周　寰　信息產(chǎn)業(yè)部電信科學(xué)技術(shù)研究院黨組書(shū)記兼院長(zhǎng)，大唐電
信科技產(chǎn)業(yè)集團(tuán)
董事長(zhǎng)，兼任國(guó)家S—863核心工作組成員、信息產(chǎn)業(yè)部
郵電科技委副主任、中國(guó)通信學(xué)會(huì)常
務(wù)理事。1968年畢業(yè)于哈爾濱軍事
工程學(xué)院電子工程系，1979年赴意大利參加高級(jí)技術(shù)人員
進(jìn)修班。曾任
北京市郵政管理局總工、局長(zhǎng)、原郵電部科技司司長(zhǎng)，1993年獲得政府
特
殊津貼。
知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，全球經(jīng)濟(jì)逐步走向一體化，信息技術(shù)已成為各國(guó)競(jìng)
爭(zhēng)的焦
點(diǎn)，這為我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了更多的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。致力于
我國(guó)信息技術(shù)發(fā)展的一批科
研院所，面臨著深化科技體制改革和發(fā)展信
息技術(shù)的雙重課題，如何處理好這兩個(gè)課題的關(guān)
系，日前記者來(lái)到了在
科技體制改革方面積極探索并取得較大成就的信息產(chǎn)業(yè)部電信科學(xué)技
術(shù)
研究院，采訪了該院院長(zhǎng)、同時(shí)也是大唐電信科技產(chǎn)業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)的周
寰先生。

記者：從電信科學(xué)技術(shù)研究院實(shí)施科技體制改革到組建大唐電信集
團(tuán)，這種變革的主要
動(dòng)力是什么？變革過(guò)程是什么樣的？
周寰：長(zhǎng)期以來(lái)，我們的科研體制是科研與生產(chǎn)經(jīng)
營(yíng)相脫離的體制，
科研成果不能迅速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，巨額科研經(jīng)費(fèi)沒(méi)有回報(bào)，反而給財(cái)政

背上了巨大的包袱。為此，國(guó)家提出除了少數(shù)從事基礎(chǔ)科研的院所由國(guó)
家投資支持外，
大部分從事應(yīng)用技術(shù)開(kāi)發(fā)的國(guó)有科研院所都要走向市場(chǎng)，
實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)獨(dú)立，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中求生
存、求發(fā)展?？梢哉f(shuō)，改革是大勢(shì)所
趨。電信科學(xué)技術(shù)研究院（以下簡(jiǎn)稱(chēng)電信技術(shù)院）的領(lǐng)
導(dǎo)比較早地認(rèn)識(shí)
到這一點(diǎn)。同時(shí)，作為我國(guó)通信技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)學(xué)科最全的科研機(jī)構(gòu)，電信

技術(shù)院是國(guó)家投資幾十個(gè)億，花了四十多年時(shí)間建立起來(lái)的，有很強(qiáng)的
科研開(kāi)發(fā)實(shí)力，為我
國(guó)通信技術(shù)發(fā)展作出過(guò)重大貢獻(xiàn)。在當(dāng)時(shí)通信快速
發(fā)展而國(guó)內(nèi)市場(chǎng)基本被國(guó)外公司壟斷的大
環(huán)境中，電信技術(shù)院有一個(gè)很
強(qiáng)烈的愿望就是推出具有高起點(diǎn)、技術(shù)水平高的國(guó)產(chǎn)設(shè)備來(lái)裝
備我國(guó)通
信網(wǎng)，最終實(shí)現(xiàn)通信網(wǎng)骨干裝備的國(guó)產(chǎn)化。
因此，從1994年開(kāi)始，研究院
就很明確地把＂面向市場(chǎng)，組建高科
技產(chǎn)業(yè)集團(tuán)＂作為自己的發(fā)展目標(biāo)，后來(lái)的一系列改革
措施始終都是圍
繞這個(gè)目標(biāo)來(lái)開(kāi)展的。比如在工作中始終強(qiáng)調(diào)＂解放思想、更新觀念＂，

強(qiáng)調(diào)“面向市場(chǎng)、貼近市場(chǎng)＂等等，就是讓全體員工認(rèn)識(shí)到，在沒(méi)有國(guó)
家投資的時(shí)候，
市場(chǎng)是決定我們生存和發(fā)展的關(guān)鍵。我們不斷地弱化“
科技成果＂的概念，強(qiáng)化“產(chǎn)品＂和
“產(chǎn)業(yè)化＂的概念。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間
的宣傳和實(shí)踐，大家對(duì)這個(gè)問(wèn)題基本上形成了共識(shí)。

