博兵


日前，信息產(chǎn)業(yè)部電信管理局副局長魯陽在舉行的中國通信業(yè)發(fā)展高層論壇上表示，為進(jìn)一步
深化電信體制改革，加大整頓和規(guī)范電信市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的力度，創(chuàng)建公平、有序的競爭環(huán)境，今年
將主要做好以下三方面的工作：



一是，強(qiáng)化電信市場(chǎng)準(zhǔn)入及事后的監(jiān)督管理。




在繼續(xù)完善電信業(yè)務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制的同時(shí)，更充分地考慮和健全市場(chǎng)退出機(jī)制，出
臺(tái)相應(yīng)的管理辦法；加強(qiáng)對(duì)未來電信市場(chǎng)競爭架構(gòu)的研究，為指導(dǎo)未來電信市場(chǎng)的發(fā)展和監(jiān)管提供
可測(cè)量的目標(biāo)；針對(duì)外資進(jìn)入我國電信市場(chǎng)逐步增加的趨勢(shì)，做好有關(guān)基礎(chǔ)研究，加強(qiáng)協(xié)調(diào)和處理
能力。重點(diǎn)抓好對(duì)國際電信業(yè)務(wù)市場(chǎng)、衛(wèi)星通信業(yè)務(wù)市場(chǎng)以及信息服務(wù)業(yè)務(wù)市場(chǎng)的規(guī)范和管理工
作，總體上使重點(diǎn)監(jiān)管的市場(chǎng)秩序有根本性的好轉(zhuǎn)；同時(shí)還要及時(shí)協(xié)調(diào)處理好基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)運(yùn)營商
的授權(quán)及代理行為、企業(yè)間的不正當(dāng)競爭行為、電信企業(yè)的超范圍經(jīng)營和市場(chǎng)中的無證經(jīng)營問題。
在設(shè)備市場(chǎng)準(zhǔn)入方面，重點(diǎn)是健全電信設(shè)備證后監(jiān)督體系及制度，完善以各省通信管理局為主，相
關(guān)地方部門參加的市場(chǎng)監(jiān)督檢查機(jī)制；協(xié)調(diào)好測(cè)試機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)、設(shè)備制造企業(yè)之間的關(guān)系，避
免不正當(dāng)競爭。



二是抓好互聯(lián)互通“硬措施”的貫徹落實(shí)。



首先，繼續(xù)充實(shí)網(wǎng)間通信指標(biāo)體系、完善測(cè)試方法，通過對(duì)網(wǎng)間質(zhì)量的分析，及時(shí)
出臺(tái)相應(yīng)的調(diào)控措施。其次，建立互聯(lián)互通管理協(xié)作機(jī)制，提高互聯(lián)互通綜合治理水平。第三，發(fā)
揮經(jīng)濟(jì)因素對(duì)互聯(lián)互通的促進(jìn)作用。第四，進(jìn)一步完善互聯(lián)爭議專家論證機(jī)制和第三方機(jī)構(gòu)爭議判
定機(jī)制，及時(shí)解決企業(yè)間的互聯(lián)爭議問題。第五，大力加強(qiáng)基礎(chǔ)性工作，推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)。



三是，加強(qiáng)對(duì)電信服務(wù)的監(jiān)管，引導(dǎo)電信行業(yè)走質(zhì)量與速度并重的發(fā)展之路。



針對(duì)社會(huì)和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，開展電信服務(wù)專項(xiàng)整治工作；要求企
業(yè)總部對(duì)各地的用戶服務(wù)協(xié)議強(qiáng)化規(guī)范和治理，堅(jiān)決糾正不規(guī)范的和侵犯用戶權(quán)益的服務(wù)協(xié)議條
款；推進(jìn)完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，借助各方力量進(jìn)行電信服務(wù)監(jiān)督。





摘自 計(jì)算機(jī)世界網(wǎng)