長期壟斷國內(nèi)固話市場的中國電信集團，即將被南北拆分重組。
繼之而起的是兩個勢均力敵的新巨頭：中國電信、中國網(wǎng)通。

許多人以為，南北拆分意味著以長江為界將目前的中國電信集團
一分為二。但權(quán)威人士今天向本報記者證實，拆分后電信的全國干線傳輸網(wǎng)仍然保持完整。

不過，南北兩大集團將按照光纖數(shù)、信道容量分割全國干線傳輸
網(wǎng)，比例為7∶3。這樣，雙方在全國都擁有完整的長途干線傳輸網(wǎng)和在自己范圍內(nèi)完整的本地電話
網(wǎng)。據(jù)說，這次拆分和重組目標，就是要打破固定電信壟斷，同時維持電信“全程全網(wǎng)”的特性。

據(jù)介紹，正在下發(fā)的電信體制改革文件已經(jīng)明確：大致以長江為
界，北方10省市的電信公司和中國網(wǎng)通、中國吉通重組為中國網(wǎng)絡(luò)通信集團公司；南方21省的電
信公司仍沿用中國電信集團的牌子。

新的中國電信集團和中國網(wǎng)通集團的實力基本相當，雙方均具有
本地電話、長途電話、國際電話和互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)經(jīng)營權(quán)。而且，雙方可以在對方區(qū)域內(nèi)建設(shè)本地電話
網(wǎng)和經(jīng)營固話業(yè)務(wù)。權(quán)威人士認為，這將可能形成固話領(lǐng)域兩強競爭、同時允許新興電信企業(yè)積極
參與的局面。

事實上，維持全國干線傳輸網(wǎng)的完整為兩大集團在對方區(qū)域相互
滲透業(yè)務(wù)提供了有利條件。在電信拆分大討論中頗有影響的一位知名專家向本報記者說，從文件上
看，這種拆分方式已經(jīng)使固話壟斷局面有了松動的可能，而不像人們議論的要形成南北兩個壟斷，
未來兩大集團在固話和接入網(wǎng)等方面的激烈競爭可以預(yù)期。

據(jù)了解，中國網(wǎng)通公司已經(jīng)悄然參與對電信業(yè)“最后一公里”的
爭奪。自1999年成立以來，網(wǎng)通持續(xù)高速發(fā)展，先后完成覆蓋面較廣的全國骨干網(wǎng)建設(shè)，今年則
開始實行面向經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。

目前，網(wǎng)通與廣電等合作伙伴組建了寧波網(wǎng)通信息港、杭州網(wǎng)通
信息港、溫州網(wǎng)通國脈信息港和重慶網(wǎng)通信息港等合資公司，致力于寬帶網(wǎng)及寬帶用戶駐地網(wǎng)的開
發(fā)與經(jīng)營，覆蓋用戶總數(shù)已有約70萬戶。網(wǎng)通咄咄逼人的“攻勢”，已經(jīng)使這些城市的電信公司感
受到威脅。

專家認為，南北兩大集團在固定電信領(lǐng)域的競爭已經(jīng)開始。比
如，杭州市民在本地電信接入上，在原來的電信公司之外就多了一個選擇。而新的網(wǎng)通集團組建
后，由于擁有自己的長途干線網(wǎng)，它在這里就可以更加順利地拓展固話和其他業(yè)務(wù)。

但是，固話領(lǐng)域真正公平競爭的局面并不是南北拆分后就能形
成。也有業(yè)內(nèi)人士認為，現(xiàn)在的分拆方案實際上是使市話網(wǎng)的全國壟斷變成了南北區(qū)域性壟斷。

權(quán)威人士指出，有效競爭更為關(guān)鍵的是需要政府對電信業(yè)進行強
有力的監(jiān)管。比如，保障電信網(wǎng)絡(luò)之間的互聯(lián)互通，平等地開放本地電話網(wǎng)等等。否則，南北拆分
后固話領(lǐng)域的充分競爭依然不能實現(xiàn)。

還有消息說，新組建的中國電信、中國網(wǎng)通將分別改制為股份有
限公司，同時加快上市步伐。

對于人們關(guān)于這次重組使部分進入電信業(yè)的民營資本被迫退出的
議論，該人士表示，今后將放寬國內(nèi)投資電信業(yè)的限制，政策上允許社會資金進入基礎(chǔ)電信領(lǐng)域。

摘自《中國青年報》