中國(guó)電信集團(tuán)公司和中國(guó)網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)公司將于5月16日正
式掛牌成立。兩大集團(tuán)公司的組建對(duì)中國(guó)電信業(yè)有何深遠(yuǎn)影響？未來(lái)電信業(yè)改革應(yīng)朝什么方向努
力？怎樣才能為我國(guó)電信業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境？這些都是行業(yè)和社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)話題。
為此，本報(bào)記者近日就這些問(wèn)題采訪了信息產(chǎn)業(yè)部部長(zhǎng)吳基傳。


吳基傳部長(zhǎng)表示，兩大集團(tuán)公司的成立，是我國(guó)深化電信
體制改革、應(yīng)對(duì)入世挑戰(zhàn)的 重大舉措，標(biāo)志著我國(guó)電信體制改革在前一階段基礎(chǔ)上取得了新的突
破，全局性的戰(zhàn)略重組基本完成，對(duì)于形成公平有效競(jìng)爭(zhēng)、加快通信事業(yè)發(fā)展、推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社
會(huì)信息化，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。


吳基傳部長(zhǎng)指出，改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)通信事業(yè)持續(xù)快速
發(fā)展，改革步伐也不斷加快。特別是1998年信息產(chǎn)業(yè)部成立以來(lái)，信息產(chǎn)業(yè)部認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中
央、國(guó)務(wù)院的決策，在全行業(yè)實(shí)行了政企分開(kāi)、郵電分營(yíng)和電信重組，還組建了各省、區(qū)、市通信
管理局。目前，我國(guó)電信業(yè)已初步形成了不同規(guī)模、不同業(yè)務(wù)、不同所有制企業(yè)相互競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)格
局，初步建立了以中央為主的電信監(jiān)管體系，在大發(fā)展的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)了大變革。幾年來(lái)，通信行業(yè)
在改革力度大、重組任務(wù)重的情況下，克服種種困難，以較短的時(shí)間，走過(guò)了許多發(fā)達(dá)國(guó)家需要
七、八年時(shí)間才能走完的改革路程，并保持了全行業(yè)發(fā)展力度不減。我國(guó)固定電話和移動(dòng)電話用戶
總數(shù)已達(dá)到3億5千多萬(wàn)戶，網(wǎng)絡(luò)規(guī)模躍居世界第一位，通信業(yè)綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越。


最近，黨中央、國(guó)務(wù)院在有關(guān)電信體制改革的文件中，充
分肯定電信業(yè)走出了一條“在發(fā)展中改革，在改革中發(fā)展”的道路。成績(jī)來(lái)之不易。這是全國(guó)通信
部門(mén)認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院的決策，開(kāi)拓進(jìn)取、努力工作的結(jié)果，也是與廣大干部職工識(shí)大體、
顧大局，理解改革、支持改革分不開(kāi)的。實(shí)踐證明，通信行業(yè)的干部職工經(jīng)受了機(jī)構(gòu)改革和利益調(diào)
整的考驗(yàn)，是一支聽(tīng)黨的話、作風(fēng)過(guò)硬、可以依賴的隊(duì)伍。有了這樣一支隊(duì)伍，一定能夠戰(zhàn)勝任何
艱難險(xiǎn)阻，我國(guó)的通信事業(yè)的事業(yè)一定會(huì)更加興旺發(fā)達(dá)。


吳基傳部長(zhǎng)提出，當(dāng)前我國(guó)通信業(yè)面臨著日趨復(fù)雜的國(guó)
際、國(guó)內(nèi)發(fā)展環(huán)境，面臨著落實(shí)“十五”計(jì)劃、增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的艱巨任務(wù)，既有機(jī)遇，更有挑
戰(zhàn)。希望兩大集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子以鄧小平理論和江總書(shū)記“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹黨的
十五屆四中、五中和六中全會(huì)精神，積極開(kāi)拓，大膽探索，研究新思路，建立新機(jī)制，開(kāi)創(chuàng)新局
面，帶領(lǐng)企業(yè)在市場(chǎng)環(huán)境中不斷發(fā)展壯大。希望兩大集團(tuán)公司進(jìn)一步深化企業(yè)內(nèi)部改革，加快建立
現(xiàn)代企業(yè)制度，抓緊進(jìn)行規(guī)范的公司制改革，建立法人治理結(jié)構(gòu)，切實(shí)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，并加大服務(wù)
工作力度，進(jìn)一步改善服務(wù)質(zhì)量，以改革與服務(wù)促進(jìn)發(fā)展，增強(qiáng)國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力。有關(guān)
企業(yè)要將新的機(jī)制、新的理念與長(zhǎng)期以來(lái)形成的好傳統(tǒng)、好作風(fēng)結(jié)合起來(lái)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，加快融合，
盡快形成合力。同時(shí)，吳部長(zhǎng)也希望所有運(yùn)營(yíng)企業(yè)樹(shù)立大局觀念，處理好競(jìng)爭(zhēng)與合作的關(guān)系，在新
的市場(chǎng)格局下維護(hù)國(guó)家基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)的完整性、統(tǒng)一性和先進(jìn)性，優(yōu)化資源配置，維護(hù)市場(chǎng)秩序，實(shí)現(xiàn)
共同發(fā)展。改革是手段，發(fā)展是目的。要通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)、開(kāi)放，逐步在我國(guó)形成若干個(gè)管理先進(jìn)、服務(wù)
一流、規(guī)模效益、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的特大型通信企業(yè)集團(tuán)。各基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)要朝著這個(gè)目標(biāo)積
極努力，為國(guó)家通信整體實(shí)力的提高作出貢獻(xiàn)。


吳基傳部長(zhǎng)還表示，國(guó)務(wù)院在有關(guān)文件中強(qiáng)調(diào)，電信體制
改革的指導(dǎo)方針是打破壟斷，公平競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)化配置，加強(qiáng)監(jiān)管。為此，信息產(chǎn)業(yè)部將按照國(guó)務(wù)院文
件的要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，盡快完善和強(qiáng)化以中央為主的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，形成有中國(guó)特色的電信監(jiān)管
體系。同時(shí)，積極推進(jìn)法制建設(shè)，做好公平配置電信資源、保障互連互通、建立普遍服務(wù)基金等方
面的工作，努力為企業(yè)與行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境。


摘自《通信信息報(bào)》