2005年的大幕即將落下之際，中國乃至全球的電信界都被一個消息震蕩—信產(chǎn)部副部長奚國華放出風聲，3G(第三代移動通信技術)牌照發(fā)放的決策時機已到。更令人振奮的是，他第一次指出中國版3G技術標準“要占有一席之地”，并暗示“會由有實力的運營商來運營”。

　　奚國華是在12月19日中國電信工作會議上講這番話的。這是迄今官方對中國3G乃至中國版3G技術標準TD-SCDMA(以下簡稱TD)最新、最“激進”的表態(tài)。

　　引人注意的是，奚國華強調TD已取得重大突破，核心技術、產(chǎn)業(yè)鏈都已形成?！霸谥袊?G布局中，TD要占有一席之地”。

　　作為中國具有自主知識產(chǎn)權的3G技術標準，TD承擔著打破歐美標準壟斷的重任，而中國遲遲不發(fā)3G牌照被認為是在等待TD成熟。

　　因為沒有商用的實例，運營商有一定的畏難情緒。此前專家曾呼吁，TD最好由大型電信運營商運營以減少風險。業(yè)內推測，中國電信和中國移動最可能獲得TD牌照。

　　一位接近信產(chǎn)部的專家認為，中國電信運營TD更加順理成章。中國電信目前經(jīng)營固話業(yè)務，其希望拿到移動牌照的心情最迫切。而在中國電信的工作會議上，奚國華首次表態(tài)“TD可能會由有實力的運營商來運營”，給予了外界極大的想象空間。

　　與此同時，TD牌照先行的說法漸盛。“我們認為明年年初中國會發(fā)3G牌照，且TD牌照必定先發(fā)?！弊稍儥C構易觀國際總裁于揚說。

　　昨天，又有消息稱信產(chǎn)部已初步達成3G方案，預定發(fā)3張牌照。其中TD牌照發(fā)給一家固網(wǎng)運營商，且先行組網(wǎng)。另兩張則發(fā)給中國移動和中國聯(lián)通，分別采用歐洲版和美國版3G標準。

　　過去十幾個月，官方釋放的3G信號一次比一次強烈。年初，信產(chǎn)部部長王旭東首次表態(tài)“將適時提出我國發(fā)展3G的決策建議”；5月中旬，王旭東公開承諾“2008年提供3G技術”；6月3G峰會，奚國華又推進一步，“中國發(fā)展3G的條件已基本具備，今年將適時提出決策建議”；這一回，奚國華的說法變成“決策時機已到”。業(yè)界推測，發(fā)放3G牌照方案已有實質性進展。