3月27日，信息產(chǎn)業(yè)部張春江副部長(zhǎng)在全國(guó)無(wú)線電管理工作
會(huì)議上發(fā)表重要講話，要求無(wú)線電管理者認(rèn)真研究新形勢(shì)下的無(wú)線電監(jiān)管問(wèn)題，在無(wú)線電頻率實(shí)行
統(tǒng)一規(guī)劃、集中管理的原則下加大監(jiān)管力度，進(jìn)一步加快無(wú)線電管理技術(shù)設(shè)施和監(jiān)督檢測(cè)系統(tǒng)的建
設(shè)。


張春江充分肯定了各級(jí)無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)在過(guò)去一年中所取
得的成績(jī)，高度評(píng)價(jià)了在南京等5個(gè)城市開展的以評(píng)選（招標(biāo)）方式分配3．5GHz頻段地面固定無(wú)
線接入系統(tǒng)使用頻率的試點(diǎn)工作。他說(shuō)，這項(xiàng)工作具有非常重大的意義，開創(chuàng)了我國(guó)以市場(chǎng)機(jī)制優(yōu)
化配置頻率資源的先河，充分體現(xiàn)了對(duì)頻譜分配由以行政手段為主向以經(jīng)濟(jì)手段為主的方向的轉(zhuǎn)
變，是公開、公平、公正的。


張春江說(shuō)，當(dāng)前，以信息產(chǎn)業(yè)為代表的新技術(shù)正在對(duì)世界
經(jīng)濟(jì)、政治形勢(shì)產(chǎn)生越來(lái)越重要的影響。在我國(guó)，信息產(chǎn)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的作用也日益明
顯。而信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，需要政府部門加強(qiáng)宏觀管理，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。他指
出，中國(guó)加入WTO，為我國(guó)電信業(yè)的發(fā)展提供了難得的機(jī)遇，有助于我們更多、更快、更直接地接
觸和采用世界先進(jìn)技術(shù)，學(xué)習(xí)和掌握發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，多渠道、多形式地使用國(guó)外資金，
有助于加快企業(yè)改革步伐，轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，提升產(chǎn)業(yè)層次，有助于全方位、寬領(lǐng)域地開拓國(guó)際市
場(chǎng)。


張春江認(rèn)為，在當(dāng)前形勢(shì)下，我國(guó)無(wú)線電管理工作特別需
要認(rèn)真研究和解決新問(wèn)題。從全球范圍看，移動(dòng)通信、無(wú)線尋呼、衛(wèi)星通信等無(wú)線電通信得到了越
來(lái)越廣泛的普及和應(yīng)用，第三代移動(dòng)通信系統(tǒng)商用進(jìn)程在不斷加快。隨著我國(guó)電信市場(chǎng)的日益開
放，巨大的市場(chǎng)需求將促使越來(lái)越多的經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)無(wú)線電業(yè)務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至上年底，除移動(dòng)電話
外，全國(guó)無(wú)線電臺(tái)總數(shù)已達(dá)二百余萬(wàn)臺(tái)。這一數(shù)字還將不斷增加，有限的頻率資源將日趨緊張。這
要求無(wú)線電管理的方式、手段都要不斷進(jìn)行調(diào)整。目前，我國(guó)尚沒有正式的《電信法》或《無(wú)線電
管理法》，因此，法制建設(shè)將是一個(gè)長(zhǎng)期的任務(wù)和目標(biāo)。


張春江強(qiáng)調(diào)，無(wú)線電傳播不受行政區(qū)制約的特性，客觀上
要求無(wú)線電頻率必須實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、集中管理。要全面提高頻譜管理工作的科學(xué)性、預(yù)見性和前瞻
性。要科學(xué)規(guī)劃、合理開發(fā)有限的頻譜資源，充分發(fā)揮市場(chǎng)在頻率資源配置中的基礎(chǔ)作用，嘗試使
用評(píng)選（招標(biāo)）、拍賣等多種手段合理配置寶貴的頻率資源。改變我國(guó)無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)相對(duì)落后的
現(xiàn)狀，進(jìn)一步加快無(wú)線電管理技術(shù)設(shè)施建設(shè)的步伐，加快監(jiān)督檢測(cè)系統(tǒng)的建設(shè)，為無(wú)線電管理工作
提供強(qiáng)有力的保障。


摘自《人民郵電報(bào)》