志韜


手機(jī)版WAPI要出爐？



倡議成立“論壇”



日漸強(qiáng)大的國(guó)產(chǎn)手機(jī)廠商們開(kāi)始謀求制定標(biāo)準(zhǔn)的話語(yǔ)權(quán)。



“這件事還剛開(kāi)始，我們希望低調(diào)一些?！?月16日，信息產(chǎn)業(yè)部電信研究院副院長(zhǎng)
謝毅在電話里對(duì)記者說(shuō)。三天前，在南京舉行的全國(guó)手機(jī)廠商年會(huì)上，信息產(chǎn)業(yè)部電信研究院聯(lián)合
其他六家單位——波導(dǎo)、TCL、南京熊貓、南方高科、泰爾實(shí)驗(yàn)室、信息產(chǎn)業(yè)部電信設(shè)備認(rèn)證中
心——發(fā)出了一份倡議，提出成立“中國(guó)移動(dòng)終端認(rèn)證論壇”(以下簡(jiǎn)稱“論壇”)。



“所有的國(guó)產(chǎn)手機(jī)廠商都希望這個(gè)論壇能夠早點(diǎn)搞起來(lái)?！币晃粎⒓幽陼?huì)的國(guó)產(chǎn)手
機(jī)廠商代表告訴記者，“這樣我們就能以行業(yè)協(xié)會(huì)的名義制定游戲規(guī)則?！?br />


據(jù)記者了解，在7家單位發(fā)出成立“論壇”的倡議之后，下一步就是爭(zhēng)取包括國(guó)產(chǎn)手
機(jī)和外資手機(jī)在內(nèi)全國(guó)39家廠商的支持，然后該“論壇”將尋求同中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通等運(yùn)營(yíng)商，
其他電信研究單位和測(cè)試單位的支持，從而成為整個(gè)中國(guó)移動(dòng)終端行業(yè)的協(xié)會(huì)。



據(jù)這位廠商代表告訴記者，“論壇”什么時(shí)候正式成立尚無(wú)明確的時(shí)間表，但是估
計(jì)會(huì)很快。



一些國(guó)產(chǎn)手機(jī)廠商認(rèn)為，雖然中國(guó)已經(jīng)成為世界上最大的手機(jī)生產(chǎn)、銷售基地，但
在WTO的相關(guān)原則下，信息產(chǎn)業(yè)部對(duì)外資手機(jī)巨頭進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的政策和技術(shù)壁壘越來(lái)越少。而在
歐美等地市場(chǎng)上，雖然政府制定的貿(mào)易壁壘也在減少，但是一些行業(yè)協(xié)會(huì)，比如在歐洲的GCF?
GSM Certification Forum即GSM認(rèn)可論壇?，在美國(guó)的CDG(The CDMA Development Group即
CDMA發(fā)展集團(tuán))和PTCRB(PCS 1900型式認(rèn)證檢驗(yàn)委員會(huì))等組織卻在制定越來(lái)越多的行業(yè)規(guī)范。所
有的國(guó)產(chǎn)手機(jī)進(jìn)入到歐美等地市場(chǎng)的時(shí)候，都必須按照他們制定的行業(yè)游戲規(guī)則來(lái)玩，這對(duì)于國(guó)產(chǎn)
手機(jī)廠商來(lái)說(shuō)顯然是不公平的。



據(jù)了解，“論壇”的主要任務(wù)有5個(gè)方面：研究制定中國(guó)移動(dòng)終端型號(hào)認(rèn)證的技術(shù)規(guī)
范；支撐政府的管制政策研究；研究移動(dòng)終端的技術(shù)走向和發(fā)展，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有效的幫助；協(xié)
調(diào)同國(guó)外組織之間的關(guān)系；為國(guó)內(nèi)移動(dòng)終端的發(fā)展提供技術(shù)支撐。



其中第一條將是“論壇”最主要的目的?！案饲暗腤API差不多，制定技術(shù)規(guī)范就
意味著制定自己的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)?！币晃粐?guó)產(chǎn)手機(jī)廠商代表評(píng)價(jià)，一旦得到有關(guān)方面的認(rèn)可，此后進(jìn)入
中國(guó)市場(chǎng)的外資手機(jī)巨頭將按照這個(gè)游戲規(guī)則辦事。



行業(yè)協(xié)會(huì)走上前臺(tái)



國(guó)產(chǎn)手機(jī)商們現(xiàn)在感同身受的是，在信息產(chǎn)業(yè)部對(duì)行業(yè)的管制越來(lái)越少的情況下，
該是行業(yè)聯(lián)盟走上前臺(tái)，為自己維護(hù)利益的時(shí)候了。



