本報(bào)訊 日前，記者從國(guó)家發(fā)改委高技術(shù)產(chǎn)業(yè)司獲悉，國(guó)務(wù)院已就實(shí)施《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》(科學(xué)技術(shù)綱要)出臺(tái)了相關(guān)配套政策。國(guó)家發(fā)改委高技術(shù)產(chǎn)業(yè)司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：國(guó)家將從科技投入、稅收激勵(lì)、金融支持、政府采購(gòu)、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新、創(chuàng)造和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技創(chuàng)新基地與平臺(tái)等十個(gè)方面營(yíng)造激勵(lì)自主創(chuàng)新的環(huán)境，進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。

　　據(jù)悉，根據(jù)配套政策要求，2006年中央財(cái)政科技投入將實(shí)現(xiàn)大幅度增長(zhǎng)；在此基礎(chǔ)上，“十一五”期間財(cái)政科技投入增幅也將明顯高于財(cái)政經(jīng)常性收入增幅。國(guó)務(wù)院要求各相關(guān)主管部門(mén)必須切實(shí)保障《規(guī)劃綱要》確定的重大專(zhuān)項(xiàng)的順利實(shí)施。

　　其中值得關(guān)注的是，以新一代寬帶無(wú)線移動(dòng)通信為代表的十六個(gè)重大專(zhuān)項(xiàng)將遵循“成熟一個(gè)、啟動(dòng)一個(gè)”的原則，組織專(zhuān)家進(jìn)一步進(jìn)行全面深入的技術(shù)，并根據(jù)國(guó)家發(fā)展需要和實(shí)施條件的成熟度，報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后，統(tǒng)籌落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，以專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃的形式逐項(xiàng)啟動(dòng)實(shí)施。配套政策要求進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)政資金對(duì)激勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新的引導(dǎo)作用；創(chuàng)新投入機(jī)制，整合政府資金，加大支持力度，激勵(lì)高技術(shù)企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新和對(duì)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的消化吸收與再創(chuàng)新。

　　據(jù)悉，國(guó)家發(fā)改委將引導(dǎo)和支持大型骨干高技術(shù)企業(yè)開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)前的戰(zhàn)略性關(guān)鍵技術(shù)和重大裝備的研究開(kāi)發(fā)，建立具有國(guó)際先進(jìn)水平的技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)；加強(qiáng)面向企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的服務(wù)體系建設(shè)。

　　據(jù)知情人士介紹，相關(guān)主管部門(mén)近期將進(jìn)一步完善促進(jìn)以通信企業(yè)為代表的高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的稅收政策。推進(jìn)對(duì)高新技術(shù)企業(yè)實(shí)行增值稅轉(zhuǎn)型改革。國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)新創(chuàng)辦的高新技術(shù)企業(yè)經(jīng)嚴(yán)格認(rèn)定后，自獲利年度起兩年內(nèi)免征所得稅，兩年后減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。繼續(xù)完善鼓勵(lì)高新技術(shù)產(chǎn)品出口的稅收政策，完善高新技術(shù)企業(yè)計(jì)稅工資所得稅前扣除政策。除此之外，相關(guān)政策性金融機(jī)構(gòu)將對(duì)國(guó)家重大科技專(zhuān)項(xiàng)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目等提供貸款，給予重點(diǎn)支持。

　　此外，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行將在國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的軟貸款規(guī)模內(nèi)，向高新技術(shù)企業(yè)發(fā)放軟貸款，用于項(xiàng)目的參股投資。中國(guó)進(jìn)出口銀行設(shè)立特別融資賬戶，在政策允許范圍內(nèi)，對(duì)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展所需的核心技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備的進(jìn)出口，提供融資支持。與此同時(shí)，國(guó)家還將支持開(kāi)展對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的保險(xiǎn)服務(wù)，支持保險(xiǎn)公司出口信用保險(xiǎn)、業(yè)務(wù)中斷保險(xiǎn)等險(xiǎn)種，為高新技術(shù)企業(yè)提供多種保險(xiǎn)服務(wù)。