí)，市場(chǎng)上一二級(jí)的高能效空調(diào)占比已經(jīng)從5%上升到80%。而在冰箱行業(yè)，目前市場(chǎng)上85%的冰箱產(chǎn)品都達(dá)到了國(guó)家一級(jí)能效標(biāo)準(zhǔn)。

政策依賴癥

“今年起，有些空調(diào)企業(yè)出現(xiàn)了較大的虧損，特別是一季度虧損幅度超出了市場(chǎng)預(yù)計(jì)。為什么會(huì)出現(xiàn)這樣的情況？說(shuō)明在過(guò)去的兩年里，很多家電企業(yè)是依賴國(guó)家的財(cái)政補(bǔ)貼政策度過(guò)了內(nèi)需縮量的艱難時(shí)刻。”家電專家劉步塵擔(dān)心，一旦國(guó)家政策收手，企業(yè)又走不出補(bǔ)貼的依賴習(xí)慣，違背了國(guó)家出此政策的初衷。

自2011年9月開(kāi)始，空調(diào)、冰箱和洗衣機(jī)的內(nèi)銷出現(xiàn)整體負(fù)增長(zhǎng)，五一黃金周，主要家電產(chǎn)品的銷售出現(xiàn)10%以上的下滑。

曾受益于節(jié)能空調(diào)的補(bǔ)貼，志高在2010年獲得了高達(dá)8億元的政府補(bǔ)貼，不過(guò)在政策退出之后，志高的業(yè)績(jī)因?yàn)檠a(bǔ)貼收入大幅減少而致業(yè)績(jī)迅速下滑。

對(duì)于國(guó)家補(bǔ)貼的資金，鄭祖義表示，將“一分不留”地讓利于消費(fèi)者。

王金亮則說(shuō)，家電市場(chǎng)的消費(fèi)有其剛性需求，“消費(fèi)者在一定的時(shí)間內(nèi)是需要對(duì)家電進(jìn)行更新的，只要消費(fèi)者有需求，自然也會(huì)有市場(chǎng)。政策更多的是對(duì)廠商的生產(chǎn)起到促進(jìn)和導(dǎo)向作用。”