零關稅將使國產通信設備的價格優(yōu)勢進一步減弱，但是對于電信
設備制造企業(yè)來說，機遇仍然大于挑戰(zhàn)。

《信息技術協(xié)定》是旨在將ＩＴ產品關稅降為零的多邊協(xié)定，１
９９７年３月由占全球信息技術產品９２·５％的３９個國家和地區(qū)在日內瓦簽訂。該協(xié)議涉及計
算機、電信產品、半導體、半導體制造設備、軟件和科學儀器６大類共２００多種產品，從１９９
７年４月１日開始實行，分４個階段，每個階段減少關稅２５％，到２０００年１月１日將信息技
術的關稅削減到零。

我國已經同意在２００５年之前，取消半導體、計算機、通信設
備以及半導體設備的關稅，并同意設定一個６年的減免信息產品關稅時間表。

廣東電信科技研究院情報學碩士方義松與有關專家點評說，零關
稅將使國產通信設備的價格優(yōu)勢進一步減弱，但是對于電信設備制造企業(yè)來說，機遇仍然大于挑
戰(zhàn)。因為中國電信設備市場對外開放已經達到了相當高的程度，而且透明度很高，在引進設備和技
術時，遵循了公平競爭的市場原則。同時，我國民族電信設備制造企業(yè)已經實現(xiàn)群體突破，并開始
進入國際市場，像華為公司最近在德國開始承建骨干傳輸網(wǎng)絡，加入ＷＴＯ后會有更多的發(fā)展機
會。像程控交換機領域利用外資最早最多，在與著名的跨國企業(yè)合作中，中方積累了一定的經驗培
養(yǎng)了相應的人才。

專家同時認為，即使通信設備零關稅，也可以利用國際貿易中關
稅壁壘以外的其它一切非關稅壁壘保護措施。

入世協(xié)議中有關電信行業(yè)的協(xié)議還包括《知識產權協(xié)議》與《補
貼與反補貼措施協(xié)議》，它們都有著強制性的規(guī)定，一些保護性的措施可長達５０年，它們不僅規(guī)
范到世貿的既定成員，也為我國提供了政策調整的標準。政策調整必然帶來企業(yè)競爭環(huán)境的變化，
如何善用該條款，用好用足其中的有利部分，給予我國電信業(yè)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)以政策性支持，是
一個值得政府研究的課題。



摘自《南方都市報》 2002年
1月02日