雖然有關(guān)部門已經(jīng)給了虛擬電信運(yùn)營一個(gè)恰當(dāng)?shù)亩ㄎ?，?br />是由于本來預(yù)計(jì)在3月份會(huì)產(chǎn)生結(jié)果的虛擬電信運(yùn)營商資質(zhì)認(rèn)定辦法和具體管理措施沒能如期出
臺(tái)，使得虛擬電信運(yùn)營這種全新的運(yùn)營模式是否能正式擺上桌面依舊處于一個(gè)不甚確定的狀態(tài)。然
而面對(duì)移動(dòng)互聯(lián)這個(gè)日漸興起熱潮涌動(dòng)的市場(chǎng)的誘惑，心急的虛擬電信運(yùn)營商們已經(jīng)顧不得許多
了，帶著有地位沒身份的尷尬紛紛開始憑著自己的感覺涉水過河。


機(jī)會(huì)稍縱即逝等待不起的是時(shí)間


據(jù)預(yù)測(cè)，我國移動(dòng)互聯(lián)至少存在1萬億元的市場(chǎng)，根據(jù)國外
的經(jīng)驗(yàn)，虛擬電信運(yùn)營商將有可能獲得該市場(chǎng)20%～40%的份額?！皳尩玫谝贿M(jìn)入時(shí)間，就極有可
能在市場(chǎng)上占有主導(dǎo)權(quán)，這樣的機(jī)會(huì)稍縱即逝，我們最怕的就是錯(cuò)過了時(shí)間。”潤(rùn)迅的一位管理人
員向記者表示。


在內(nèi)地市場(chǎng)尚未正式啟動(dòng)之時(shí)，潤(rùn)迅已經(jīng)開始迂回在香港
市場(chǎng)謀求先機(jī)，希望從一個(gè)成熟的市場(chǎng)中學(xué)習(xí)到成功經(jīng)驗(yàn)。在香港電訊管理局日前正式向部分移動(dòng)
虛擬網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商頒發(fā)的公共非專利電訊服務(wù)牌照中，潤(rùn)迅通信國際有限公司成功地獲得了其中的一
張。目前，潤(rùn)迅已經(jīng)可以通過香港移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商的基礎(chǔ)通訊網(wǎng)絡(luò)，以自己的交換機(jī)、收費(fèi)系統(tǒng)及
數(shù)據(jù)庫等設(shè)施，為客戶提供移動(dòng)通訊服務(wù)?！爸袊嫶蟮膬?nèi)地市場(chǎng)將是潤(rùn)迅的主戰(zhàn)場(chǎng)，我們所有工
作也都正在緊張地進(jìn)行之中?！边@位管理人員說。


而另一家正在向虛擬電信運(yùn)營商方向轉(zhuǎn)型的鴻聯(lián)九五則完
全立足于內(nèi)地，大張旗鼓地?cái)[開了咄咄逼人的陣勢(shì)。在中國移動(dòng)“移動(dòng)夢(mèng)網(wǎng)”計(jì)劃推出后，鴻聯(lián)九
五在全國26個(gè)省都建立了自己的移動(dòng)短信息平臺(tái)，成為國內(nèi)移動(dòng)夢(mèng)網(wǎng)SP?服務(wù)提供商?中為數(shù)不
多的可以在異地之間開展短信息服務(wù)的企業(yè)。鴻聯(lián)九五北京公司更是不失時(shí)機(jī)地與北京移動(dòng)合作，
通過虛擬電信運(yùn)營平臺(tái)，為用戶提供手機(jī)短信業(yè)務(wù)，利用手機(jī)可以隨時(shí)隨地查詢或點(diǎn)播股票行情、
交通違章、天氣預(yù)報(bào)、住房公積金等信息，并可以以短信聊天，為用戶提供一種全新的交流方式。
自從去年2月開通短信業(yè)務(wù)以來，業(yè)務(wù)量連續(xù)上升，已成為了公司新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。


