尹小山


2003年是小靈通翻身的一年。截止到去年底，全國小靈通用戶超過了3500萬，占固
話用戶的比例超過10%。到今年6月份，小靈通用戶已經(jīng)超過5000萬用戶，占不包括小靈通在內(nèi)的
手機移動用戶的16.7%。同時，由于小靈通的出現(xiàn)，為中國移動和中國聯(lián)通之間的競爭增加了另一
個變數(shù)。兩大移動通信集團在全國各地推出的各類變相降價的套餐服務(wù)，不僅針對彼此的競爭者，
同時也將競爭目標對準小靈通。



6月底，著名電信產(chǎn)業(yè)評論家闞凱力接受新浪科技的采訪，談了對于小靈通的一
些看法?？偨Y(jié)看來，闞凱力認為，盡管小靈通近期的發(fā)展看起來突飛猛進，但它“是一個技術(shù)上沒
有發(fā)展前途的系統(tǒng)”，無論用什么辦法“打補丁”都無法彌補它的本質(zhì)缺陷，把它變成一種移動通
信系統(tǒng)。更重要的是，小靈通“是徹頭徹尾的非法違規(guī)經(jīng)營”。



筆者尊重作為電信行業(yè)著名評論家的闞凱力，但對于闞凱力宣判小靈通死刑，
卻不敢茍同。決定一種產(chǎn)品是否能在市場上生存的決定因素并不僅僅在于技術(shù)的先進性，實際上其
中起決定作用的是市場需求。單純以技術(shù)判斷一種產(chǎn)品的前途往往出現(xiàn)判斷失誤。



業(yè)界公認，小靈通截止到今天仍能夠攻城掠地，對中國移動和中國聯(lián)通形成有
效威脅，依靠的就是低價格。



那么，移動通信的資費為什么不能降低到具有足夠競爭力的水平上？闞凱力在
采訪中談得很明白：“目前的關(guān)鍵問題是移動通信的競爭不夠充分，資費還遠遠沒有降到位。中國
移動的稅后純利潤連續(xù)幾年都在20%以上，這樣高的利潤率在全世界都令人瞠目結(jié)舌。為什么資費
降不下來？就是競爭不夠充分?！?br />


據(jù)傳，7月初信息產(chǎn)業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)召集各大電信運營商和電信設(shè)備制造商，探討關(guān)于
中國運營企業(yè)和設(shè)備制造企業(yè)如何利益捆綁，更好地走向國際化。會上，某移動運營商的領(lǐng)導(dǎo)就曾
呼吁：“這種價格戰(zhàn)再也不能打下去了！”這說明：在今天移動通信競爭仍然不充分的情況下，中
國的幾大移動運營商已經(jīng)對資費大戰(zhàn)感到力不從心。



為什么感到力不從心？



關(guān)鍵是管理體制不到位，生產(chǎn)效率得不到提高。中國的移動運營商是從國有企
業(yè)脫胎而來，雖然先后在海外上市，引入戰(zhàn)略投資者，但上市的根本目的在于融資，以建設(shè)移動通
信網(wǎng)絡(luò)。從一個消費者角度來看，即使在市場前端的移動運營商的市場銷售人員，仍然是辦事效率
低下，官僚作風(fēng)不減。市場信息通過很長的管道才能到達高層，而政府主管部門的干預(yù)也往往對企
業(yè)的運營產(chǎn)生很大的影響。



根據(jù)信息產(chǎn)業(yè)部電信研究院政策研究所電信業(yè)競爭力研究組撰寫的《2003年中
國電信業(yè)國際競爭力發(fā)展報告》，31個國家的電信企業(yè)競爭力排名中，中國電信運營企業(yè)競爭力排
名是最后一名，與2002年沒有變化。這反映了我國電信運營企業(yè)的競爭實力較弱，企業(yè)競爭力并
沒有隨中國電信業(yè)的快速發(fā)展而大幅度提高。



生產(chǎn)效率低則生產(chǎn)高成本。而高成本最終是以高價格的方式轉(zhuǎn)嫁到消費者身
上。電信技術(shù)設(shè)備市場的競爭可以使運營企業(yè)降低采購和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成本，但改善運營方式，提高組
織效率，提高管理水平，則是短時間內(nèi)難以改變的事情。



而小靈通對于中國網(wǎng)通、中國電信等固話運營商則是另外一件事情。小靈通雖
然發(fā)展迅猛，但終究不是這兩家運營商的主營業(yè)務(wù)，靠小靈通來掙大錢，顯然不是固網(wǎng)運營商的主
旨所在。這兩家固網(wǎng)運營商之所以不遺余力地發(fā)展小靈通，其目的在于利用這種不甚完美的通信手
段，抓住由于競爭不充分造成的移動通信費用高居不下這個大空間，通過低價格策略，拖住中國移
動發(fā)展的速度。



移動運營商在資費水平上難以與小靈通匹敵，而且從長期看也是如此。無論是
從細分市場需求，還是從市場競爭戰(zhàn)略角度來看，以低資費取勝的小靈通并非沒有前途。3G一到，
小靈通并不一定就會自動走向消亡。況且，3G真正商用還面臨一段時間，即使真正開始商用，仍然
面臨著巨大的市場風(fēng)險。移動運營商不會傻到將寶全部壓到3G上。成熟的CDMA網(wǎng)和GSM網(wǎng)仍然是營
收的主要來源。保持既有的營收水平，降低資費顯然不是最佳方法。



至于違法問題，誰都知道，這些電信運營商都有與主管的信息產(chǎn)業(yè)部直接溝通
的渠道。電信運營商的一把手更是從信息產(chǎn)業(yè)部調(diào)過來的政府官員。在國有企業(yè)參與的領(lǐng)域里，從
來就沒有違法一說，只有違規(guī)。




摘自《北京娛樂信報》