分析家們表示，近日《中華人民共和國(guó)電信條例(草案)》和《互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容服務(wù)管理辦法(草案)》
的通過(guò)，標(biāo)志著中國(guó)朝著正確的方向又邁出了一步。



分析家們指出，這兩個(gè)法令草案在國(guó)務(wù)院第三十一次常務(wù)會(huì)議上獲得通過(guò)，將帶動(dòng)中國(guó)
的電信與互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)帶入一個(gè)新的發(fā)展階段。同時(shí)，它也意味著中國(guó)將首次允許私營(yíng)企業(yè)合法地經(jīng)
營(yíng)互聯(lián)網(wǎng)和其他增值通信業(yè)務(wù)。



盡管這兩個(gè)法令草案仍需進(jìn)一步修改，但分析家們指出，它們將增強(qiáng)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的
發(fā)展動(dòng)力，并通過(guò)允許國(guó)內(nèi)私營(yíng)企業(yè)的參入使競(jìng)爭(zhēng)更趨活躍。長(zhǎng)期以來(lái)，私營(yíng)企業(yè)獲準(zhǔn)進(jìn)入中國(guó)的
電信和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)一直都受到著限制。



根據(jù)這些在今年6月份提交給國(guó)務(wù)院的法令草案，固定線路和移動(dòng)電話公司，以及經(jīng)營(yíng)互
聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的企業(yè)，仍將處于國(guó)家的控制之下。而私營(yíng)企業(yè)可以進(jìn)入的領(lǐng)域，包括通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)和
多媒體網(wǎng)絡(luò)提供信息以及其他相關(guān)服務(wù)，尋呼服務(wù)，電信增值服務(wù)，以及“轉(zhuǎn)售”傳統(tǒng)的電信服
務(wù)。



根據(jù)這些法令草案的規(guī)定，新進(jìn)入電信和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的企業(yè)必須向政府部門提交一份可
行性研究報(bào)告，并符合相關(guān)條件。在這些法令草案中，對(duì)外國(guó)投資的規(guī)定仍然是一個(gè)熱門話題，由
于引起的爭(zhēng)議較大，顯然并未在這次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上獲得通過(guò)。



這些法令草案對(duì)參與移動(dòng)和固定線路電話市場(chǎng)的企業(yè)進(jìn)行了限制——目前，這兩個(gè)市場(chǎng)
均未對(duì)外國(guó)投資者開放。不過(guò)，法令草案放寬了對(duì)外國(guó)投資進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的限制，但要求外國(guó)投
資者必須以和中方組建合資企業(yè)的方式進(jìn)入中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)，而且，做為合資一方的中國(guó)企業(yè)，年
收入必須在24.16萬(wàn)美元以上。