一時(shí)間，城頭變幻“標(biāo)準(zhǔn)”旗。

　　RFID(無(wú)線射頻識(shí)別標(biāo)簽技術(shù)：電子標(biāo)簽)的上下游廠商們看到了一個(gè)即將進(jìn)入快速增長(zhǎng)期的中國(guó)市場(chǎng)，而背后，“標(biāo)準(zhǔn)”制訂者們正在籌謀更大的利益。

　　“關(guān)于電子標(biāo)簽的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該很快就能出臺(tái)。參照國(guó)際慣例，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)允許了各家企業(yè)的參與制定?！?月7日，在由市場(chǎng)研究機(jī)構(gòu)IDC召集的RFID研討會(huì)上，來(lái)自中國(guó)RFID產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟委員會(huì)的參會(huì)代表，高調(diào)宣布了RFID國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的工作進(jìn)程。

　　3月13日，中國(guó)物品編碼中心的相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)卻大為詫異，駁斥稱：“誰(shuí)說(shuō)電子標(biāo)簽的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)重新開(kāi)始制訂了？RFID在中國(guó)的一切事務(wù)由我們物品編碼中心管理。而據(jù)我所知，有關(guān)RFID的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)早在前年底，就由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)發(fā)文中止了，迄今也沒(méi)有相關(guān)的文件批準(zhǔn)可以重新啟動(dòng)。”

　　RFID工作組變遷

　　IDC市場(chǎng)分析師祖煒認(rèn)為，雖然2005年整個(gè)RFID在中國(guó)的市場(chǎng)容量?jī)H為4.7億元，但到2009年就會(huì)膨脹到58.7億元，其年復(fù)合增長(zhǎng)率大約是65.6%。

　　但是正如一切技術(shù)在普及之前所必然經(jīng)歷的，在世界、在中國(guó)，RFID也正經(jīng)歷一場(chǎng)事關(guān)“標(biāo)準(zhǔn)”的混戰(zhàn)。

　　由于歷史的沿革問(wèn)題，有關(guān)RFID的歸口問(wèn)題各部委一直未能取得一致——根據(jù)其關(guān)鍵環(huán)節(jié)物品編碼與無(wú)線電頻率來(lái)看，物品編碼按照原來(lái)?xiàng)l形碼的歸屬，是由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)下屬的中國(guó)物品編碼中心管理，而信息產(chǎn)業(yè)部則管理無(wú)線電頻譜資源的規(guī)劃，而對(duì)于RFID這樣的高新技術(shù)，亦可被視為科技部的職能管轄范圍內(nèi)。

　　2004年底，由于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)認(rèn)為“電子標(biāo)簽相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制定機(jī)構(gòu)之間工作重復(fù)”，剛剛成立不到一年的RFID中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)工作組被宣布解散，對(duì)整個(gè)市場(chǎng)和廠商們?cè)斐闪瞬恍〉臎_擊。

　　然而，半年之后該組織又由信息產(chǎn)業(yè)部發(fā)文宣布再度啟動(dòng)，但國(guó)標(biāo)委并不在組織之內(nèi)。

　　正如一家廠商對(duì)記者所說(shuō)的，“作為我們廠商，每個(gè)部委的決策都只能積極跟進(jìn)，就像各部委旗下的行業(yè)聯(lián)盟我們都會(huì)參加一樣?！?

　　美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)如何收費(fèi)?

　　事實(shí)上，據(jù)RFID產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟委員會(huì)執(zhí)行秘書(shū)長(zhǎng)歐陽(yáng)宇介紹，目前中國(guó)在標(biāo)準(zhǔn)的制定上將如同硬件一樣，可能更傾向于與國(guó)際(主要是指EPC和UID)接軌，但是在編碼和通信協(xié)議方面，將有中國(guó)自主開(kāi)發(fā)的內(nèi)容。

　　據(jù)他介紹， RFID目前比較成熟的兩種編碼體系是美國(guó)的EPC標(biāo)準(zhǔn)和日本UID標(biāo)準(zhǔn)，前者得到了沃爾瑪?shù)拇罅ν茝V，后者的支持者是日立。而國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織ISO已開(kāi)始介入制訂國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，其中，可以兼容多頻段讀寫(xiě)的EPC正在積極提交申請(qǐng)。

　　但是，出于直接采取EPC將涉及支出巨額專利費(fèi)用的考慮，以信息產(chǎn)業(yè)部牽頭的，國(guó)家科技部、財(cái)政部、商務(wù)部、總參、總裝、總后等十四家部委，均要求制訂中國(guó)自己的RFID標(biāo)準(zhǔn)。

　　據(jù)了解，美國(guó)EPC是產(chǎn)品的電子編碼標(biāo)準(zhǔn)，總共將涉及6000多項(xiàng)專利，雖然標(biāo)準(zhǔn)不收費(fèi)，但設(shè)備專利將產(chǎn)生巨額費(fèi)用。

　　根據(jù)EPC在中國(guó)的官方網(wǎng)站(www.epcglobal.org.cn/)上的“EPC系統(tǒng)成員終端用戶注冊(cè)申請(qǐng)”，對(duì)于中國(guó)終端用戶的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定為：“參照發(fā)達(dá)國(guó)家(美國(guó))和鄰近地區(qū)(香港)的 EPC 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制訂?！?