專門從事虛擬運(yùn)營管理軟件開發(fā)的軟訊(中國)公司總裁林
斌認(rèn)為，“虛擬電信運(yùn)營商的出現(xiàn)，是電信市場(chǎng)進(jìn)一步細(xì)分的結(jié)果，也是骨干電信運(yùn)營商面對(duì)越來
越激烈的競(jìng)爭(zhēng)做出的必然選擇，這對(duì)于骨干電信運(yùn)營商和虛擬電信運(yùn)營商雙方都有好處。”一方面
是骨干網(wǎng)絡(luò)資源相對(duì)過剩，導(dǎo)致運(yùn)營成本高昂，需要盡快向虛擬電信運(yùn)營商轉(zhuǎn)移成本，而另一方面
虛擬電信運(yùn)營商租用骨干電信運(yùn)營商的網(wǎng)絡(luò)資源，替它們分擔(dān)了風(fēng)險(xiǎn)，也更能集中精力做好客戶服
務(wù)。


環(huán)境還未成熟市場(chǎng)依然充滿變數(shù)


對(duì)于虛擬電信運(yùn)營商們對(duì)未來市場(chǎng)的樂觀態(tài)度，一些電信
專家卻表現(xiàn)出了謹(jǐn)慎。北京郵電大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院呂廷杰教授認(rèn)為，中國不成熟的電信環(huán)境將可能
阻礙虛擬電信運(yùn)營商的發(fā)展。在電信市場(chǎng)發(fā)達(dá)的國家，大型運(yùn)營商一般都會(huì)集中精力、人力和財(cái)力
去經(jīng)營自己的核心業(yè)務(wù)，而將直接與用戶接觸的市場(chǎng)末梢交由一些中小型公司經(jīng)營，這是虛擬電信
運(yùn)營商得以存在的根本原因。但到目前，我國還沒有真正意義上的虛擬電信運(yùn)營商，這也是我國電
信市場(chǎng)發(fā)育不成熟的標(biāo)志之一。


雖然目前我國電信業(yè)已經(jīng)開展了所有的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)和增
值業(yè)務(wù)，如本地電話、長(zhǎng)途電話、移動(dòng)電話、IP電話、固定數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)、移動(dòng)數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)
務(wù)、無線尋呼、衛(wèi)星電信和網(wǎng)絡(luò)元素出租等，但增值業(yè)務(wù)供應(yīng)商和虛擬電信運(yùn)營商之間還是有明顯
區(qū)別的。現(xiàn)在這些稱為虛擬電信運(yùn)營商的企業(yè)還只能提供一些增值的業(yè)務(wù)，并不能算得上是真正意
義上的虛擬電信運(yùn)營商。虛擬電信運(yùn)營商與增值服務(wù)提供商的不同在于，虛擬電信運(yùn)營商直接以自
己的品牌面向用戶提供服務(wù)，用戶并不知道在其后提供網(wǎng)絡(luò)的是誰；而增值服務(wù)提供商則只是站在
網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商的背后，提供一些服務(wù)，并不擁有自己品牌的服務(wù)。


“現(xiàn)在，虛擬電信運(yùn)營商最重要的工作就是向政府要政
策，盡快明確哪些業(yè)務(wù)可以做?！眳瓮⒔苷f。


所謂的政策，在呂廷杰看來，一方面是要清晰虛擬電信運(yùn)
營商的資質(zhì)認(rèn)定問題，也就是說確定具備什么樣的條件就可以做虛擬電信運(yùn)營商；另一方面要確定
它與骨干運(yùn)營商之間的合作關(guān)系，比如香港電訊管理局就明確規(guī)定，拿到3G牌照的骨干運(yùn)營商必須
將30%的網(wǎng)絡(luò)資源向虛擬電信運(yùn)營商開放；第三方面，要對(duì)網(wǎng)絡(luò)資源的轉(zhuǎn)售和出租資費(fèi)有一個(gè)明確
合理的規(guī)定。虛擬電信運(yùn)營商的大發(fā)展肯定應(yīng)該是在這樣的政策出臺(tái)之后。游戲規(guī)則明晰之后，才
會(huì)有更多的企業(yè)或者資本涌進(jìn)這個(gè)領(lǐng)域，從而從根本上改變國內(nèi)電信服務(wù)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)局面。


資料：虛擬電信運(yùn)營(VNO，Virtual Network Operator)
模式，即沒有電信網(wǎng)絡(luò)資源的運(yùn)營商向有網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的基礎(chǔ)電信運(yùn)營商購買電信服務(wù)或租用電信基礎(chǔ)
設(shè)施，并按最終用戶的實(shí)際需求對(duì)服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行包裝、開發(fā)、加工、整合等深度加工，以提升電信
服務(wù)的附加值。然后再以自己的名義銷售給最終用戶的經(jīng)營模式。


摘自《中國經(jīng)營報(bào)》