信息產(chǎn)業(yè)部電信管理局的副局長(zhǎng)魯陽(yáng)日前表示，去年全球的手機(jī)出貨量為6.6億部，其中約有35%的是在中國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)的手機(jī)，2億多是中國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)的手機(jī)。但我國(guó)手機(jī)市場(chǎng)質(zhì)量投訴率高，售后服務(wù)差。為此，信產(chǎn)部今年將從完善機(jī)制，審查監(jiān)督加強(qiáng)協(xié)作等方面，加大管理力度。

　　一是，完善政府的監(jiān)管職能，健全手機(jī)投訴的預(yù)警機(jī)制。

　　要利用社會(huì)的各方資源，建立手機(jī)產(chǎn)品的預(yù)警機(jī)制，及時(shí)準(zhǔn)確獲得手機(jī)質(zhì)量和售后服務(wù)的投訴信息。以便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)上手機(jī)出現(xiàn)的產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)問(wèn)題。有效解決這些問(wèn)題，首先建立終端的產(chǎn)品的預(yù)警機(jī)制，電信管理局已經(jīng)設(shè)計(jì)了一個(gè)反映手機(jī)質(zhì)量和售后服務(wù)問(wèn)題的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，準(zhǔn)確和國(guó)家工商總局12315投訴中心，中消協(xié)還有信息產(chǎn)業(yè)部移動(dòng)電話機(jī)投訴中心等等進(jìn)行溝通和協(xié)商。利用其暢通投訴渠道，按照我局提供的統(tǒng)計(jì)口徑進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，將每月的統(tǒng)計(jì)情況，結(jié)果進(jìn)行歸類(lèi)分析，及時(shí)準(zhǔn)確的獲得手機(jī)質(zhì)量和售后服務(wù)投訴的信息，掌握市場(chǎng)上的廠家和哪種型號(hào)的產(chǎn)品會(huì)成為社會(huì)上投訴的熱點(diǎn)。

　　二是，建立手機(jī)質(zhì)量和服務(wù)情況的通報(bào)機(jī)制。

　　今年準(zhǔn)備定期召開(kāi)手機(jī)生產(chǎn)企業(yè)參加的情況通報(bào)會(huì)，根據(jù)預(yù)警機(jī)制反映出的消費(fèi)者關(guān)注的熱點(diǎn)手機(jī)問(wèn)題，督促企業(yè)提出有效的解決方案，并限期進(jìn)行整改，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的要在媒體予以公開(kāi)的曝光。要嚴(yán)把手機(jī)進(jìn)網(wǎng)關(guān)，在各個(gè)環(huán)節(jié)上加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查。在手機(jī)產(chǎn)品進(jìn)網(wǎng)檢測(cè)環(huán)節(jié)上，要對(duì)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室重申檢測(cè)紀(jì)律。手機(jī)進(jìn)網(wǎng)檢測(cè)，必須嚴(yán)格按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程的要求，檢測(cè)不合格的產(chǎn)品，按照相關(guān)規(guī)矩處理。在手機(jī)的進(jìn)網(wǎng)審批環(huán)節(jié)上，對(duì)投訴的熱點(diǎn)企業(yè)將予以重點(diǎn)的審查。除了對(duì)該企業(yè)新申請(qǐng)進(jìn)網(wǎng)的產(chǎn)品進(jìn)行產(chǎn)品檢測(cè)外，還將核實(shí)其進(jìn)網(wǎng)問(wèn)題的整改情況，如果整改不見(jiàn)成效，產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)投訴率一直居高不下，電信管理局將對(duì)這樣的企業(yè)進(jìn)行必要的警示。在發(fā)證以后的監(jiān)督環(huán)節(jié)，電信管理局將以電信進(jìn)網(wǎng)監(jiān)督管理辦法，定期進(jìn)行手機(jī)質(zhì)量的監(jiān)督抽查，特別是出現(xiàn)問(wèn)題頻次高，質(zhì)量問(wèn)題嚴(yán)重，消費(fèi)者反映強(qiáng)烈的企業(yè)，要提高其監(jiān)督檢查的頻次。

　　三是，理順管理職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作配合，規(guī)范市場(chǎng)秩序。

　　加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的檢查，聯(lián)合國(guó)家工商總局重點(diǎn)查處假冒偽劣無(wú)證銷(xiāo)售，轉(zhuǎn)賣(mài)冒用它人許可證銷(xiāo)售產(chǎn)品等違規(guī)現(xiàn)象，特別是對(duì)貼牌加工企業(yè)的進(jìn)網(wǎng)許可標(biāo)準(zhǔn)情況進(jìn)行審查，對(duì)違規(guī)企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。加強(qiáng)對(duì)售后服務(wù)的監(jiān)管，根據(jù)信息產(chǎn)業(yè)部、國(guó)家質(zhì)檢局、國(guó)家工商局聯(lián)合頒布的移動(dòng)電話機(jī)商品修理更換退貨職責(zé)規(guī)定，移動(dòng)固定電話機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量申訴監(jiān)督管理辦法等一系列規(guī)章制度和部?jī)?nèi)相關(guān)司局緊密配合，由部里對(duì)手機(jī)的生產(chǎn)，維護(hù)人員培訓(xùn)，手機(jī)維護(hù)資質(zhì)的認(rèn)定提出更加科學(xué)的規(guī)定。按照相關(guān)規(guī)定，對(duì)申請(qǐng)進(jìn)網(wǎng)的企業(yè)提供的售后服務(wù)措施進(jìn)行嚴(yán)格審查。

　　魯陽(yáng)指出，手機(jī)市場(chǎng)的發(fā)展是移動(dòng)通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展的亮點(diǎn)，也是大眾關(guān)注的熱點(diǎn)和管理的難點(diǎn)，其服務(wù)水平的高低，直接關(guān)系到廣大移動(dòng)通信用戶(hù)切身利益，而保障用戶(hù)利益是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。一個(gè)良好的規(guī)范的有序的手機(jī)市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境，需要全社會(huì)的共同關(guān)注和維護(hù)。

　　魯陽(yáng)強(qiáng)調(diào)，相關(guān)企業(yè)包括手機(jī)生產(chǎn)廠家，銷(xiāo)售單位、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等要放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)加強(qiáng)管理，合法經(jīng)營(yíng)，自覺(jué)主動(dòng)接受管理部門(mén)和社會(huì)各界監(jiān)督，改善和提高產(chǎn)品質(zhì)量以及自身的服務(wù)水平。通過(guò)政府監(jiān)管，社會(huì)監(jiān)督，行業(yè)自律來(lái)共同推動(dòng)提高手機(jī)市場(chǎng)服務(wù)水平，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，促進(jìn)我們國(guó)家的移動(dòng)通信產(chǎn)業(yè)持續(xù)和諧的發(fā)展。