財(cái)政部等三部委近日針對(duì)2012年LED產(chǎn)品補(bǔ)貼推廣招標(biāo)再度發(fā)布公告。今年2月，三部委曾發(fā)布公告并公開(kāi)招標(biāo)，但始終未出結(jié)果。據(jù)知情人士透露，此次重新招標(biāo)的最大原因在于規(guī)模的擴(kuò)大，總金額有望翻番至近10億元(人民幣，下同)，中標(biāo)單位規(guī)模也有望擴(kuò)充到30至50家。

LED補(bǔ)貼招標(biāo)擴(kuò)容

今年2月，財(cái)政部等三部委發(fā)布公告，“2012年半導(dǎo)體照明產(chǎn)品財(cái)政補(bǔ)貼推廣項(xiàng)目”正式啟動(dòng)，涉及室內(nèi)照明產(chǎn)品LED筒燈、反射型自鎮(zhèn)流LED燈，以及室外照明產(chǎn)品LED路燈、LED隧道燈四類(lèi)產(chǎn)品。這是財(cái)政部首次針對(duì)LED產(chǎn)品推廣進(jìn)行補(bǔ)貼。

據(jù)當(dāng)時(shí)參與投標(biāo)公司人士介紹，在完成產(chǎn)品檢測(cè)等手續(xù)后，LED首次補(bǔ)貼招標(biāo)卻因?yàn)閭€(gè)別企業(yè)混亂報(bào)價(jià)而始終懸而未決。5月16日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過(guò)促進(jìn)節(jié)能家電等產(chǎn)品消費(fèi)的政策措施，決定安排22億元支持推廣節(jié)能燈和LED燈，使得原本預(yù)估的招標(biāo)規(guī)模不能滿足需求，故三部委決定重啟新一輪招標(biāo)。據(jù)知情人士透露，此次擴(kuò)容后的招標(biāo)補(bǔ)貼總金額有望翻番至近10億元。

據(jù)悉，新一輪招標(biāo)的補(bǔ)貼產(chǎn)品和形式不變，通過(guò)招標(biāo)選擇一批LED產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品，并確定供貨價(jià)格。補(bǔ)貼資金采取間接補(bǔ)貼方式，由財(cái)政補(bǔ)貼給中標(biāo)企業(yè)，再由中標(biāo)企業(yè)按中標(biāo)協(xié)議供貨價(jià)格減去財(cái)政補(bǔ)貼資金后的價(jià)格銷(xiāo)售給終端用戶，最終受益人是終端用戶。

公告要求，投標(biāo)企業(yè)所投LED筒燈、反射型自鎮(zhèn)流LED燈的年產(chǎn)能均不低于20萬(wàn)盞，所投LED路燈、LED隧道燈的年產(chǎn)能均不低于3萬(wàn)盞。注冊(cè)資金均不得低于5000萬(wàn)元。據(jù)國(guó)家半導(dǎo)體照明工程研發(fā)及產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟人士透露，此次再招標(biāo)的進(jìn)程有望加快，原本參與投標(biāo)的企業(yè)不需重新測(cè)試;而經(jīng)過(guò)近5個(gè)月的準(zhǔn)備，符合招標(biāo)資質(zhì)的產(chǎn)品和企業(yè)數(shù)量有所增加。這意味著將有更多的企業(yè)參與投標(biāo)，規(guī)模有望擴(kuò)充到30至50家。

多家上市公司已參與投標(biāo)

根據(jù)發(fā)改委數(shù)據(jù)，2007年節(jié)能燈補(bǔ)貼實(shí)施以來(lái)，近一年時(shí)間推廣節(jié)能燈6000余萬(wàn)只;2008年財(cái)政補(bǔ)貼約2.8億元，直接拉動(dòng)社會(huì)消費(fèi)6.5億元。此外，部分地方政府在國(guó)家補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，制訂了配套補(bǔ)貼政策，進(jìn)一步刺激了節(jié)能燈的快速普及。

業(yè)內(nèi)人士指出，LED財(cái)政補(bǔ)貼推廣項(xiàng)目招標(biāo)啟動(dòng)有望達(dá)到同樣的效果，將帶動(dòng)包括商業(yè)、工業(yè)、家居在內(nèi)的整個(gè)通用照明市場(chǎng)啟動(dòng)。相較此前帶動(dòng)整個(gè)LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“十城萬(wàn)盞”工程，通用照明面向市場(chǎng)更廣，且規(guī)模更大。受應(yīng)用特別是室內(nèi)產(chǎn)品應(yīng)用帶動(dòng)，包括芯片、封裝在內(nèi)的整個(gè)LED產(chǎn)業(yè)鏈有望獲益。

根據(jù)統(tǒng)計(jì)，上市公司陽(yáng)光照明、勤上光電、國(guó)星光電、鴻利光電、德豪潤(rùn)達(dá)、佛山照明、洲明科技等均已參與了此前的招標(biāo)。其中，佛山照明、陽(yáng)光照明曾多次中標(biāo)節(jié)能燈的國(guó)家高效照明產(chǎn)品推廣項(xiàng)目。佛山照明此前公告，已連續(xù)五年中標(biāo)國(guó)家高效照明產(chǎn)品推廣項(xiàng)目;2011年6月，公司公告中標(biāo)入圍推廣項(xiàng)目后的實(shí)際中標(biāo)推廣數(shù)量779.8萬(wàn)只，實(shí)際完成超過(guò)786萬(wàn)只。陽(yáng)光照明也曾公告中標(biāo)2012年高效照明產(chǎn)品推廣項(xiàng)目。

此外，鴻利光電也通過(guò)增資廣州市重盈工元節(jié)能科技有限公司，占其80%股權(quán)，意在分享廣東LED推廣的“蛋糕”。據(jù)公告，增資完成后，重盈工元將具備《廣東省推廣使用LED照明產(chǎn)品實(shí)施方案》對(duì)參與競(jìng)標(biāo)的節(jié)能服務(wù)公司的條件，可以承擔(dān)廣東省公共照明領(lǐng)域LED照明工程及其他LED照明工程，有利于提高鴻利光電LED照明產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率。