自1997年在深圳召開全國信息化工作會議以來，我國信息
化建設(shè)蓬勃發(fā)展的局面逐步形成。2002年7月3日，國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組召開了第二次會議。五年
來，中國信息化建設(shè)的許多問題、經(jīng)驗和思路非常值得總結(jié)。


五載磨一劍


1997年的全國信息化工作會議，掀開了全國信息化建設(shè)的
新篇章。當(dāng)年4月，國務(wù)院信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組在深圳召開首次全國信息化工作會議。會議全面部
署了國家信息化工作，確立了國家信息化的定義和國家信息化體系六要素；通過了《國家信息化
“九五”規(guī)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)》；明確了二十四字方針，確定了奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)，初步形
成了國家信息化發(fā)展的總體思路。全國的信息化工作，從解決應(yīng)急性的熱點問題，逐步轉(zhuǎn)到為經(jīng)濟
發(fā)展和社會進步服務(wù)，走上了既有組織、有計劃，又遵循市場規(guī)律推進的發(fā)展軌道。


黨的十五屆五中全會，站在歷史的高度明確提出：“大力
推進國民經(jīng)濟和社會信息化，是覆蓋現(xiàn)代化建設(shè)全局的戰(zhàn)略舉措?！薄耙淹七M國民經(jīng)濟和社會信
息化放在優(yōu)先位置?！薄耙孕畔⒒瘞?strong>工業(yè)化，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，實現(xiàn)社會生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展”。
“以信息化帶動工業(yè)化”是多年來廣大信息化工作者智慧的結(jié)晶，成為五年信息化事業(yè)歷練的成
果。


風(fēng)雨中思索


在大力推進國民經(jīng)濟和社會信息化建設(shè)的過程中，有一些
問題值得思考。


思考之一：存在為信息化而信息化的傾向，沒有把信息化
當(dāng)作推進社會經(jīng)濟發(fā)展的手段。信息化不能等于現(xiàn)代化，信息化也不能取代工業(yè)化。


思考之二：搞花架子、政績工程、形象工程的現(xiàn)象仍然存
在。不區(qū)分社會、經(jīng)濟、文化發(fā)展水平的差異，一窩蜂搞信息化工程，往往造成網(wǎng)絡(luò)資源的嚴(yán)重浪
費和重復(fù)建設(shè)，違背了“以信息化帶動工業(yè)化”戰(zhàn)略方針的初衷。


思考之三：存在急功近利的思想。一項國家戰(zhàn)略方針是一
個綱，不可能把所有需解決的問題都囊括進去。信息化是一個過程，必須形成一系列成體系的戰(zhàn)
略、思路、政策、措施和辦法。


思考之四：理想主義者認(rèn)為只要推進了信息化，就能帶動
信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。但問題是：能否帶動，怎樣帶動。必須有專門的技術(shù)政策和采購政策，引導(dǎo)、鼓勵
國內(nèi)民族產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。


思考之五：信息化建設(shè)中，存在大包大攬，不求分工，不
講合作，只講肥水不流外人田的一種小農(nóng)經(jīng)濟思想。必須重視市場機制的積極作用。


3信息化艷陽天


從1997年到2002年的五年信息化建設(shè)，中國信息化取得了
許多重大收獲。


第一，信息化意識普遍提高，全國信息化建設(shè)的良好氛圍
已經(jīng)形成。國家已經(jīng)把推進信息化作為實現(xiàn)跨越式發(fā)展的途徑，各地已經(jīng)把推進信息化建設(shè)作為縮
小“數(shù)字鴻溝”、加快各地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的手段，各企業(yè)已經(jīng)把推進信息化作為提高企業(yè)生產(chǎn)管
理水平、提高市場競爭力的關(guān)鍵。


第二，信息化建設(shè)得到了切實推進。一大批信息化工程取
得了良好的社會經(jīng)濟效益。利用公網(wǎng)，組建了180多個全國性的計算機信息系統(tǒng)；推進了企業(yè)信息
化、城市信息化、電子商務(wù)等試點；西部地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)、經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的信息化工作也不斷得
到推進，有力地促進了我國社會經(jīng)濟的快速進步。


第三，隨著信息化建設(shè)的深入，人們從實踐中逐漸認(rèn)識
到，信息化是一項系統(tǒng)工程，需要綜合考慮，互聯(lián)互通，實現(xiàn)信息資源的交換和共享。


第四，為進一步探索中國特色的信息化建設(shè)道路奠定了寶
貴基礎(chǔ)和積累了豐富經(jīng)驗。20世紀(jì)90年代以來，我國在推進信息化的實踐中，結(jié)合國情，借鑒有
益經(jīng)驗，初步確立了“抓應(yīng)用，促發(fā)展”、“應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)并舉”、“以信息化帶動工業(yè)化”等具有
中國特色的信息化發(fā)展思路。


中國推進信息化建設(shè)有許多有利條件，如各級領(lǐng)導(dǎo)高度重
視信息化建設(shè)，國家社會經(jīng)濟發(fā)展水平穩(wěn)步提高，信息化政策環(huán)境進一步改善等。因此，我國信息
化建設(shè)的事業(yè)必將迎來又一個艷陽天。


摘自賽迪網(wǎng)