整個(gè)改革基本上按照三個(gè)階段來(lái)實(shí)施。第一個(gè)階段是“小股部隊(duì)突
圍＂，與一般的改革
不同的是，我們不是把不適應(yīng)工作的人下崗分流，
而是把有用的人拉出來(lái)成立公司，形成高
風(fēng)險(xiǎn)、高投入、高回報(bào)的格局，
稱(chēng)為“小股部隊(duì)突圍＂。象西安大唐就是一個(gè)典型的例子，
只用了四年
時(shí)間，銷(xiāo)售額就超過(guò)了10個(gè)億。這樣一個(gè)個(gè)有技術(shù)、有產(chǎn)品的“小股精
銳部
隊(duì)＂先后突圍而出，走進(jìn)市場(chǎng)，發(fā)展很快。
第二個(gè)階段，先前突圍出來(lái)的公司發(fā)展到一
定程度時(shí)，開(kāi)始遇到困
難。一是在擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模時(shí)缺乏資金，二是市場(chǎng)力量分散，無(wú)法承擔(dān)
全
國(guó)范圍的市場(chǎng)銷(xiāo)售和服務(wù)，在這種形勢(shì)下，電信技術(shù)院集中院里長(zhǎng)勢(shì)良
好的公司成立
大唐科技股份有限公司上市，一舉獲得了6億資金，提升
了品牌形象，資產(chǎn)負(fù)債率大幅下降；
組成了1000人左右，25個(gè)辦事處的
市場(chǎng)銷(xiāo)售網(wǎng)，建立了統(tǒng)一的市場(chǎng)平臺(tái)，由游擊隊(duì)變成了正
規(guī)軍。
第三個(gè)階段，在股份公司的基礎(chǔ)上，不失時(shí)機(jī)地組建了大唐電信科
技產(chǎn)業(yè)集
團(tuán)，在全院范圍內(nèi)建立企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式，形成了技術(shù)覆蓋面廣、
綜合優(yōu)勢(shì)突出的局面，對(duì)全院
的資源進(jìn)行組合和調(diào)配，并按照整體發(fā)展
的需要，建立了四大生產(chǎn)基地，研發(fā)力量和市場(chǎng)力
量進(jìn)一步增強(qiáng)。
記者：體制改革的目的是為了擺脫原有體制的束縛，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)

展。大唐集團(tuán)作為電信技術(shù)院改革的成果，在經(jīng)濟(jì)方面取得了哪些成績(jī)？
周寰：首先在
技術(shù)方面，大唐集團(tuán)在通信技術(shù)的主要領(lǐng)域均達(dá)到國(guó)
內(nèi)領(lǐng)先水平，接近國(guó)際先進(jìn)水平，在一
些領(lǐng)域已經(jīng)達(dá)到或超過(guò)世界領(lǐng)先
水平。比如在移動(dòng)通信領(lǐng)域，我們不但研制并在國(guó)內(nèi)率先開(kāi)
發(fā)出全套的
GSM900／1800系統(tǒng)設(shè)備，裝備在我國(guó)多個(gè)地區(qū)的移動(dòng)通信網(wǎng)上，在CDMA
方
面，也掌握了CDMA全套系統(tǒng)的核心技術(shù)，其中CDMA交換機(jī)取得了目前
國(guó)內(nèi)惟一的設(shè)備入網(wǎng)許
可證，并且取得了較大的市場(chǎng)訂單，我們還開(kāi)發(fā)
出CDMA基站子系統(tǒng)的全部專(zhuān)用芯片，這在國(guó)
內(nèi)是惟一的一家，下半年可
以實(shí)現(xiàn)CDMA全套系統(tǒng)的產(chǎn)品化。更令人振奮的是，我們代表中國(guó)
提出的
TD—SCDMA標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)被國(guó)際電聯(lián)采納，這也是中國(guó)電信歷史上的第一。
可以說(shuō)，
TD—SCDMA標(biāo)準(zhǔn)的成功為我國(guó)移動(dòng)通信產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了極為
難得的機(jī)遇。在人才方面，我們
形成了一支知識(shí)結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)合理、
能打硬仗的研究開(kāi)發(fā)隊(duì)伍，一支面向全國(guó)、靈活機(jī)動(dòng)
的市場(chǎng)隊(duì)伍，這是
大唐集團(tuán)幾年來(lái)發(fā)展所擁有的最寶貴的財(cái)富，是大唐事業(yè)取得不斷發(fā)展

的基礎(chǔ)。在經(jīng)濟(jì)方面，大唐集團(tuán)連續(xù)保持高速發(fā)展，從1994年開(kāi)始到現(xiàn)
在，平均保持了
80％以上的發(fā)展速度，1999年經(jīng)濟(jì)規(guī)模超過(guò)40億元，今
年預(yù)計(jì)還要保持翻番的速度。
　
　記者：隨著我國(guó)加入WTO的臨近，大唐電信集團(tuán)將做什么樣的準(zhǔn)備？
周寰：大唐對(duì)WTO
并不害怕。中國(guó)通信市場(chǎng)一向是世界上最開(kāi)放的，
從很早大唐就面對(duì)著世界上實(shí)力最強(qiáng)的大
公司的競(jìng)爭(zhēng)。我們是在競(jìng)爭(zhēng)中
成長(zhǎng)起來(lái)的，經(jīng)過(guò)十多年的努力，包括大唐在內(nèi)的一批國(guó)內(nèi)企
業(yè)已經(jīng)在
交換機(jī)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了重大的突破，從百分之百地采用國(guó)外交換機(jī)到新增的
90％以
上為國(guó)產(chǎn)交換機(jī)，說(shuō)明國(guó)內(nèi)的企業(yè)還是有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)能力的。當(dāng)
然，我們會(huì)進(jìn)一步在完善企
業(yè)運(yùn)營(yíng)機(jī)制、提高管理水平、建立更加強(qiáng)大[!--empirenews.page--]
的人才隊(duì)伍方面努力工作，無(wú)論如何，我們還要
繼續(xù)面對(duì)十分激烈的市
場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，我們要生存，要發(fā)展，就必須這樣去做
另外，假如
WTO也會(huì)給國(guó)內(nèi)企業(yè)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)進(jìn)一步鋪平道路，將
有利于我們擴(kuò)大市場(chǎng)空間，尋找更多的
發(fā)展機(jī)會(huì)。