“全世界共同的做法是，政府只是監(jiān)督的角色?！盨GS大中華區(qū)電子電器部、食品部
總監(jiān)朱天佑在接受記者采訪時(shí)表示，SGS是全球知名的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)。朱天佑認(rèn)為，越來(lái)越多的
民間機(jī)構(gòu)將代替政府的一些職能來(lái)制定行業(yè)的游戲規(guī)則。



GCF就是一個(gè)很好的例證，這是一個(gè)由歐洲手機(jī)商和運(yùn)營(yíng)商組成的機(jī)構(gòu)。GSM系統(tǒng)在
歐洲開(kāi)始運(yùn)行的時(shí)候，歐盟一直對(duì)各制造廠家生產(chǎn)的GSM終端設(shè)備及其附件實(shí)行全面型號(hào)認(rèn)證
(FTA)制度：由第三方測(cè)試機(jī)構(gòu)按照GSM 11.10終端設(shè)備技術(shù)規(guī)范，使用規(guī)定的測(cè)試系統(tǒng)，對(duì)各制
造廠商生產(chǎn)的移動(dòng)終端進(jìn)行一致性測(cè)試，完全合格后，憑第三方測(cè)試機(jī)構(gòu)的一致性型號(hào)認(rèn)證測(cè)試報(bào)
告，附加該設(shè)備的一些技術(shù)文件以及生產(chǎn)廠商的基本信息，才可以申請(qǐng)并獲得國(guó)際移動(dòng)設(shè)備標(biāo)識(shí)碼
(IMEI)，并上市銷售。



2001年，歐洲委員會(huì)無(wú)線電和電信終端設(shè)備(R＆TTE)導(dǎo)則(Directiv1999／5／EC)
生效以后，GSM終端設(shè)備的認(rèn)證制度和規(guī)程發(fā)生了重大變革。由強(qiáng)制性的第三方全面型號(hào)認(rèn)證變?yōu)?br />由授權(quán)測(cè)試機(jī)構(gòu)或生產(chǎn)廠商依據(jù)GCF所列標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則進(jìn)行最終一致性測(cè)試，由廠商作一致性測(cè)試合
格聲明并對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量全面負(fù)責(zé)。



而在美國(guó)，高通等公司于1993年發(fā)起成立了CDG作為行業(yè)協(xié)會(huì)來(lái)制定CDMA市場(chǎng)的一
些游戲規(guī)則。在GSM領(lǐng)域，由于美國(guó)和加拿大等地采用的是GSM1900頻率，更多的認(rèn)證也是由北美
的一些GSM廠商和運(yùn)營(yíng)商組成的PTCRB負(fù)責(zé)執(zhí)行。



“加入WTO以后，政府的基本價(jià)值取向是減少限制?！鄙虾TO事務(wù)咨詢中心咨詢部
主任馮軍在接受記者采訪時(shí)表示。在他看來(lái)，行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)該制定更多的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范來(lái)維護(hù)
行業(yè)自身的利益。



根據(jù)加入世貿(mào)組織的承諾，中國(guó)要降低電子信息產(chǎn)品關(guān)稅，取消內(nèi)外銷比例、當(dāng)?shù)?br />含量、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等外商投資要求，政府在入世前所采取一系列促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的手段將被削弱或被取
消。



據(jù)信息產(chǎn)業(yè)部電信研究院一位專家介紹說(shuō)，正是在這種背景下，信息產(chǎn)業(yè)部?jī)?nèi)部也
有意見(jiàn)提出，加入WTO后，非關(guān)稅壁壘的影響將越來(lái)越明顯，如何應(yīng)對(duì)技術(shù)貿(mào)易壁壘等問(wèn)題已十分
迫切和必要，要加強(qiáng)對(duì)國(guó)外潛在的技術(shù)貿(mào)易壁壘進(jìn)行前期研究，以爭(zhēng)取主動(dòng)。



這就需要進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，一方面，可以將政府的相關(guān)職能轉(zhuǎn)移到各專
業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)；另一方面，很多單個(gè)企業(yè)難以實(shí)現(xiàn)的事情必須由行業(yè)協(xié)會(huì)出面組織協(xié)調(diào)。同時(shí)行業(yè)協(xié)
會(huì)也可以在產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、維護(hù)中發(fā)揮積極作用。



