12月21日，國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于西部大開發(fā)若干政策措施的實施
意見》，給予西部地區(qū)企業(yè)多項優(yōu)惠政策，主要包括融資、稅收、電力定價等。很明顯，西部邊區(qū)
和少數(shù)民族地區(qū)的電力企業(yè)是西部大開發(fā)政策的受益對象。

融資方面，水電項目貸款期限可放寬至25年；超過3億元的“西
電東送”非水電項目貸款期限可放寬至18年，最長至20年。電力企業(yè)投資大、期限長，雖然在投
產(chǎn)后現(xiàn)金回報穩(wěn)定，但因歷時長、不確定因素較多、風(fēng)險較大，造成了電力投資的資金缺口。對電
力項目貸款時限的放寬無疑緩解了電力企業(yè)的資金需求，將大大改善其財務(wù)狀況，有利于西部電力
企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

稅收方面，對國家鼓勵類的內(nèi)資企業(yè)和外商投資企業(yè)，在2001
年至2010年10年期間減按15％的稅率征收企業(yè)所得稅。由于水力發(fā)電、大型坑口火電、熱電聯(lián)
產(chǎn)、新能源及環(huán)保發(fā)電被列為國家鼓勵發(fā)展的重點領(lǐng)域，西部地區(qū)相關(guān)電力企業(yè)將享受到這種優(yōu)
惠。桂冠電力已享受到這一優(yōu)惠，公司目前執(zhí)行的是33％所得稅率，前不久獲得了2001年—2010
年享受15％的所得稅優(yōu)惠，按其2000年的利潤水平看，每年將有6000余萬元的所得稅費用節(jié)余。
烏江電力目前還在執(zhí)行33％的所得稅率，今后可能受益于西部開發(fā)政策稅率下調(diào)，凈利潤得以增
加。其余7家企業(yè)目前基本執(zhí)行15％的所得稅率，今后將享受西部大開發(fā)的稅收優(yōu)惠繼續(xù)執(zhí)行15％
的稅率。

定價方面，單獨核定西部地區(qū)各電網(wǎng)輸配電費用，鼓勵電力生產(chǎn)
企業(yè)與用戶直接簽訂購電合同，疏導(dǎo)西部電網(wǎng)電價矛盾，并通過適當(dāng)降低東西部地區(qū)之間骨干電網(wǎng)
聯(lián)絡(luò)線的輸電費用鼓勵西電東送。西部地區(qū)電力定價一直偏低，降低輸配電費，有利于提高西部電
力企業(yè)特別是電價成本低的企業(yè)的價格競爭力，增加電力銷售，為其電價提升打開空間。不過，由
于電力定價需符合電力管理體制的要求，而且涉及的部門與環(huán)節(jié)較多，電價的調(diào)整可能將是一個緩
慢的過程。


摘自中國電線電纜網(wǎng)