信息產(chǎn)業(yè)部綜合規(guī)劃司專家 劉樹蘋、黃鋒、杜廣達日前指出，我國電信業(yè)在科學發(fā)展觀指導下，行業(yè)監(jiān)管六管齊下，取得了新的進展，為我國電信業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。

　　一是，通過法制建設提升“依法行政”能力。重點加快了《電信法》立法工作的進度，同時認真開展《行政許可法》的宣傳、培訓，起草了《貫徹實施行政許可法全面推進信息產(chǎn)業(yè)依法行政實施意見》。配合出臺了司法解釋，出臺了《電信網(wǎng)碼號資源占用費征收管理暫行辦法》和《電信網(wǎng)碼號資源占用費標準》。

　　二是，加強了行業(yè)宏觀指導，全面啟動“十一五”規(guī)劃工作。通過“十一五”規(guī)劃專題工作會議，研究確定了規(guī)劃的指導思想和編制思路，同時成立了通信規(guī)劃專家委員會，加大中介組織對政府規(guī)劃工作的支撐力度。

　　三是，市場監(jiān)管得到加強，服務質(zhì)量繼續(xù)改善。開展了大規(guī)模整頓和規(guī)范電信市場秩序的工作。互聯(lián)網(wǎng)淫穢色情信息專項整治工作凈化了網(wǎng)絡環(huán)境，積極穩(wěn)妥推進電信資費管理方式改革，逐步建立電信資費市場形成機制。充分利用多種手段保障網(wǎng)間通信質(zhì)量，繼續(xù)加強對互聯(lián)互通的監(jiān)管，確保網(wǎng)間結算及互聯(lián)互通監(jiān)測系統(tǒng)的正常運行，加強網(wǎng)間通信質(zhì)量監(jiān)管。

　　四是，規(guī)范電信設備進網(wǎng)審批工作。取消了對電信設備進網(wǎng)檢測機構授權的行政許可項目，并依法調(diào)整電信設備進網(wǎng)受理審批流程和電信設備進網(wǎng)產(chǎn)品目錄。在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，對手機等部分設備的進網(wǎng)檢測項目進行了適當削減，減輕了生產(chǎn)廠家的負擔。同時加大證后監(jiān)督和市場監(jiān)管力度，加強電信設備進網(wǎng)管理，完善進網(wǎng)管理制度，整頓電信設備進網(wǎng)秩序。

　　五是，積極開展熱點、難點問題的研究。開展數(shù)字集群通信、NGN等重點領域的研究和技術試驗，大力推進3G研究開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，3G網(wǎng)絡技術試驗圓滿完成，TD-SCDMA研究開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化進展順利。引導企業(yè)開放式制訂標準，支持自主標準的研究制訂，積極參與國際標準化活動，進一步增強我國在國際標準制訂中的地位和作用。

　　六是，積極推進信息產(chǎn)業(yè)“走出去”，開拓國際市場。初步建立了信息產(chǎn)業(yè)部與商務部推動信息產(chǎn)業(yè)“走出去”聯(lián)合工作機制，出臺了相關意見，為企業(yè)“走出去”提供了相關的政策支持。協(xié)助香港特別行政區(qū)政府成功獲得了國際電信聯(lián)盟2006年世界電信展的承辦權。