結(jié)束不對(duì)等游戲



“對(duì)方要求我們做什么測(cè)試我們就要做?！?月19日，波導(dǎo)手機(jī)企劃部余金華在接受
記者采訪時(shí)說(shuō)。今年前三個(gè)月，波導(dǎo)向歐美等地市場(chǎng)出口了60萬(wàn)臺(tái)手機(jī)，而據(jù)信息產(chǎn)業(yè)部的統(tǒng)計(jì)顯
示，今年前兩個(gè)月，國(guó)產(chǎn)手機(jī)共出口102萬(wàn)臺(tái)。這些手機(jī)進(jìn)入歐美等地市場(chǎng)時(shí)，無(wú)一例外都碰到了
來(lái)自行業(yè)協(xié)會(huì)制定的技術(shù)壁壘。



據(jù)了解，一款手機(jī)在歐盟的入網(wǎng)測(cè)試要遠(yuǎn)比國(guó)內(nèi)繁瑣得多，光GCF的測(cè)試規(guī)范文本就
長(zhǎng)達(dá)1500頁(yè)。“一些國(guó)產(chǎn)手機(jī)在國(guó)內(nèi)實(shí)驗(yàn)室所做的很多檢測(cè)，到了歐盟并不被承認(rèn)?！敝焯煊痈?br />訴記者，但事實(shí)上中國(guó)市場(chǎng)上目前所采用的很多檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)都是沿用歐盟的一些方法。[!--empirenews.page--]



據(jù)信息產(chǎn)業(yè)部經(jīng)濟(jì)體制改革與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行司的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2003年，我國(guó)手機(jī)產(chǎn)量
達(dá)到了全球總量的35%，而2004年，我國(guó)的手機(jī)產(chǎn)量預(yù)計(jì)將達(dá)到1.7億部，其中出口9000萬(wàn)-10000
萬(wàn)部，國(guó)內(nèi)用戶需求為8000萬(wàn)部左右。



而波導(dǎo)等國(guó)產(chǎn)手機(jī)目前在國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)占有率已經(jīng)高達(dá)60%，想進(jìn)一步擠占外資手機(jī)的
市場(chǎng)空間已經(jīng)相當(dāng)困難，這種情況下，他們紛紛加大了進(jìn)軍歐美市場(chǎng)的步伐。僅波導(dǎo)一家，就希望
2004年能向海外市場(chǎng)出口200萬(wàn)臺(tái)手機(jī)。



從2G到2.5G向3G演進(jìn)的過(guò)程中，隨著手機(jī)功能、性能、業(yè)務(wù)的擴(kuò)充，最終一致性測(cè)
試系統(tǒng)也必須適時(shí)地升級(jí)，需要巨額費(fèi)用和較強(qiáng)技術(shù)力量。在這種情況下再完全采用歐美的技術(shù)標(biāo)
準(zhǔn)也是不合適的，而成立行業(yè)協(xié)會(huì)之后，就可以制定自己的一些技術(shù)規(guī)范。



國(guó)產(chǎn)手機(jī)廠商們認(rèn)為，由于此前GSM手機(jī)和CDMA手機(jī)的技術(shù)都來(lái)自歐美等地的公司，
因此國(guó)產(chǎn)手機(jī)廠商在全球市場(chǎng)上并沒(méi)有發(fā)言權(quán)，但是隨著國(guó)產(chǎn)手機(jī)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的迅速崛起，該是在
全球通訊市場(chǎng)表達(dá)自己聲音的時(shí)候了。



就在中國(guó)手機(jī)廠商在歐美等地屢屢碰壁之時(shí)，外資手機(jī)在中國(guó)市場(chǎng)卻是一路順風(fēng)。
除了信息產(chǎn)業(yè)部的一些技術(shù)規(guī)范之外，沒(méi)有相應(yīng)的行業(yè)協(xié)會(huì)來(lái)約束他們?cè)谥袊?guó)的作為。



就是在13日舉行的會(huì)議上，一些外資手機(jī)代表也表示要加入該論壇，為自己爭(zhēng)取話
語(yǔ)權(quán)。



而在參會(huì)的這位國(guó)產(chǎn)手機(jī)廠商代表看來(lái)，在“中國(guó)移動(dòng)終端認(rèn)證論壇”成立之后，
將可以用一個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)的名義去同GCF和CDG等組織進(jìn)行談判，從而結(jié)束國(guó)產(chǎn)手機(jī)進(jìn)入歐美等地市
場(chǎng)時(shí)面臨的不對(duì)等局面，保護(hù)中國(guó)的民族產(chǎn)業(yè)。



“就像制定WAPI標(biāo)準(zhǔn)一樣，這樣才能同美國(guó)進(jìn)行對(duì)等的談判?！?br />






摘自 21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)