信息產業(yè)部經濟體制改革與經濟運行司日前指出，雖然我
國手機用戶已居世界首位，但從普及率仍較低，按手機普及率30%的目標要求，我國手機用戶在未
來三年繼續(xù)高速增長，每年手機更新量約為2000萬部左右，加上新增用戶6000萬，預計到2004年
我國手機用戶將達到3.2億。


據(jù)統(tǒng)計，我國手機普及率僅有16.2%，遠遠低于中國臺灣地
區(qū)(96.55%)、中國香港(84
.35%)和韓國(60.84%)，也低于馬來西亞、波蘭、斯洛文尼亞等發(fā)展中國家。預計2003年我國手
機產業(yè)在國內移動用戶平穩(wěn)增長的推動下，產銷將進一步快速、平穩(wěn)、健康發(fā)展。但隨著2003年
年底，“5號文件”即將到期，我國手機產業(yè)將面臨重大挑戰(zhàn)，尤其是國產手機“貼牌生產”更是
面臨重大挑戰(zhàn)，一是市場將完全放開，手機市場將更加供大于求，中低檔手機市場的競爭將更加激
烈。二是目前國內手機企業(yè)所依賴的部分國外品牌企業(yè)將利用我國手機市場完全開放的機會，拋開
其在我國本土的合作者，直接參與競爭。三是中低端成套散件進口將逐步被高端整機進口所取代。
四是價格競爭不可避免，國產手機生產企業(yè)面臨生存危機。


為使我國手機產業(yè)進一步平穩(wěn)、健康發(fā)展，經濟體制改革
與經濟運行司繼續(xù)做好以下幾項工作：


一是，盡快提高國內品牌生產企業(yè)的競爭力。手機產業(yè)是
面向國際競爭的產業(yè)，要盡快形成我國自己的手機跨國公司，提高國內品牌的國際知名度和國際競
爭力。一些生產能力強、產品質量好、技術水平高的國內品牌手機企業(yè)要盡快做大做強。


二是，完善產業(yè)發(fā)展環(huán)境。加強和規(guī)范手機市場與質量的
管理，打擊假冒偽劣產品，制訂相關手機市場管理條例；嚴禁變相倒賣批文，同時要加強進口監(jiān)管
力度，對一些有辱我國國格的產品進口的外國公司，要永久取締其對我國的進口資格。


三是，加大、加快研發(fā)3G移動通信系統(tǒng)力度。第三代移動
通信系統(tǒng)的研發(fā)是關系我國移動通信未來發(fā)展的重大系統(tǒng)工程，是未來移動通信的發(fā)展方向。因此
要加大對3G的投資力度，集中財力、人力突破芯片和軟件技術，提高國內移動通信產業(yè)的核心競爭
力。


四是，努力開拓國內外兩個市場，繼續(xù)鼓勵擴大出口。目
前，我國手機出口已超過全球需求量的10%以上，要繼續(xù)為手機出口特別是國產手機出口創(chuàng)造條
件，盡快制訂鼓勵手機出口的政策措施。


五是，加強對手機行業(yè)的分析、預測和信息導向工作，建
立手機行業(yè)損害預警機制。信息產業(yè)部將進一步加強對手機行業(yè)的統(tǒng)計、分析和預測，加強對手機
生產企業(yè)的產銷銜接工作，做好手機產業(yè)的信息引導和政策引導。密切注視進口增加對國內企業(yè)和
市場的沖擊，通過建立產業(yè)損害預警機制，提出措施建議，保障行業(yè)的健康發(fā)展。



摘自 硅谷動力