　　對(duì)于終端用戶，根據(jù)其注冊(cè)資金，收費(fèi)分為5個(gè)檔次：注冊(cè)資金50萬(wàn)元以下收注冊(cè)費(fèi)5000元，50萬(wàn)—100萬(wàn)(含50萬(wàn))收8000元，100萬(wàn)—500萬(wàn)(含100萬(wàn))收12000元，500萬(wàn)—1000萬(wàn)(含500萬(wàn))收20000元，1000萬(wàn)以上(含1000萬(wàn))收40000元。

　　而這并不僅僅是可能產(chǎn)生的全部費(fèi)用。據(jù)歐陽(yáng)宇介紹，如果采用EPC標(biāo)準(zhǔn)，除注冊(cè)費(fèi)用外，中國(guó)每年還要向美國(guó)交納大量的信道通訊費(fèi)用；而EPC編碼本身，也會(huì)對(duì)每個(gè)應(yīng)用它的終端商品收費(fèi)——與條形碼總是針對(duì)一類商品不同的是，電子標(biāo)簽是針對(duì)每個(gè)單件產(chǎn)品的。

　　歐陽(yáng)宇說(shuō)，目前看來(lái)，中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)最可能選擇的方向是，在現(xiàn)有的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)上增加幾位代碼。

　　他說(shuō)：“這并不會(huì)妨礙到中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的接軌。”

　　有支持者認(rèn)為，“日本人為什么非要自己花那么大力氣搞一個(gè)他們的產(chǎn)品服務(wù)編碼標(biāo)準(zhǔn)UID呢，顯然也是出于國(guó)家信息安全的考慮。我國(guó)典型的‘世界工廠’，又是典型的‘世界市場(chǎng)’，這就足以支撐我們?cè)跇?biāo)準(zhǔn)上搞自己的東西。”

　　要不要中國(guó)自己的標(biāo)準(zhǔn)?

　　但是，以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)為首的相關(guān)機(jī)構(gòu)則另有看法。

　　中國(guó)物品編碼中心的相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，正因?yàn)橹袊?guó)是“世界工廠”，才迫切需要采用國(guó)外已成熟的技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)，這將大大加速RFID的推廣和應(yīng)用，所以，在國(guó)際上已有成熟應(yīng)用的EPC標(biāo)準(zhǔn)在中國(guó)是“肯定要上馬的”，但有關(guān)EPC的標(biāo)準(zhǔn)將會(huì)導(dǎo)致國(guó)內(nèi)被收取大額專利費(fèi)用的說(shuō)法“純屬捏造”。

　　中國(guó)自動(dòng)識(shí)別技術(shù)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)謝穎也是這個(gè)觀點(diǎn)的支持者，她認(rèn)為，“首先，EPC是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)組織，而標(biāo)準(zhǔn)怎么可能會(huì)收取費(fèi)用呢？只能說(shuō)，EPC的標(biāo)準(zhǔn)，最終需要有信息承載體RFID，而在RFID的應(yīng)用時(shí)，其中的相關(guān)設(shè)備(比如芯片、讀碼器等)就可能會(huì)涉及到一些專利費(fèi)用的產(chǎn)生?！?

　　“但是，因?yàn)樵O(shè)備專利而產(chǎn)生的費(fèi)用不是必須繳付的，而是可以繞開(kāi)的，中國(guó)也可以在EPC的標(biāo)準(zhǔn)下研發(fā)自己的設(shè)備，所以，那些關(guān)于EPC所涉及的6000多項(xiàng)國(guó)外專利，屬于某種程度上的誤讀?！彼f(shuō)。

　　歐陽(yáng)宇則對(duì)此不以為然，“手機(jī)發(fā)展到現(xiàn)在，已經(jīng)夠普及了吧？可是國(guó)產(chǎn)那么多的手機(jī)商為什么還沒(méi)有研發(fā)出自己的芯片？還需要向國(guó)外繳納大筆費(fèi)用呢？用研發(fā)設(shè)備的方式來(lái)繞開(kāi)專利，顯然沒(méi)有建立自己的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)得容易?！?

　　記者在EPC中國(guó)的官方網(wǎng)站上看到這樣一句話：“根據(jù)EPCglobal的授權(quán)，中國(guó)物品編碼中心是EPCglobal在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的惟一代理，負(fù)責(zé)EPC在中國(guó)的注冊(cè)、管理和業(yè)務(wù)實(shí)施。”

　　據(jù)歐陽(yáng)宇透露，由于信產(chǎn)部并非國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制訂者，所以產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟已經(jīng)考慮了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委可能有的立場(chǎng)，最終RFID的中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)，很有可能以信息部所制訂的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)這個(gè)形式出臺(tái)，最終由市場(chǎng)來(lái)選擇。

　　無(wú)論最終標(biāo)準(zhǔn)如何制訂，有關(guān)RFID的一場(chǎng)市場(chǎng)爭(zhēng)奪戰(zhàn)已經(jīng)在國(guó)內(nèi)展開(kāi)。

　　以日立為代表的日本UID標(biāo)準(zhǔn)也來(lái)到了中國(guó)，并且迅速地?cái)[開(kāi)了陣勢(shì)，在廠商云集的“RFID熱點(diǎn)地區(qū)”華南與華東開(kāi)始了他們自己搭建的小范圍企業(yè)化應(yīng)用試點(diǎn)。

　　“這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)使用的無(wú)線頻段、信息位數(shù)都是完全不同的，而這些都會(huì)導(dǎo)致應(yīng)用領(lǐng)域存在差異化?！庇衼?lái)自日立公司的技術(shù)人員說(shuō)，“只要中國(guó)政府不使用行政干預(yù)，日本的UID標(biāo)準(zhǔn)即便不能成為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)也不可怕，市場(chǎng)會(huì)按照需求自行選擇標(biāo)準(zhǔn)，那樣的話，日立就一定會(huì)有機(jī)會(huì)?！?nbsp;