近年來，質(zhì)監(jiān)局、國檢總局、工商局紛紛對全國各地的LED照明產(chǎn)品、節(jié)能燈、道路照明、消防應急燈具、電光源等進行質(zhì)量抽查，令人驚訝的是，各項公布結(jié)果顯示LED照明產(chǎn)品合格率偏低，劣質(zhì)情況令人擔憂。

LED照明產(chǎn)品“質(zhì)量門”回顧頻發(fā)事件引反思

廣東省質(zhì)監(jiān)局8月21日公布自鎮(zhèn)流LED燈產(chǎn)品質(zhì)量省級專項監(jiān)督抽查結(jié)果，此次抽查檢驗發(fā)現(xiàn)17批次產(chǎn)品不合格，不合格產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)率為73.9%。耐特森照明、普利亞、箭牌、比亞迪照明等品牌的部分LED燈不合格。其中，歐司朗、歐普等知名品牌也赫然出現(xiàn)在黑名單上。問題產(chǎn)品涉及到意外接觸帶電部件的防護、潮濕處理后的絕緣電阻和介電強度、機械強度、故障狀態(tài)、防火與防燃等項目。

今年3·15期間，上海市質(zhì)監(jiān)部門現(xiàn)場抽檢當?shù)匾患掖笮凸?jié)能燈市場，發(fā)現(xiàn)大量產(chǎn)品不合格，普遍存在用“鹵粉”代替“三基色粉”原料、以次充好現(xiàn)象;其他一些城市抽檢結(jié)果也顯示，LED節(jié)能燈合格率大多低于50%。具體到消費體驗上，往往表現(xiàn)為購買LED節(jié)能燈比傳統(tǒng)燈具花費更高價錢，使用壽命卻不長，容易燒壞、變暗，或完全達不到其應有的照明效果。

去年12月24日，國家質(zhì)檢總局公布了2011年17類產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查結(jié)果，其中道路與街路照明燈具產(chǎn)品方面，勤上光電旗下子公司——山東金源勤上光電有限公司一款LED路燈被檢測不合格。本次共抽查了天津、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、江西、山東、河南、廣東、重慶等11個省、直轄市72家企業(yè)生產(chǎn)的72種道路與街路照明燈具產(chǎn)品。不過，最終監(jiān)測結(jié)果并不樂觀，合格率只有58.3%，這就意味著超過四成產(chǎn)品不符合標準。

同年5月31日，廣州市質(zhì)監(jiān)局對兒童相關產(chǎn)品、防控流感產(chǎn)品、充裝液化石油氣等25種產(chǎn)品進行了質(zhì)量監(jiān)督抽查，結(jié)果顯示，標稱廣州銳光照明科技有限公司生產(chǎn)的一批次型號為BWLR-BF100A10-220V的銳光LED路燈熱試驗不合格。

從以上抽檢結(jié)果的數(shù)據(jù)可以看出LED照明產(chǎn)品合格率普遍偏低，且有日趨下降之勢，不禁讓人感到心寒。對多數(shù)消費者而言，LED節(jié)能燈仍是新產(chǎn)品。新產(chǎn)品在推廣過程中出現(xiàn)質(zhì)量瑕疵，更容易動搖消費者本就“脆弱”的信心。這樣的現(xiàn)狀，可謂LED產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展表象之下波濤洶涌的“暗流”，攸關LED產(chǎn)業(yè)的前途命運。

各方LED照明標準聯(lián)盟相繼成立地方標準成為國家標準?

適時的成立標準聯(lián)盟，是LED標準化發(fā)展中的應有之舉和必然選擇，是順勢之舉。標準聯(lián)盟的成立將加快制定實施聯(lián)盟標準，建立快速反應機制，解決國家標準、行業(yè)標準制修訂時間過長跟不上技術發(fā)展步伐的問題;通過先進聯(lián)盟標準帶動產(chǎn)業(yè)品質(zhì)提升，凝聚行業(yè)力量規(guī)范市場秩序。有見及此，全國各地尤為廣東省地區(qū)均成立了半導體照明標準聯(lián)盟。

最值得關注便是近期的新版LED標桿體系，據(jù)了解，8月13日已起開始受理企業(yè)按照新版LED標桿體系管理規(guī)范的送檢評測申請，舊版體系規(guī)范所涉及的LED室內(nèi)照明產(chǎn)品主要包括LED路燈、LED筒燈、LED球泡燈、LED燈管和LED射燈。目前新版規(guī)范已擴大到LED隧道燈和LED照明產(chǎn)品(雜項)。過去兩年廣東省在舊版LED照明標桿體系實施過程中，顯現(xiàn)出不少缺陷和局限性，包括提供送檢的產(chǎn)品與實際量產(chǎn)的產(chǎn)品不一致。而新版體系將完善這方面的缺陷。

