中國(guó)移動(dòng)電話產(chǎn)業(yè)主體目前仍以中外合資與外商獨(dú)資為主，生產(chǎn)形式仍處在
散件組裝與整機(jī)裝配階段（SKD、CKD），關(guān)鍵技術(shù)與零部件仍主要依賴進(jìn)口，這對(duì)國(guó)內(nèi)移動(dòng)電話
制造企業(yè)的發(fā)展十分不利。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)移動(dòng)電話用戶已達(dá)6000萬(wàn)個(gè)，
移動(dòng)電話制造業(yè)也漸成規(guī)模，具有一定生產(chǎn)能力的GSM移動(dòng)通信終端設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)共27家，年生產(chǎn)
能力達(dá)7000萬(wàn)臺(tái)。其中國(guó)內(nèi)獨(dú)資企業(yè)10家，今年上半年產(chǎn)量超過(guò)140萬(wàn)部，市場(chǎng)占有率已達(dá)8％。

據(jù)介紹，有關(guān)部門已制定部分扶植國(guó)產(chǎn)手機(jī)發(fā)展的政策，如從嚴(yán)控制直
接從國(guó)外進(jìn)口移動(dòng)通信設(shè)備和手機(jī)終端設(shè)備，主要采用在國(guó)內(nèi)合資生產(chǎn)和中國(guó)自主開發(fā)生產(chǎn)的移動(dòng)
通信系統(tǒng)設(shè)備；原則上不再審批新的GSM合資或獨(dú)資企業(yè)，對(duì)已有的合資企業(yè)要加快技術(shù)轉(zhuǎn)讓的深
度和速度，加快產(chǎn)品的本地化進(jìn)程等措施。同時(shí)，加強(qiáng)政府監(jiān)管，規(guī)范移動(dòng)通信設(shè)備廠家的經(jīng)營(yíng)活
動(dòng)，加大打擊手機(jī)走私和加強(qiáng)移動(dòng)通信設(shè)備市場(chǎng)管理的力度等。

目前大
多數(shù)中外合資移動(dòng)通信產(chǎn)品制造業(yè)企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓程度和進(jìn)度較差。專家建議，要通過(guò)發(fā)布全國(guó)統(tǒng)一
的國(guó)產(chǎn)化程式來(lái)考核每個(gè)制造企業(yè)每一個(gè)型號(hào)產(chǎn)品的本地化率，并與該型產(chǎn)品的進(jìn)口稅率相掛鉤，
從而推動(dòng)國(guó)內(nèi)移動(dòng)通信配套元器件工業(yè)的快速發(fā)展和促進(jìn)中外合資設(shè)立技術(shù)研發(fā)中心，并轉(zhuǎn)讓技
術(shù)。

為扶持國(guó)產(chǎn)手機(jī)和培育移動(dòng)通訊市場(chǎng)，國(guó)家已拿出60億元人民幣設(shè)
立無(wú)線移動(dòng)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)基金。這筆基金的來(lái)源有10億元的財(cái)政投入，國(guó)家新增發(fā)的用于技改的600
億元國(guó)債的一部分，以及其它渠道籌集的資金。有消息表明，60億元的基金主要分為兩大塊，一塊
用來(lái)支持移動(dòng)通信的交換和基礎(chǔ)系統(tǒng)建設(shè)；一塊投向手機(jī)產(chǎn)品以及手機(jī)配套產(chǎn)品的技術(shù)研究開發(fā)。
其中，第一筆用于手機(jī)研發(fā)的投資約為兩億元。

最近，信息產(chǎn)業(yè)部經(jīng)部
長(zhǎng)辦公會(huì)議審定通過(guò)了GSM（GPRS）手機(jī)核心技術(shù)、CDMA基站核心技術(shù)和WAP網(wǎng)關(guān)平臺(tái)與移動(dòng)終端
WAP軟件等國(guó)家移動(dòng)通信產(chǎn)品研究開發(fā)部分項(xiàng)目中標(biāo)單位。此次產(chǎn)生的中標(biāo)單位有：

class=p14h>在GSM（GPRS）手機(jī)核心技術(shù)研究開發(fā)招標(biāo)項(xiàng)目中，康佳集團(tuán)股份有限公司（包
括中國(guó)科健股份有限公司參加）、深圳中興通訊股份有限公司（包括北方華虹集成電路設(shè)計(jì)有限公
司、寧波波導(dǎo)股份有限公司、廈門廈華電子股份有限公司參加）、中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司（包
括青島海爾通信有限公司、TCL特靈通移動(dòng)通信有限公司、聯(lián)想集團(tuán)控股公司參加）、中國(guó)普天集
團(tuán)公司東方通信股份有限公司（包括華大集成電路設(shè)計(jì)中心、中芯微系統(tǒng)公司、北京郵電通信設(shè)備
廠參加）等單位中標(biāo)。

在CDMA基站核心技術(shù)研究開發(fā)招標(biāo)項(xiàng)目中，大唐
電信科技股份有限公司、惠州僑興旺世科技有限公司、深圳華為技術(shù)有限公司、深圳中興通訊股份
有限公司、中國(guó)普天集團(tuán)北京郵電通信設(shè)備廠（包括東方通信股份有限公司參加）等單位中標(biāo)。

WAP網(wǎng)關(guān)平臺(tái)與移動(dòng)終端WAP軟件研究開發(fā)項(xiàng)目中，深圳市中興通訊股份
有限公司（包括中興新大數(shù)據(jù)通信有限公司參加）、東方通信股份有限公司、電子科大科園股份有
限公司（包括北京郵電大學(xué)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、康佳集團(tuán)股份有限公司、中國(guó)計(jì)算機(jī)軟件和技術(shù)服務(wù)
總公司參加）、大唐電信科技股份有限公司、廣州金鵬集團(tuán)有限公司、中國(guó)長(zhǎng)城計(jì)算機(jī)集團(tuán)公司
（包括信息產(chǎn)業(yè)部數(shù)據(jù)通信科技研究所、青島海爾通信有限公司、北京凱恩昊鵬軟件公司、長(zhǎng)春吉
大正元信息技術(shù)公司參加）、北京航空航天大學(xué)（包括大用軟件有限責(zé)任公司、廈華電子股份有限
公司、北京三元橋訊網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司參加）、浪潮電子信息產(chǎn)業(yè)股份有限公司（包括中訊通信發(fā)
展有限公司、北京郵電通信設(shè)備廠參加）等單位中標(biāo)。

中科院擬定的一
份報(bào)告認(rèn)為，移動(dòng)通信是國(guó)內(nèi)的“朝陽(yáng)工業(yè)”，中國(guó)的通訊產(chǎn)業(yè)要走向國(guó)際，必須在移動(dòng)通訊產(chǎn)品
方面有所突破。但從目前來(lái)看，摩托羅拉等國(guó)外品牌手機(jī)占據(jù)90％以上的市場(chǎng)銷售額，國(guó)內(nèi)企業(yè)要
想從這些大企業(yè)中奪得市場(chǎng)，必須盡快縮小產(chǎn)品技術(shù)上的差距，確立自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。國(guó)內(nèi)移動(dòng)電話
產(chǎn)業(yè)必須抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，才能獲得更多的市場(chǎng)份額，進(jìn)而走向世界。