剛剛結束的電信資費調整聽證會討論的問題絕大多數(shù)集中在中國
電信身上，掛牌不久尚未完全調整到位的中國電信將面臨痛苦的考驗。

　
　對中國電信來說，本次電信資費調整最直接的結果將是減少二三百億的收入。盡管我國固定電話
普及速度飛快，但有一定消費能力的地區(qū)已基本接近飽和，普及率較低地區(qū)用戶又普遍收入較低。
已裝機用戶還存在著長期沒能得到很好解決的電話“熱裝冷用”現(xiàn)象，如果提高市話資費，這種現(xiàn)
象將有可能更加嚴重。

另一個雪上加霜的消息是，本次電信資費聽證
會上為“小靈通”（本地無線接入電話）制定了正式資費標準，據(jù)傳聞基本月租費為25元／月，通
話費為0．20元／分鐘。

“小靈通”本是在國內最早開發(fā)無線
接入網(wǎng)技術的UT斯達康公司生產(chǎn)的手機專有名稱，但目前已演變成人們對“無線市話”的特定稱
呼。在無線市話網(wǎng)覆蓋范圍內“小靈通”可以接聽、撥打國際和國內各地電話，但沒有漫游功能。


我國上不上“小靈通”項目一直很有爭議，有人認為這是一種過時的
技術，并有在日本等國家推廣失敗的先例。但它的目標消費者并不關心技術是先進還是過時，“有
線的價格，無線的享受”，這句“小靈通”在蘭州的促銷口號準確地概括了它的賣點。單向收費、
月租和通話費與固定電話基本相同，與移動電話比起來，一般消費者買得起也用得起。


移動和電信分家后，債務和離退休人員都給了中國電信，資產(chǎn)負債率
高，不良資產(chǎn)多，許多政策性優(yōu)惠逐漸消失，經(jīng)營上的壓力卻日漸增長。中國電信原本利潤最大的
長途業(yè)務又受到IP電話越來越猛烈的沖擊；增長迅速的數(shù)據(jù)通信本應成為中國電信的新增長點，但
這項業(yè)務顯然不可能在一兩年內有大的起色。

于是，重組后的中國電
信迫切需要一個新的利潤增長點，移動電話當然是首選，早在今年三四月間，業(yè)內就已有了中國電
信申請移動牌照的傳言，雖然這一說法目前尚未獲得有關方面的確認，信息產(chǎn)業(yè)部領導也公開表示
目前沒有計劃發(fā)放第三張移動牌照。雖然對“小靈通”在國內的發(fā)展，無論是信息產(chǎn)業(yè)部還是中國
電信，都沒有明確表示支持，“小靈通”卻已火得一塌糊涂，從去年下半年開始到今年上半年，全
國包括西安、昆明、杭州在內的近70多個城市上了“小靈通”項目，在拿到移動牌照之
前，“小靈通”已開始成功分流移動的話費收入。在有“小靈通”的城市，許多人在城里用“小靈
通”，離開市區(qū)才用移動電話，當然，大多數(shù)人留在城里的時間更長。愈演愈烈的競爭終于使得雙
方為了各自利益不惜犧牲消費者利益在蘭州發(fā)生正面沖突，蘭州電信因為蘭州移動沒有配合開通
“小靈通”字冠，使“小靈通”用戶無法與移動用戶互聯(lián)互通而對移動電話呼入進行了限制。8月2
日15時至次日18時46分，蘭州移動26萬GSM手機用戶無法撥打所有市話和110、120、119、
112特服號碼。

“蘭州事件”使移動和電信的競爭白熱化，但即使電
信真的建成移動網(wǎng)，要達到中國移動現(xiàn)在的規(guī)模，至少也要5年的時間，因此從現(xiàn)有固定網(wǎng)上挖潛
是明智之舉，所以“小靈通”項目對電信來說真的很重要。

此
次資費調整使中國電信將面臨巨大的挑戰(zhàn)，無論是升的還是降的。