深圳市LED產(chǎn)業(yè)標準聯(lián)盟、南海區(qū)半導體照明標準聯(lián)盟均是由積極推動LED產(chǎn)業(yè)標準化的發(fā)展，致力于LED產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟標準的研究、制定、應用和服務的實體自愿建立的合作組織。據(jù)記者了解，國內(nèi)外與LED產(chǎn)業(yè)有關的標準很少，且極少涉及LED產(chǎn)業(yè)主要元器件、技術工藝及關鍵性能，相應指標的檢測方法標準也很缺乏，沒有形成較完整的LED及照明器具標準體系。

而就在今年，由廣東省標準化研究院牽頭聯(lián)合15家企事業(yè)單位組成的“LED照明標準技術聯(lián)盟”，國內(nèi)22家科研機構(gòu)、上市公司和龍頭企業(yè)組成的LED照明“標準光組件聯(lián)合研究聯(lián)盟”相繼成立。

另外，ZHAGA聯(lián)盟是一個規(guī)范LED光引擎產(chǎn)品標準，發(fā)展LED光引擎產(chǎn)品接口標準化的組織。ZHAGA標準涵蓋了：物理尺寸，光學，電氣，配光，散熱等主要環(huán)節(jié)的標準，最終實現(xiàn)在ZHAGA聯(lián)盟中不同的制造商之間的產(chǎn)品可以實現(xiàn)相互兼容，互換，替換等。ZHAGA標準的建立，將有助于防止不相互兼容的光引擎產(chǎn)品的市場分化，使LED燈具生產(chǎn)廠家可放心的在市場上購買到可兼容的LED光引擎產(chǎn)品。此外，ZHAGA標準的建立促進了LED照明應用領域的技術創(chuàng)新，并提升總體的LED照明行業(yè)的效益，為規(guī)范及有序的LED照明市場助力。

然而，當下不少地方的LED行業(yè)標準都是由企業(yè)自發(fā)組織制定的。而本身有些企業(yè)連生產(chǎn)標準都很難達標，這樣的企業(yè)制定出來的行業(yè)標準能有幾分?需要國家的干預嗎?這些標準最終能成為國家標準嗎?能否真正成為指導企業(yè)生產(chǎn)的準則還需要時間的檢驗。記者在此要打個問號。

LED照明國家標準離我們有多遠?

LED節(jié)能產(chǎn)品質(zhì)量存在隱患，一部分原因，也許是因為一些企業(yè)生產(chǎn)的“假冒偽劣”LED節(jié)能燈充斥市場，并非大型LED生產(chǎn)企業(yè)的直接過錯，與政府扶持LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策舉措無關。但是，“一粒老鼠屎壞一鍋湯”，此類企業(yè)、此類產(chǎn)品的存在，對整個LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生的負面影響難以估量。現(xiàn)實中，某一個企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量問題被曝光，進而嚴重危及一個行業(yè)生存、發(fā)展的典型案例，在國內(nèi)早已比比皆是，不能不讓新興的LED行業(yè)引以為戒。

不可否認，我國LED照明相關標準出臺確實較為緩慢，其原因是多方面的。第一，LED照明涉及多個領域和行業(yè)。LED屬于傳統(tǒng)的電子元器件行業(yè)，也屬于光學和光電行業(yè)，講到照明，LED又涉及照明電器行業(yè)、光源行業(yè)等。從標準的制定來說，由于LED橫跨了多個行業(yè)，因此在制定標準的權力和責任歸屬上，需要多方的溝通和協(xié)調(diào)。

第二，由于LED照明是一項新的技術，傳統(tǒng)行業(yè)的專業(yè)委員會對此了解不多，中國又缺乏體量足夠大、對行業(yè)有足夠影響的企業(yè)，這給標準的制定增加了幾分額外的難度。

第三，LED技術還并非成熟的技術，其技術并沒有定型，技術發(fā)展變化快，也給標準的制定帶來一定的困難。

第四，宣傳貫徹力度不夠。如何解決現(xiàn)狀，打通產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸，不僅是標準化研究工作的新課題，也是技術質(zhì)量監(jiān)督范疇內(nèi)的新任務。

LED產(chǎn)業(yè)要健康發(fā)展，離不開相關的技術和產(chǎn)品標準。但新興產(chǎn)業(yè)技術快速發(fā)展，帶來了檢測技術與標準制訂等共性難題。各地都在制訂和試用自己的地方標準，問題也出現(xiàn)了。企業(yè)這邊按標準是合格的，到那邊就成了不合格的，把個行業(yè)亂成一鍋粥!政府左右為難，企業(yè)搖頭興嘆，百姓霧里看花，不知道誰是誰非，誰對誰錯，誰好誰壞。當然，目前有些地區(qū)是存在有標準不執(zhí)行，有法不依的嚴重問題。

