今年以來，3.5GHz頻段固定無線接入系統(tǒng)頻率使用權(quán)的評
選（招標）試點范圍已擴大到了全國32個城市；在充分進行技術(shù)試驗的基礎(chǔ)上，LMDS也進入了商
用試驗階段。同時，各運營企業(yè)不斷探索推動寬帶無線接入業(yè)務(wù)發(fā)展的運營模式，積極拓展新的市
場空間。寬帶固定無線接入技術(shù)的廣泛應(yīng)用，必將進一步促進國內(nèi)電信市場的繁榮與發(fā)展。


目前北方九省無線接入網(wǎng)絡(luò)建設(shè)已經(jīng)初具規(guī)模，各省在無
線接入發(fā)展過程中積累了許多經(jīng)驗，也暴露了一些問題，但整體發(fā)展勢頭良好。


網(wǎng)絡(luò)建設(shè)緊鑼密鼓：截至目前，北方九省獲得3.5GHz、
26GHz頻率資源的重點城市都已進行了無線接入網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，共建設(shè)3.5GHz中心站約40個，遠端站約
500個；26GHz中心站約30個，遠端站約200個。


3.5GHz無線接入主要面向中小企業(yè)，側(cè)重中低速數(shù)據(jù)服務(wù)
和語音業(yè)務(wù)接入。26GHz主要面向商業(yè)用戶和集團用戶，比較適合業(yè)務(wù)量集中、用戶群集中的地
區(qū)。


各城市無線接入系統(tǒng)已隨著業(yè)務(wù)發(fā)展加載了話吧、網(wǎng)吧、
專線出租等業(yè)務(wù)。根據(jù)現(xiàn)在話吧、網(wǎng)吧業(yè)務(wù)承載的情況看，基于IP承載和軟交換的應(yīng)用占據(jù)著主
流，優(yōu)點是配置靈活、成本較低；存在的問題是計費還有小問題，如同一IP網(wǎng)關(guān)所接話吧間的通
話，在交換機側(cè)無法計費。


目前參加北方事業(yè)部和省公司無線接入設(shè)備選型、招標的
廠家已達15家左右，市場已經(jīng)完全啟動。目前為北方現(xiàn)網(wǎng)提供3.5GHz無線接入設(shè)備的廠家有中
興、BISC、西安大唐等公司；提供26GHz無線接入設(shè)備的廠家有愛立信、上海貝爾、BISC等廠家。
北方九省下一步還要繼續(xù)引入不同技術(shù)、不同廠家的競爭，對廠家加強引導(dǎo)，使其產(chǎn)品能與業(yè)務(wù)需
求較好匹配，響應(yīng)速度跟上北方電信的市場要求。


發(fā)展面臨一些問題：◆頻率問題：目前，中國電信只擁有9
個城市的3.5GHz頻率使用權(quán)，每年一次招標分配頻率的做法遠遠不能滿足寬帶無線接入的發(fā)展需
求，中國電信北方九省各城市都急需3.5GHz頻率資源。現(xiàn)有國家規(guī)劃的無線接入頻率資源還不能
滿足市場發(fā)展的需要，建議國家無線電管理部門加強頻率資源管理，收回未得到利用的頻率資源，
進行重新分配。


◆廠家問題：無線接入市場是一個新興市場，各廠家在無
線接入方面的技術(shù)支持能力和供貨能力還相當有限，供應(yīng)鏈條不夠穩(wěn)定。目前，各廠家的工程服務(wù)
也多為外包，施工隊伍技術(shù)水平和規(guī)模參差不齊。


◆體制問題：為便于設(shè)備的維護，原來計劃選一兩種主流
技術(shù)、一兩家主要供貨商來滿足北方電信需求的想法是不現(xiàn)實的。北方各省根據(jù)情況，在無線接入
的解決方案、設(shè)備提供、工程實施和網(wǎng)絡(luò)維護上探索出一條方案優(yōu)、施工快、質(zhì)量好、資金省和維
護便捷的道路，以便為業(yè)務(wù)發(fā)展提供有力的保證。


明確未來發(fā)展思路：中國電信北方九省下一步發(fā)展的總體
思路是：在近幾年內(nèi)，無線接入要作為光纖接入的延伸和補充，在客戶接入和中繼傳輸方面發(fā)揮重
要作用，解決城域20％～40％的接入問題。“天地一體，線面結(jié)合”將是北方九省大多數(shù)城域網(wǎng)
的發(fā)展趨勢。


北方九省將加大投資力度，繼續(xù)發(fā)展和延伸無線接入網(wǎng)
絡(luò)。一般城市將先建單層網(wǎng)絡(luò)，技術(shù)選擇將視業(yè)務(wù)定位而定，若以寬帶接入為主，則初期建設(shè)
LMDS網(wǎng)絡(luò)，若以中低速數(shù)據(jù)或窄帶話音業(yè)務(wù)為主，則初期建設(shè)MMDS網(wǎng)絡(luò)；在每個城區(qū)則需根據(jù)業(yè)
務(wù)分布和業(yè)務(wù)發(fā)展，合理規(guī)劃，滾動發(fā)展。北方各省發(fā)達城市無線接入網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，將充分發(fā)揮
MMDS和LMDS的互補優(yōu)勢，目標網(wǎng)為雙層網(wǎng)，借以提高設(shè)備使用率和頻譜利用率。


北方九省無線接入的現(xiàn)網(wǎng)建設(shè)將更加重視頻率規(guī)劃和網(wǎng)絡(luò)
規(guī)劃工作，并根據(jù)需要進行現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)化工作，以確保網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量，提高頻譜利用率，提高企業(yè)經(jīng)
濟效益。北方九省無線接入設(shè)備選型不僅要考慮到建設(shè)成本，還要考慮維護成本。尤其對大客戶接
入要優(yōu)先考慮質(zhì)量穩(wěn)定，供貨及時，工程服務(wù)質(zhì)量高的廠家。結(jié)合業(yè)務(wù)支撐系統(tǒng)的建設(shè)，提倡基于
GIS進行業(yè)務(wù)分布和網(wǎng)絡(luò)資源分布的量化和統(tǒng)計，提前做好站址選擇和機房準備工作，努力提高無
線接入網(wǎng)絡(luò)響應(yīng)速度和接應(yīng)能力。


中國電信北方電信事業(yè)部將繼續(xù)進行無線接入方案、業(yè)務(wù)
模式研究和推廣，包括山東租用模式、內(nèi)蒙古醫(yī)療保險解決方案、IP承載的話吧等。已要求北方各
省繼續(xù)開發(fā)無線接入業(yè)務(wù)應(yīng)用，擴大增值業(yè)務(wù)，提高無線接入網(wǎng)的價值。


北方九省無線接入的發(fā)展將經(jīng)歷起步、整合、規(guī)范三個階
段。目前正處于起步階段，將不可避免地會暴露出若干問題。發(fā)現(xiàn)問題，分析問題，解決問題是當
前的主要工作。北方九省將堅持“發(fā)展中的問題在發(fā)展中解決”的原則進一步促進無線接入的發(fā)
展，探索業(yè)務(wù)開展、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和維護管理等方面的成功模式。



摘自《人民郵電報》