本報訊 日前，記者從國家發(fā)改委高技術產(chǎn)業(yè)司獲悉，國務院已就實施《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》(科學技術綱要)出臺了相關配套政策。國家發(fā)改委高技術產(chǎn)業(yè)司相關負責人表示：國家將從科技投入、稅收激勵、金融支持、政府采購、引進消化吸收再創(chuàng)新、創(chuàng)造和保護知識產(chǎn)權、科技創(chuàng)新基地與平臺等十個方面營造激勵自主創(chuàng)新的環(huán)境，進一步推動企業(yè)成為技術創(chuàng)新的主體。

　　據(jù)悉，根據(jù)配套政策要求，2006年中央財政科技投入將實現(xiàn)大幅度增長；在此基礎上，“十一五”期間財政科技投入增幅也將明顯高于財政經(jīng)常性收入增幅。國務院要求各相關主管部門必須切實保障《規(guī)劃綱要》確定的重大專項的順利實施。

　　其中值得關注的是，以新一代寬帶無線移動通信為代表的十六個重大專項將遵循“成熟一個、啟動一個”的原則，組織專家進一步進行全面深入的技術，并根據(jù)國家發(fā)展需要和實施條件的成熟度，報經(jīng)國務院批準后，統(tǒng)籌落實專項經(jīng)費，以專項計劃的形式逐項啟動實施。配套政策要求進一步發(fā)揮財政資金對激勵企業(yè)自主創(chuàng)新的引導作用；創(chuàng)新投入機制，整合政府資金，加大支持力度，激勵高技術企業(yè)開展技術創(chuàng)新和對引進先進技術的消化吸收與再創(chuàng)新。

　　據(jù)悉，國家發(fā)改委將引導和支持大型骨干高技術企業(yè)開展競爭前的戰(zhàn)略性關鍵技術和重大裝備的研究開發(fā)，建立具有國際先進水平的技術創(chuàng)新平臺；加強面向企業(yè)技術創(chuàng)新的服務體系建設。

　　據(jù)知情人士介紹，相關主管部門近期將進一步完善促進以通信企業(yè)為代表的高新技術企業(yè)發(fā)展的稅收政策。推進對高新技術企業(yè)實行增值稅轉型改革。國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內新創(chuàng)辦的高新技術企業(yè)經(jīng)嚴格認定后，自獲利年度起兩年內免征所得稅，兩年后減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。繼續(xù)完善鼓勵高新技術產(chǎn)品出口的稅收政策，完善高新技術企業(yè)計稅工資所得稅前扣除政策。除此之外，相關政策性金融機構將對國家重大科技專項、高新技術產(chǎn)業(yè)化項目等提供貸款，給予重點支持。

　　此外，國家開發(fā)銀行將在國務院批準的軟貸款規(guī)模內，向高新技術企業(yè)發(fā)放軟貸款，用于項目的參股投資。中國進出口銀行設立特別融資賬戶，在政策允許范圍內，對高新技術企業(yè)發(fā)展所需的核心技術和關鍵設備的進出口，提供融資支持。與此同時，國家還將支持開展對高新技術企業(yè)的保險服務，支持保險公司出口信用保險、業(yè)務中斷保險等險種，為高新技術企業(yè)提供多種保險服務。