制定行業(yè)標準是LED產(chǎn)業(yè)的必經(jīng)之路。現(xiàn)階段，我國的照明標準體系基本上還是以參考國際標準和歐美標準為主，缺少相應的獨立研究工作為標準制定提供技術支撐，企業(yè)對這些標準是否能夠真正成為指導企業(yè)生產(chǎn)的準則還存有疑慮。同時，LED應用產(chǎn)品的性能要求不斷變化、提高，產(chǎn)品尚未成熟，所以很難制定合適的LED應用產(chǎn)品標準。標準缺失也一直是LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。這需要政府聯(lián)合國內(nèi)大型企業(yè)牽頭，引導行業(yè)標準的制定。

到底LED照明國家標準離我們有多遠?記者只能感概“路漫漫其修遠兮，吾將上下而求索”。

改善“無序狀態(tài)”的三方面對策

首先，主管產(chǎn)業(yè)的政府部門要進一步加強正確引導。作為LED產(chǎn)業(yè)的主管部門，工業(yè)和信息化部曾針對2010年外延芯片的投資熱先后在江門和深圳召開降溫會議。降溫會議的作用已在日后逐漸顯現(xiàn)和發(fā)效。今后還應召開多種形式的會議和論壇，從政策和技術層面引導投資趨于理性，引導LED產(chǎn)業(yè)步入健康有序的發(fā)展軌道。

其次，建立LED產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)機構(gòu)。搭建LED企業(yè)與政府主管產(chǎn)業(yè)部門之間的溝通平臺，整合產(chǎn)業(yè)和社會資源，助力企業(yè)做大做強。聯(lián)盟的主要任務是：推進自主創(chuàng)新的科研成果向產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化;推動知識產(chǎn)權服務平臺和產(chǎn)品檢測平臺的建設;推進LED產(chǎn)品標準的制定及宣傳貫徹;組織LED相關的培訓和咨詢服務。

再次，通過市場競爭優(yōu)勝劣汰，實現(xiàn)從無序到有序的健康發(fā)展。在工業(yè)和信息化部的指導下，聯(lián)盟將利用已有的國家級資深檢測平臺，以產(chǎn)品標準為準則，正確引導市場競爭。LED產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)展，需要政府主管部門的強有力引導。

“十二五”期間，我國LED產(chǎn)業(yè)會有許多未知的變數(shù)和懸念，聯(lián)盟的作用和影響將得以充分發(fā)揮。經(jīng)過優(yōu)勝劣汰的競爭洗禮，我國LED產(chǎn)業(yè)將以生產(chǎn)大國和銷售大國的姿態(tài)屹立于世界。

LED標準制定可考慮以下幾個方面因素

第一，標準體系的建立，應當充分發(fā)揮管產(chǎn)學研的協(xié)同合作作用，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)的優(yōu)勢，按照項目任務的形式發(fā)動多個優(yōu)勢單位協(xié)調(diào)攻關，充分研討和試驗，并充分借鑒國際相關標準，建立適合我國行業(yè)發(fā)展特點的標準體系。標準制定是為產(chǎn)業(yè)保駕護航的，不能成為部分企業(yè)為商業(yè)利益而設置的門檻。

第二，標準要建立在相對成熟的產(chǎn)品或技術之上。一些技術和產(chǎn)品尚未完全定型，如果急于制定標準就限制了以后的產(chǎn)品開發(fā)和技術發(fā)展。因此，可以考慮出臺一些術語、測試方法之類的基礎性規(guī)范和標準，以便規(guī)范市場，結(jié)束無序競爭。

第三，標準體系包括了國家標準、地方標準、企業(yè)標準，三者是相輔相成的。地方標準的不斷出臺為國家標準的建立奠定了較好的基礎。企業(yè)標準、地方標準是國家標準體系的重要組成部分，比如企業(yè)標準，具體到本企業(yè)特性化產(chǎn)品的相關標準，是國家和地方標準的具體細化和體現(xiàn)，因此，企業(yè)和地方標準的制定應更加細致，企業(yè)標準一般來講應高于國家標準。第四，標準出臺后，尤其是強制性的標準出臺后，市場監(jiān)管部門應當迅速建立起監(jiān)管、準入、認證、檢測等制度，同時加強標準的宣傳和貫徹。

隨著經(jīng)濟全球化的深入發(fā)展和國際市場競爭的日趨激烈，標準的作用和地位日趨突出。標準競爭成為繼產(chǎn)品競爭、品牌競爭后又一種層次更深、水平更高、影響更大的競爭形式。對于LED產(chǎn)業(yè)來講，目前當務之急是盡快出臺和發(fā)布國家標準，實施標準戰(zhàn)略，促進企業(yè)技術進步，提升企業(yè)競爭力，推動LED產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。