中國電信集團公司和中國網(wǎng)絡(luò)通信集團公司將于5月16日正
式掛牌成立。兩大集團公司的組建對中國電信業(yè)有何深遠影響？未來電信業(yè)改革應(yīng)朝什么方向努
力？怎樣才能為我國電信業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境？這些都是行業(yè)和社會各界關(guān)注的焦點話題。
為此，本報記者近日就這些問題采訪了信息產(chǎn)業(yè)部部長吳基傳。


吳基傳部長表示，兩大集團公司的成立，是我國深化電信
體制改革、應(yīng)對入世挑戰(zhàn)的 重大舉措，標志著我國電信體制改革在前一階段基礎(chǔ)上取得了新的突
破，全局性的戰(zhàn)略重組基本完成，對于形成公平有效競爭、加快通信事業(yè)發(fā)展、推進國民經(jīng)濟和社
會信息化，具有重大而深遠的意義。


吳基傳部長指出，改革開放以來，我國通信事業(yè)持續(xù)快速
發(fā)展，改革步伐也不斷加快。特別是1998年信息產(chǎn)業(yè)部成立以來，信息產(chǎn)業(yè)部認真貫徹落實黨中
央、國務(wù)院的決策，在全行業(yè)實行了政企分開、郵電分營和電信重組，還組建了各省、區(qū)、市通信
管理局。目前，我國電信業(yè)已初步形成了不同規(guī)模、不同業(yè)務(wù)、不同所有制企業(yè)相互競爭的市場格
局，初步建立了以中央為主的電信監(jiān)管體系，在大發(fā)展的同時，實現(xiàn)了大變革。幾年來，通信行業(yè)
在改革力度大、重組任務(wù)重的情況下，克服種種困難，以較短的時間，走過了許多發(fā)達國家需要
七、八年時間才能走完的改革路程，并保持了全行業(yè)發(fā)展力度不減。我國固定電話和移動電話用戶
總數(shù)已達到3億5千多萬戶，網(wǎng)絡(luò)規(guī)模躍居世界第一位，通信業(yè)綜合實力實現(xiàn)了歷史性跨越。


最近，黨中央、國務(wù)院在有關(guān)電信體制改革的文件中，充
分肯定電信業(yè)走出了一條“在發(fā)展中改革，在改革中發(fā)展”的道路。成績來之不易。這是全國通信
部門認真貫徹黨中央、國務(wù)院的決策，開拓進取、努力工作的結(jié)果，也是與廣大干部職工識大體、
顧大局，理解改革、支持改革分不開的。實踐證明，通信行業(yè)的干部職工經(jīng)受了機構(gòu)改革和利益調(diào)
整的考驗，是一支聽黨的話、作風(fēng)過硬、可以依賴的隊伍。有了這樣一支隊伍，一定能夠戰(zhàn)勝任何
艱難險阻，我國的通信事業(yè)的事業(yè)一定會更加興旺發(fā)達。


吳基傳部長提出，當前我國通信業(yè)面臨著日趨復(fù)雜的國
際、國內(nèi)發(fā)展環(huán)境，面臨著落實“十五”計劃、增強國際競爭力的艱巨任務(wù)，既有機遇，更有挑
戰(zhàn)。希望兩大集團公司領(lǐng)導(dǎo)班子以鄧小平理論和江總書記“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹黨的
十五屆四中、五中和六中全會精神，積極開拓，大膽探索，研究新思路，建立新機制，開創(chuàng)新局
面，帶領(lǐng)企業(yè)在市場環(huán)境中不斷發(fā)展壯大。希望兩大集團公司進一步深化企業(yè)內(nèi)部改革，加快建立
現(xiàn)代企業(yè)制度，抓緊進行規(guī)范的公司制改革，建立法人治理結(jié)構(gòu)，切實轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，并加大服務(wù)
工作力度，進一步改善服務(wù)質(zhì)量，以改革與服務(wù)促進發(fā)展，增強國際、國內(nèi)市場競爭的實力。有關(guān)
企業(yè)要將新的機制、新的理念與長期以來形成的好傳統(tǒng)、好作風(fēng)結(jié)合起來，取長補短，加快融合，
盡快形成合力。同時，吳部長也希望所有運營企業(yè)樹立大局觀念，處理好競爭與合作的關(guān)系，在新
的市場格局下維護國家基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)的完整性、統(tǒng)一性和先進性，優(yōu)化資源配置，維護市場秩序，實現(xiàn)
共同發(fā)展。改革是手段，發(fā)展是目的。要通過競爭、開放，逐步在我國形成若干個管理先進、服務(wù)
一流、規(guī)模效益、具有國際競爭力的特大型通信企業(yè)集團。各基礎(chǔ)電信運營企業(yè)要朝著這個目標積
極努力，為國家通信整體實力的提高作出貢獻。


吳基傳部長還表示，國務(wù)院在有關(guān)文件中強調(diào)，電信體制
改革的指導(dǎo)方針是打破壟斷，公平競爭，優(yōu)化配置，加強監(jiān)管。為此，信息產(chǎn)業(yè)部將按照國務(wù)院文
件的要求，進一步轉(zhuǎn)變職能，盡快完善和強化以中央為主的監(jiān)管機構(gòu)，形成有中國特色的電信監(jiān)管
體系。同時，積極推進法制建設(shè)，做好公平配置電信資源、保障互連互通、建立普遍服務(wù)基金等方
面的工作，努力為企業(yè)與行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境。


摘自《通信信息報》