隨著節(jié)能環(huán)保需求的日益增長，LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景備受看好，在巨大的潛在利益驅(qū)動下，許多國家紛紛制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，力圖推動本國LED產(chǎn)業(yè)的快速成長。我國也不例外，而且主要省市也發(fā)布了一些LED產(chǎn)業(yè)的相關(guān)地方政策。

我國LED產(chǎn)業(yè)一直保持著良好快速的發(fā)展態(tài)勢，已初步形成從上游襯底、外延，到中游芯片，再到下游封裝、應(yīng)用產(chǎn)品這一較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈，并在下游集成應(yīng)用方面具有一定優(yōu)勢。目前，我國已經(jīng)形成以珠三角、長三角、海峽兩岸和北方地區(qū)為主的LED產(chǎn)業(yè)集聚地，以上海、深圳等7個國家半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)基地為重要增長極的空間布局。

此外，在技術(shù)創(chuàng)新、財稅優(yōu)惠、外資利用及人才等方面，我國還出臺了一些有利于LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策文件，例如，高新技術(shù)企業(yè)可申請享受15%的減免稅收優(yōu)惠;從事高新技術(shù)領(lǐng)域研發(fā)的企業(yè)可享受研發(fā)費用加計扣除政策

據(jù)了解，廣東省通過核心技術(shù)攻關(guān)和示范推廣應(yīng)用“兩端突破”，推動LED產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，上半年產(chǎn)值突破1200億元。上半年，廣東LED專利申請超過4萬件，占全國專利申請總量的四分之一。

“中國LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展看廣東?！?strong>國家半導(dǎo)體照明工程研發(fā)及產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長吳玲在作關(guān)于中國LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢的報告指出。根據(jù)報告，2013年上半年，廣東LED產(chǎn)業(yè)外貿(mào)出口勢頭強勁，完成出口交貨值540.89億元。另外，截至2013年6月底，廣東省LED專利申請共計43787件，占全國LED專利申請總量的26%。針對有人質(zhì)疑LED產(chǎn)業(yè)是否產(chǎn)能過剩，她認為，中國及全球LED的應(yīng)用還處在萌芽期，產(chǎn)業(yè)在近年內(nèi)有較好的發(fā)展勢頭。

廣東省科技廳有關(guān)負責(zé)人介紹，廣東LED照明近年來推廣應(yīng)用成效顯著，自2008年在全國率先啟動LED照明示范工程以來，廣東累計推廣應(yīng)用LED路燈超過80萬盞，室內(nèi)LED照明產(chǎn)品超過210萬盞。在此過程中，企業(yè)核心技術(shù)自主研發(fā)能力不斷增強，一批重大成果進入產(chǎn)業(yè)化階段。

進入6月以來，國內(nèi)各地針對LED(日常節(jié)能照明設(shè)備)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策頻頻頒布，全國范圍內(nèi)，以“千億產(chǎn)業(yè)”為LED發(fā)展目標的縣市級地區(qū)已增至數(shù)十個。與之相呼應(yīng)的是，在中國LED產(chǎn)業(yè)第一大省--廣東，深圳2012年倒閉的LED生產(chǎn)企業(yè)已達80余家，佛山有將近一成的企業(yè)倒閉，東莞、中山等地的企業(yè)也深陷危機之中……似乎在近年來上演的光伏企業(yè)倒閉潮將在廣東上演。

倒閉潮有的來臨讓廣東地區(qū)LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來非常緊迫的感覺。其實，國內(nèi)的LED產(chǎn)業(yè)之所以出現(xiàn)“光伏擔(dān)憂”，并非產(chǎn)業(yè)自身存在陷阱，而是因為國內(nèi)政策主導(dǎo)下的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，往往都容易出現(xiàn)“一窩蜂”搶占政策紅利，但卻忽略市場選擇的狀況。

“企業(yè)求快不求質(zhì)，是典型的‘中國式’發(fā)展路線，研發(fā)資金都還沒有投下去，就希望有一個成果。最后造成技術(shù)、市場兩頭在外?！睆?fù)旦大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程系教授戴星翼對本刊記者表示，引發(fā)這種問題深層次的原因，就是國家在行業(yè)補貼、研發(fā)投入方面理念不當(dāng)。

實際上，LED產(chǎn)業(yè)作為廣東省戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的三大支柱之一，早就開始實行市場化的政策扶持戰(zhàn)略。不同于政策紅利驅(qū)使下的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線圖，廣東省雖然一直重點關(guān)注LED產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但是卻更傾向于“市場之手”的調(diào)控。

未來，LED產(chǎn)業(yè)如想得到更加分健康的發(fā)展，就必須把進行自由市場改革，減少行政手段在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的干預(yù)，更多時候應(yīng)致力于推動產(chǎn)業(yè)標準化進程，只有在產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)混亂之時，才用行政手段輕輕拔正發(fā)展路線。